Аттестация рабочих мест: c сентября по-новому

Установленные требования

Что входит в основные этапы аттестации. На период проведения процедуры работодатель занимается лишь организацией процесса. Однако руководство несет ответственность за подготовку и сопровождение аттестации. В первую очередь руководством выносится и подписывается приказ о создании и назначении комиссии для проведения проверки. В обязанности комиссии входит:

  1. Определение периодов и сроков.
  2. Поиск нужных производственных мест.
  3. Поиск организации, которая могла бы провести аттестацию.
  4. Оформление необходимой документации, в том числе и заключительной карты, в которой прописываются результаты аттестации.

Допускается использование членов профсоюза, для формирования подобной комиссии. На текущий момент, проверку может проводить не руководитель, а только независимая организация. Стоит отметить, что ранее аттестация проводилась самим работодателем и носила скорее формальный характер. Специальная организация проводит проверку согласно установленным законодательством нормам, на платной основе.

Выбранная компания, которая будет осуществлять аттестацию, должна соответствовать определенным стандартам:

  1. Быть официально зарегистрированным юридическим лицом.
  2. Не иметь ограничений по своей деятельности.
  3. Не иметь юридических связей с проверяемой организацией.
  4. Иметь соответствующую компетенцию по вопросу проверки.
  5. Иметь в наличии необходимые приборы и оборудование.
  6. Проводить аттестацию согласно законодательным нормам и требованиям.
  7. Быть включенной в реестр фирм, получивших право на проведение аттестации.

Законодательство

Подобные изменения связаны с тем, что аттестация, проводимая по старым стандартам и принципам, не приносила необходимого результата, соответственно и безопасность работников продолжала находиться под угрозой.

Введенные изменения в первую очередь направлены на то, чтобы заставить работодателей самостоятельно обеспечивать работникам необходимые, безопасные условия труда. По этой причине и были установлены более жесткие требования и санкции.

Что касается организации труда, статистика складывается таким образом, что более 35% несчастных случаев происходит из-за допуска к рабочему месту лиц, не прошедших инструктаж или имеющих запрет на выполнение определенной деятельности. К сожалению, в России очень часто работники просто расписываются в журнале по технике безопасности, не получая при этом никаких фактических знаний.

Помимо всего прочего законодательство напоминает руководству и бухгалтерам о необходимости во время сдавать отчет в Фонд социального страхования, указывая информацию о проведенной спецоценке. Подобное требование было установлено законодательными нормами еще в январе 2015 года. Данная оценка требуется для присвоения каждой должности своего класса безопасности. На основании данных назначается размер страховых взносов, который должен быть уплачен в ПФР. Связь, в данном случае прямая, чем выше класс вредности, тем больше должен быть взнос.

В этом также заключается ошибка многих работодателей. Игнорируя требования по спецоценке, они не доплачивают положенные страховые взносы. И проблема со временем только усиливается, превращаясь в настоящий снежный ком.

Ответственность за не проведение аттестации

Отказ от проведения аттестации – это нарушение законодательства. В соответствии с КоАП, работодатель считается виновным, и, как должностное лицо, ответственное за вверенное ему предприятие, подвергается административному наказанию:

Наименование нарушения Штраф (руб.)
Руководитель ИП Юридическое лицо
Нарушение норм охраны труда Предупреждение / 2-5 тыс. 2-5тыс. 5-8 тыс.
Нарушение в ходе аттестации или непроведение 5-15 тыс. 5-15 тыс. 65-80 тыс.
Допуск к работе без обучения нормам охраны труда 15-25 тыс. 15-25 тыс. 100-120 тыс.
Отсутствие предметов индивидуальной защиты 25-30 тыс. 25-30 тыс. 100-120 тыс.
Повторные нарушения 35-40тыс. /

дисквалификация

на 1-3 года

35-40 тыс. / остановка деятельности (до 90 суток) 100-150 тыс. /

остановка деятельности (до 90 суток)

За что накажут

Шаг 2. Утвердить перечень рабочих мест для проведения специальной оценки

Перечень рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена спецоценка, в том числе и аналогичных, определяется созданной работодателем комиссией ().

Специальная оценка при наличии аналогичных рабочих мест проводится только в отношении 20% от их общего числа, но в любом случае их должно быть больше двух (). Результаты спецоценки при этом применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

НАША СПРАВКА

Аналогичные рабочие места – рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми или однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты ().

Порядок проведения аттестации рабочих мест в 2020 году, оформление документов

Для проведения контрольных действий в рамках комплексной оценки рабочих мест потребуется осуществить некоторые организационные мероприятия:

  1. Создать комиссию для проведения аттестации.
    В документе определяется состав руководящего совета.
  2. График проведения мероприятия.
    Сроки выполнения действий устанавливаются на основе отдельного документа за подписью руководителя.
  3. Договор с организацией по проведению аттестации.
    При заключении договора основное правило определяет независимость нанимателя и приглашаемой организации.

Всестороннее рассмотрение места труда предусматривает объективную оценку состояния условий работы. Наниматель предоставляет всю первичную документацию, обеспечивает беспрепятственный доступ на каждый производственный участок.

Установленный порядок проведения аттестации предусматривает последовательные этапы проводимой процедуры:

  1. Определяются рабочие места, подлежащие комплексной оценке, в том числе, на основании Списка № 1 и Списка № 2.
  2. Выделяются действующие опасные или вредные факторы.
    Проводится их количественная или качественная оценка, оценка соответствия установленным нормативам.
  3. Проводится анализ вспомогательных факторов – обеспечение спецодеждой и средствами защиты работников.
  4. Составляется итоговый документ, который позволяет сделать вывод об производственных условиях, а при необходимости определить виды компенсаций или льгот.

Результаты комплексной оценки по отдельным местам определяются на основании итогового документа, где учитываются:

    • исходные документы для начала комплекса мероприятий;
    • перечень рабочих мест для проведения исследований;

  • объективная информация об аттестующей организации;
  • карта комплексной оценки на каждое рабочее место;
  • сводные документы по всем рабочим местам, включая таблицу по классам опасности, назначенным видам компенсаций;
  • итоговый документ заседания аттестационной комиссии, с указанием замечаний и предложений по итогам законченной работы;
  • утвержденный план мероприятий по улучшению условий труда для отдельных рабочих мест;
  • заключение на основании государственной экспертизы проведенной комплексной оценки.

Результаты проведенной мероприятий обязательны для выполнения нанимателем любой формы собственности в установленные сроки.

Как оформляются результаты?

Проверяющие лица обращают внимание на следующие факторы:

  • соответствие санитарным требованиям по освещённости, чистоте воздуха и самого места;

  • наличие травмоопасных условий или техники (инструментов);
  • обеспечение работников всем необходимым, включая защитную одежду;
  • комплексное состояние мест, включающее все перечисленные факторы.

Любые оценочные процедуры фиксируются в отдельном протоколе.

На основании нескольких протоколов составляется единая карта аттестации для каждого отдельного места. После чего руководству передаётся полный отчёт, включающий рекомендации по улучшению условий.

Результат аттестации — это признание либо не признание мест соответствующими государственным нормативным требованиям.

Как рассчитать пособие по уходу за ребенком, вы узнаете в нашем авторском материале. Вам не нравится практика удержаний из вашей заработной платы? Узнайте, насколько это законно, в нашей статье.

Порядок проведения

Мероприятия по проверке рабочих мест начинаются с поиска аттестационной организации. Определившись с организацией, руководство издаёт специальный приказ, в котором утверждает состав комиссии.

Также в приказе указывается председатель данной комиссии, сроки её работы и точный график проведения проверки, устанавливаются полномочия для её членов.

Обычно в число членов включаются следующие лица:

  • представители работодателей(например, юристы, главный директор, медицинские работники, руководители структурных подразделений и другие уполномоченные лица);
  • реже в проверке участвуют сами работодатели;
  • специалисты, разбирающиеся в вопросах охраны труда работающих граждан;
  • представители проверяющей организации, выбранной для проверки руководством организации или предприятия;
  • представители профсоюзных органов или другого выборного органа, отстаивающего интересы работников.

В качестве председателя назначается представитель работодателей. А если в проверке участвуют представители профсоюзного органа, они могут избираться через голосование, проведённое на общем собрании.

Коммерческие предприятия имеют право на сокращённое число членов комиссии.

Избирается её председатель, а в качестве членов назначается по одному представителю ото всех заинтересованных сторон (от профсоюзной организации, проверяющей организации, а также специалист по охране труда, привлечённый работодателем к этой деятельности по договору).

На период проведения проверки работодатели обязуются оказывать комиссии всяческую поддержку. Например, предоставлять всю необходимую документацию и давать устные разъяснения по интересующим вопросам.

Работа комиссии включает в себя следующие этапы:

  1. Составление списка мест, нуждающихся в проверке. Они сортируются по совокупности общих признаков (должностям, профессиям, одинаковым расположениям, наличию или отсутствию определённых факторов, по обеспеченности оборудованием, инструментами, средствами индивидуальной защиты и так далее). Обычно достаточно оценить 20% мест, добавленных в список. Но если было обнаружено нарушение хотя бы на одном из мест, проверяются все без исключения места.
  2. Определение всех факторов, которые необходимо учесть при проверке. Например, проверяется наличие вентиляции на местах с вредным производством.
  3. Присваивание номера каждому из проверяемых мест. Обычно это цифра, содержащая не более восьми знаков.
  4. Письменное оформление результатов проведённой проверки.

Приказ об аттестации

Первичный документ, который издается на предприятии на период прохождения АРМ – приказ. Законодательством не предусмотрен стандартный формат данного локального акта, каждое предприятие оформляет его по своей форме, на собственном фирменном бланке. Основные пункты:

  1. Шапка: название компании, ФИО учредителя.
  2. Дата издания, населенный пункт.
  3. Название приказа.
  4. Преамбула: на основании каких законодательных норм производится аттестация.
  5. Основные позиции содержания: о создании комиссии, о распределении обязанностей внутри нее, о сроках и времени аттестационного периода.
  6. Перечень рабочих мест, подлежащих оценке.
  7. Категории работников, которые освобождаются от аттестации с указанием причин и ссылкой на законодательные акты.
  8. Подпись работодателя.

Работодатель обязан ознакомить персонал с критериями оценок, описанием системы оценивания соответствия работников занимаемым должностям по итогам прохождения АРМ. Этот пункт может быть включен в приказ или присоединен к нему как отдельное приложение.

Результаты специальной оценки.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ) вступил в силу еще 01.01.2014. Заключается спецоценка в проведении независимой специализированной организацией анализа состояния условий труда на заранее определенных рабочих местах с целью выявления на них вредных и (или) опасных производственных факторов, оценки уровня их воздействия на работника и определения степени отклонения полученных значений от установленных нормативов, а также оценки эффективности применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Закона № 426-ФЗ).

По результатам спецоценки устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Закона № 426-ФЗ). По степени вредности и (или) опасности условия труда делятся на четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные, опасные (ч. 1 ст. 14 Закона № 426-ФЗ).

Представим классы и подклассы условий труда и их характеристики в таблице.

Классы

Подклассы

Описание условий труда

Оптимальные
(1-й класс)

 –

Воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов нет или оно не превышает нормативы, установленные в качестве безопасных для человека; создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности человека

Допустимые
(2-й класс)

 –

Воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов не превышает уровни, установленные нормативами; измененное состояние организма работника восстанавливается в установленное время отдыха

Вредные
(3-й класс)

 –

Воздействие вредных и (или) опасных факторов превышает уровни, установленные нормативами, в том числе:

3.1

– измененное состояние организма работника восстанавливается при отдыхе более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), увеличивается риск повреждения здоровья;

3.2

– уровни воздействия факторов могут вызвать профессиональные заболевания начальных форм или легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающие после 15 и более лет воздействия;

3.3

– уровни воздействия факторов могут вызвать профессиональные заболевания легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;

3.4

– уровни воздействия факторов могут вызвать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности

Опасные
(4-й класс)

 –

Воздействие вредных и (или) опасных факторов, способных создать угрозу жизни работника, есть высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности

От класса (подкласса) условий труда на рабочем месте, в частности, зависит, какие гарантии и компенсации должны предоставляться работнику.

Результаты спецоценки оформляются в виде отчета. С этими результатами работодатель должен ознакомить работников под подпись в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпусках и командировках, междувахтового отдыха.

Кроме того, сводные данные о результатах спецоценки в этот же срок размещаются на официальном сайте организации в Интернете (при наличии такого сайта).

Со дня утверждения отчета необходимо предоставлять работникам гарантии и компенсации в соответствии со ст. 92, 117, 147 ТК РФ, и они также должны быть отражены в трудовом договоре.

Кто проводит положенную спецоценку?

Данная проверочная процедура регулируется разными законодательными нормативами:

  1. Приказ Минтруда России N 103н – прописана отмена ранее применяемого порядка проверки места работы, которая фиксируется в документах, как СОУТ.
  2. Федеральный закон N 426-ФЗ– обозначены новые правила проведения аттестации.

Ранее проверялись места трудовой деятельности, в которых были использованы разные несущие опасность профессиональные устройства, разного назначения инструменты и используемое оборудование. Вопрос о том, нужно или нет проводить проверку офисных помещений и рабочих мест, носил исключительно дискуссионный характер.

Важно! В 2014 года было принято решение проверять все без исключения рабочие места. Спецоценку следует проводить каждому работодателю, вне зависимости от статуса и производственных объемов

Говоря иными словами, если предприниматель работает сам на себя, но использует при этом даже небольшое офисное помещение, стол и стул, он обязан провести проверку. Исключением из данного правила являются такие рабочие зоны:

Спецоценку следует проводить каждому работодателю, вне зависимости от статуса и производственных объемов. Говоря иными словами, если предприниматель работает сам на себя, но использует при этом даже небольшое офисное помещение, стол и стул, он обязан провести проверку. Исключением из данного правила являются такие рабочие зоны:

  • работающие на дому;
  • устроенные на удаленную работу;
  • сотрудник, нанятые лицом без оформленного ИП.

Если предприниматель не подпадает под перечисленные исключения, он должен проводить спецоценку в обязательном порядке

При этом важно четко соблюдать установленные временные периоды

Для чего нужна карта специальной оценки

Проводится для выявления вредных факторов.

СОУТ проводится в соответствии с нормативной базой, результатом которой является составление карты. На самом деле это очень удобно для работодателя.

Преимущества проведения аттестации:

  1. Для того чтобы оформить льготы работникам по условиям трудового процесса необходимо изучить множество документов. При наличии карты этого можно и не делать, достаточно взять сведения из этого документа;
  2. Проведение медицинских осмотров тоже является спорным вопросом. Возможно и такое, что профпатолог требует проводить медкомиссию, согласно всем имеющимся вредным факторам, хотя это неправильно. Достаточно составить списки работников на проведение профосмотра, если имеются превышения значений вредных веществ. Чтобы этих разногласий не возникало и сомнений, необходимо заглянуть в карту СОУТ;
  3. Какие СИЗ или СИЗОД на сегодняшний момент необходимы работнику, следует изучить целые тома, да еще не факт, что выбор будет грамотным, а в карте аттестации все изложено и можно ею просто руководствоваться при составлении списка на получение спецодежды с указанием ГОСТа.

Иными словами, СОУТ значительно облегчает работу инженеров по ОТ и ТБ и работодателя.

III. Порядок проведения аттестации травмобезопасности рабочих мест

  1. Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:
  • производственное оборудование;
  • приспособления и инструменты;
  • обеспеченность средствами обучения и инструктажа.
  1. Оценка производственного оборудования, приспособлений и инструмента производится на основе действующих и распространяющихся на них нормативных правовых актов по охране труда (государственных и отраслевых стандартов, правил по охране труда, типовых инструкций по охране труда и др.).
  2. Перед оценкой травмобезопасности рабочих мест проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований нормативных документов в части обеспечения безопасности труда.
  3. Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов. При этом необходимо учитывать наличие сертификатов безопасности установленного образца на производственное оборудование. При оценке травмобезопасности проводятся пробные пуски и остановки производственного оборудования с соблюдением требований безопасности.
  4. В случаях, когда производственное оборудование и приспособления на рабочих местах изготовлены до введения в действие распространяющихся на них нормативных правовых актов или когда эти документы не разработаны и не утверждены в установленном порядке, оценка травмобезопасности производственного оборудования и приспособлений проводится на соответствие требованиям, изложенным в общегосударственных нормативных правовых актах, обеспечивающих на рабочих местах безопасные условия труда, в том числе:
  • наличие средств защиты работников от воздействия движущихся частей оборудования, являющихся источником опасности;
  • устройство ограждений трубопроводов, гидро-, паро-, пневмосистем, предохранительных клапанов, кабелей и других элементов, повреждение которых может вызвать опасность;
  • наличие устройств (ручек) для перемещения частей оборудования вручную при ремонтных и монтажных работах;
  • исключение опасности, вызванной разбрызгиванием обрабатываемых и (или) используемых при эксплуатации производственного оборудования материалов и веществ в рабочую зону, падением или выбрасыванием предметов (например, инструмента, заготовок);
  • исключение опасности, вызванной разрушением конструкций, элементов зданий, обрушением пород и других элементов в карьерах, шахтах и т.п.;
  • наличие и соответствие нормативным требованиям сигнальной окраски и знаков безопасности;
  • наличие в ограждениях фиксаторов, блокировок, элементов, обеспечивающих прочность и жесткость, герметизирующих элементов;
  • обеспечение функционирования средств защиты в течение действия соответствующего опасного или вредного производственного фактора;
  • наличие на пульте управления сигнализаторов нарушения нормального функционирования производственного оборудования, а также средств аварийной остановки;
  • исключение возникновения опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также повреждении цепи управления энергоснабжением (самопроизвольный пуск при восстановлении энергоснабжения, невыполнение уже выданной команды на остановку, падение и выбрасывание подвижных частей производственного оборудования и закрепленных на нем предметов);
  • осуществление защиты электрооборудования, электропроводки (в том числе заземления) от механических воздействий, грызунов и насекомых, проникновения растворителей, выполнение соединений проводов и кабелей в соединительных коробках, внутри корпусов электротехнических изделий, аппаратов, машин;
  • исключение контакта горячих частей оборудования с открытыми частями кожных покровов работающих, с пожаровзрывоопасными веществами, если контакт может явиться причиной ожога, пожара или взрыва;
  • соответствие размеров проходов и проездов нормативным требованиям;
  • соответствующее расположение и исполнение средств управления (в том числе средств аварийной остановки) для транспортных средств;
  • безопасность трасс транспортных средств, оснащение их средствами защиты и знаками безопасности;
  • наличие инструкции по охране труда и соответствие ее нормативным документам;
  • наличие и соответствие нормативным требованиям ручного инструмента и приспособлений.
  1. Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется протоколом.

Последовательность действий

V. Порядок проведения оценки фактического состояния условий труда на рабочих местах

  1. Оценка состояния условий труда на каждом рабочем месте производится с учетом фактических значений условий труда, определенных согласно разд. II — IV настоящего Положения:

1.1. Показателей вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса.

Примечание. В настоящее время применяются:

  • Руководство Р 2.2.755-99 «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса», утвержденное Главным государственным санитарным врачом РФ 23.04.1999 (с изм. от 23.02.2003);
  • СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин»;

1.2. Показателя (оценки) состояния травмобезопасности.

1.3. Показателя обеспеченности работника (работников) специальными средствами индивидуальной защиты, эффективности этих средств.

  1. Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса производится в соответствии с Руководством Р 2.2.755-99 и СанПиН 2.2.0.555-96 путем сопоставления результатов измерений всех вредных и опасных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них указанными правовыми актами гигиеническими нормативами. На этой основе определяется класс условий труда как для каждого фактора, так и для их сочетания на рабочем месте.

Рабочие места, условия труда на которых по итогам их аттестации признаны вредными (классы 3.1 — 3.4 условий труда согласно разд. 4 Руководства Р 2.2.755-99), закрываются. Работа на этих рабочих местах может быть продолжена лишь в двух случаях:

3.1. Если условия труда на них будут доведены до уровней оптимальных или допустимых значений (классы 1 и 2 условий труда согласно указанному выше разд. 4).

3.2. При получении разрешения органов и организаций государственной санитарно-эпидемиологической службы на продолжение работы на этих рабочих местах на определенных условиях в порядке, предусмотренном п. 1.4 разд. 1 Руководства.

  1. На рабочих местах, условия труда на которых по итогам их аттестации признаны опасными (экстремальными) (класс 4), работа не допускается, за исключением случаев ликвидации аварий, проведения экстренных работ для предупреждения аварийных ситуаций. При этом работа должна проводиться в соответствующих средствах индивидуальной защиты и при строгом соблюдении режимов, регламентированных для таких работ (п. 1.5 разд. 1).
  2. По результатам оценки рабочего места в соответствии с Классификацией условий труда по травмобезопасности дается заключение о его соответствии одному из классов (1 — 3).
  3. При отсутствии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов или соответствии их фактических значений оптимальным или допустимым величинам, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты считается, что условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности. Рабочее место признается аттестованным.
  4. В случаях, когда на рабочем месте фактические значения вредных производственных факторов превышают существующие нормативы или требования по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты не соответствуют существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и (или) опасным.

При отнесении условий труда к 3 классу (вредному) рабочее место признается условно аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 — по травмобезопасности) и внесением предложений по приведению его в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда в план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

При отнесении условий труда к 4 классу (опасному) рабочее место признается не аттестованным и подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации.

  1. Результаты оценки фактического состояния условий труда на рабочем месте заносятся в Карту аттестации рабочих мест по условиям труда, в которой аттестационной комиссией организации дается заключение о результатах аттестации.

Отличие между СОУТ и аттестацией

После 2014 года — СОУТ.

До 2014 года карты аттестации оформлялись на все рабочие места, без исключения, но по истечении этого периода в нормативную базу были внесены некоторые изменения и они не случайны.

Отличия между аттестацией и специальной оценкой УТ:

  • экспертными организациями выполняется проведение инструментальных замеров на всех рабочих местах, без исключения;
  • на основании полученных данных проводятся лабораторные исследования, если это необходимо;
  • при обнаружении предельно-допускаемых концентраций и уровней вредных составляющих и опасных для здоровья веществ рабочие места вносятся в отдельный список. Если вредных факторов не выявлено, то заполняется декларация на соответствие требования ОТ данных рабочих мест, если же, напротив, выявлены превышение вредных составляющих в воздушной среде рабочей зоны, то проводятся дальнейшие работы по обоснованию льгот, компенсационных выплат и определению классов труда. Иными словами составляется карта СОУТ.

Организация проведения СОУТ

Нужно составить список рабочих мест.

Для всех организаций требования по необходимости проведения данной работы обязательны, при этом неважно государственное это предприятие или частное. Процесс организации работы:

Процесс организации работы:

  • необходимо заключить договор со специализированной организацией, обладающей правом заниматься подобной деятельностью. Возможно, придется выйти на торги, чтобы узнать какие компании могут провести работу качественно и за меньшую сумму;
  • отделом кадром или начальником составляется Перечень всех рабочих мест, подлежащих проверке. После он согласовывается с руководителем предприятия и передается в организацию, занимающуюся СОУТ;
  • ответственный руководитель, как правило, выполняет подготовительные работы перед тем, как оценивать рабочие места начнут эксперты. При этом подготавливается распорядительный документ, в котором назначаются члены комиссии и председатель по выполнению данной работы, устанавливаются сроки проведения аттестации;
  • с документом должны быть ознакомлены под роспись все лица, фамилии которых фигурируют в приказе.

Порядок проведения аттестации

Проводят замеры некоторых параметров.

Последовательность проведения СУОТ следующая:

  1. Эксперты проводят беседу с работником на тему его трудовой деятельности, то есть полностью описывается трудовой процесс, сколько времени требуется, как осуществляется проведение работ;
  2. Визуально осматривается рабочее место, при наличии нарушений в области ОТ сведения отражаются в карте;
  3. Какие инструктажи проводятся с работником, и по каким инструкциям тоже учитывается;
  4. Проводятся инструментальные замеры на наличие вредных для здоровья веществ, также замеряется и уровень освещения, температурно-влажностный режим;
  5. Оцениваются физические перегрузки и эмоциональные нагрузки в течение рабочей смены;
  6. На основании лабораторных испытаний проводится оценка на наличие превышения вредных составляющих, воздействующих на работника и устанавливается класс условий труда;
  7. Карты подписываются с одной стороны членами комиссии, а с другой стороны работником. При возникновении разногласий по установлению льгот и компенсаций, периодичности проведения медицинских осмотров, выдачи специальной одежды и обуви проводятся совещания в рабочем порядке;
  8. По результату проведения аттестации издается приказ и составляется протокол. При наличии замечаний в области охраны труда и промышленной безопасности составляется план мероприятий по устранению недостатков.

Кто может заниматься проведением аттестации

Согласно требованиям нормативной документации, проведением СОУТ могут заниматься лишь аттестованные эксперты. Но на предприятии имеется в штате служба охраны труда, и, казалось бы, проще и дешевле инженерам доверить проведение данных работ.

Но это не будет правильным решением, только проведение лицами сторонних организаций СОУТ даст положительный результат.

Не менее важно, чтобы устройства для проведения инструментальных замеров были своевременно поверены и работники, занимающиеся замерами, были аттестованы

Периодичность проведения аттестации

СОУТ проводят раз в пять лет.

Специальная оценка организовывается 1 раз в 5 лет, но это основной показатель. Жизнь не стоит на одном месте, и производство постоянно развивается, в результате этого появляются или ликвидируются места работы.

Последние не интересуют службу ОТ, а новые должны вызывать интерес, так как они тоже должны быть оценены.

Аттестация проводится:

  • на всех рабочих местах без исключения;
  • при обновлении технологического процесса или оснащения новым оборудованием;
  • с целью выявления вновь появившихся опасностей;
  • если место работника по результатам СОУТ отнесено к 4 классу и имеются спорные вопросы;
  • по результатам расследования несчастного случая или профессионального заболевания;
  • по требованиям проверяющих из вышестоящих инстанций;
  • если имеются сомнения в правомерности установленных льгот;
  • иные мотивы.

Какие пункты включены в карту?

Документ представлен в виде бланка с соответствующими графами, расположенными на нескольких листках. В самом начале указывается информация о работодателе, который проводит аттестацию, а именно его:

  • полное наименование;
  • адрес;
  • ФИО руководителя;
  • ИНН;
  • различные коды (ОКПО, ОКОГУ, ОКВЭД, ОКАТО).

Далее ставится номер карты и указываются данные о работнике (его профессия или должность). В документе также содержится информация по нескольким направлениям:

Для каждого из них существуют свои установленные критерии. В частности, оценке подлежат следующие факторы:

  • химический;
  • инфразвук;
  • биологический;
  • шум;
  • вибрация;
  • ультразвук;
  • тяжесть труда;
  • микроклимат;
  • напряженность труда;
  • световая среда;
  • ионизирующие излучения.

Для каждого фактора указывается его предельно допустимый уровень (или концентрация), фактический уровень и продолжительность воздействия.

Оценка травмобезопасности

Данный пункт в документе должен присутствовать обязательно, потому что главной целью его составления как раз и является защита работника от различных вредных и опасных факторов.

Установление дополнительных льгот и компенсаций

В частности, предусмотрены следующие их виды:

  • повышенная величина оплаты труда;
  • предоставление ежегодного дополнительного отпуска;
  • установление сокращенной длительности рабочего времени;
  • предоставление молока или других равноценных продуктов;
  • предоставление лечебно-профилактического питания.

Для каждого вида компенсации указывается ее фактическое наличие, а также необходимость и основание для установления.

Также в документе отмечается наличие у подчиненного права на досрочный выход на пенсию, необходимость в проведении плановых медосмотров и рекомендации по дальнейшему улучшению условий трудовой деятельности.

Итоги

СОУТ — это комплекс мероприятий по спецоценке условий труда, во время проведения которых идентифицируются опасные и (или) вредные факторы производственной среды и трудового процесса, а также оценивается уровень их воздействия на работников.

Эксперты компании-оценщика проводят процедуры в рамках СОУТ по специальным методикам с использованием утвержденных, аттестованных и прошедших поверку средств измерений. Результат их работы оформляется отчетом.

По результатам СОУТ работодатель разрабатывает и реализует мероприятия по ослаблению негативного воздействия на здоровье работников производственных факторов.

Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий