Статья 11.18 коап рф. безбилетный проезд

Порядок оплаты

ГКУ «Организатор перевозок»: официальный сайт, штрафы для Москвы

Это бесплатный сервис, при помощи которого можно получить информацию, касающуюся штрафов за безбилетную езду в московском муниципальном и городском транспорте. На официальном сайте имеется напоминание о том, что на погашение штрафов предоставляется 60 дней с момента оформления.

Штраф за безбилетный проезд в электричке

Статья 20.25 КоАП Российской Федерации предполагает увеличение размера штрафа в два раза, если требование было проигнорировано и штраф не был оплачен. Для столицы установлены специальные меры ответственности за правонарушение в виде безбилетного проезда. Законом Москвы за номером 45 от 18 апреля 2014 года предполагается:

  • Штрафовать безбилетников на 1 тыс. руб. Это за то, что человек не посчитал нужным купить билет (разовый или проездной). Тот факт, что пассажир купил билет, но умудрился его потерять, не снимает ответственности.
  • Взимать 2,5 тыс. руб., если в результате проверки будет выявлено, что пассажир не стал оплачивать проезд на основании поддельного (недействительного) льготного удостоверения.

Важно! Штраф — мера административной ответственности, игнорирование и уклонение от которой влечет за собой наложение других ограничений

Меры усиления ответственности за непогашенные штрафы

Если правонарушитель отказался оплачивать сумму, указанную в квитанции, прилагаемой к постановлению, штрафные санкции дополнят ограничения следующего рода:

  • запрет на выезд за пределы Российской Федерации;
  • невозможность покидать территорию субъекта РФ;
  • отказ в предоставлении права управлять транспортным средством;
  • арест имущества на основании исполнительного листа.

Существует ряд сервисов, которые позволяют проверить наличие непогашенных штрафов в режиме онлайн. Многие из них дают возможность не только посмотреть, имеется ли задолженность, но и произвести оплату.


Вручение постановления о применении усиленных мер воздействия

Где узнать о наличии штрафов за безбилетный проезд

Получить информацию можно на двух сайтах:

  • Госуслуги Москвы. Необходима регистрация личного кабинета. На портале имеется раздел, в котором собрана информация о штрафах. Перейдя по соответствующей ссылке, пользователь увидит на мониторе все долги по штрафам.
  • ГКУ «Организатор перевозок». Здесь каждый житель столицы может узнать, есть ли у него задолженность по штрафным санкциям. Для этого необходимо указать свои паспортные данные.

Если окажется, что имеется хотя бы один неоплаченный штраф, нужно немедленно его погасить.

Процедура наложения штрафа

Кто накладывает штраф за безбилетный проезд?

Штрафы может оформить только уполномоченное лицо: это может быть сотрудник полиции либо назначенное должностное лицо органов исполнительной власти. Действуют должностные лица на основании ст. 1.3 и 1.3.1 КоАП РФ. В регионах же могут быть назначены другие уполномоченные операторы и контролеры. Перечень прав и обязанностей контролеров определяется по усмотрению региональных и муниципальных властей. Например, в Москве проверить проездные билеты и документы, дающие право на льготный или бесплатный проезд, могут:

  1. Контролеры ГУП «Мосгортранс». Они работают в автобусах, троллейбусах и трамваях на тех маршрутах, которые им даются в наряде-задании. Такие контролеры не наделены правом выписки штрафов за проезд без билета или неоплаченную перевозку багажа. Но они вправе обязать пассажира приобрести посадочный талон и оплатить перевозку багажа либо попросить покинуть пассажира салон на следующей остановке. Также контролеры наделены правом изъять поддельный проездной или льготный документ при отсутствии сопровождающего удостоверения, подтверждающего право на льготы.
  2. Контролеры ГКУ «Организатор перевозок». Такие контролеры работают в городском транспорте и метрополитене. К функциям контролера по должностной инструкции может входить выявление факта безбилетного проезда, возбуждение дел об административном правонарушении, связанного с проездом без билета. Таким образом, именно этот тип контролеров выписывает штрафы. Но изымать поддельные или неправомерно используемые проездные они не вправе.

Контролеры должны быть одеты в форменную одежду и иметь служебное удостоверение, а также предъявлять его по требованию граждан.

Общий порядок наложения штрафа предполагает следующие шаги:

  1. Органы исполнительной власти назначают должностное лицо либо комиссию по проверке билетов в общественном городском транспорте.
  2. Назначается день, когда сотрудники полиции или комиссия проверяют наличие билетов у пассажиров.
  3. При обнаружении пассажира без билета они просят его купить билет, а если тот отказывается, то в отношении него выписывается штраф, и документально оформляется правонарушение.
  4. Для составления протокола контролер может запросить у гражданина документ, который удостоверяет его личность. Если этот документ отсутствует, может быть привлечен сотрудник полиции для установления личности.
  5. Постановление о нарушении вместе с квитанцией об оплате выдается нарушителю под расписку. При отказе получить протокол об этом факте составляется отдельный акт.

В случае обнаружения пассажира без билета в морском или воздушном транспорте ему предлагают покинуть транспорт по прибытии в остановочный пункт (так как высадить его при движении не представляется возможным) либо приобрести билет. Если оба варианта безбилетного пассажира не устраивают, то приглашают сотрудника полиции и сотрудника таможенного контроля, которые выпишут штраф.

Если перевозчик сочтет, что перевозка безбилетного пассажира причинила ущерб, то он может возместить убытки в суде. В этом случае компании придется самостоятельно доказать, что имел место ущерб, и подтвердить сумму документально. Рассматривать такое дело в суде будут по правилам Гражданского кодекса. Но такие дела для российских судов не являются распространенной практикой: слишком высоки издержки по сравнению с возможной компенсацией.

Стоит обратить внимание, что контролеры, кондукторы и водитель транспорта вправе потребовать от безбилетного пассажира внесения платы за проезд. Они могут отказаться везти дальше лицо без билета, но принуждать гражданина к оплате на месте или применять в отношении него физическую силу контролеры не должны

Важно понимать, что кондукторы, рядовые контролеры, водитель – это все представители перевозчика. Они не вправе принудить пассажира заплатить штраф

Если контролер предлагает договориться на месте и сразу же оплатить штраф ему наличными, то рекомендуется обратиться в полицию. Это грозит контролеру привлечением к уголовной ответственности за вымогательство.

Процедура наложения штрафа

Правила проезда по платной дороге

В России некоторые участки автомагистрали ограничиваются пропускными пунктами, и водителям предлагается проехать по ним, заплатив небольшую плату. У многих людей такие дороги пользуются популярностью, поскольку имеют массу преимуществ. Основными из них выделяют:

  1. Развитая инфраструктура. По пути есть автозаправочные станции, кафетерии, места отдыха, карманы для вынужденных остановок. Встречаются они практически каждые 10-15 км. Такая плотность снижает очереди, улучшает качество сервиса.
  2. Наличие телефона для связи в экстренной ситуации. Если водитель попал в ДТП или произошел опасный случай на дороге, всегда есть возможность вызвать техническую помощь. Для этого есть телефоны-автоматы, расположенные в ключевых местах по всей трассе. Это особенно актуально, если мобильный разрядился или не работает из-за роуминга.
  3. Высокая пропускная способность. Большое количество полос позволяет обеспечить быстрое движение на определенном участке трассы федерального значения. Даже на загруженных направлениях практически никогда не бывает пробок.
  4. Отличное качество дорожного покрытия. На платных трассах нет глубоких выбоин, ям. Отличительной их особенностью является своевременный ремонт и наличие всегда свежей, хорошо видимой разметки.
  5. Оптимальный скоростной режим. На некоторых участках предусмотрена скорость до 150 км/час. Именно за это их любят водители дорогих машин, которым больше и негде разогнать до такой отметки. На бесплатных трассах она бывает максимум до 90 км/час.
  6. Экраны с уведомлениями. Это очень удобно, так как водитель всегда знает, с какой скоростью ему двигаться, где можно заправиться.

Проезд без оплаты по платной дороге не допустим, но многие водители идут на хитрости. За такие действия в 2020 году будет предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Это позволит исключить возможность неуплаты за пользование услугами таких автомагистралей и сократит вероятность ДТП из-за нарушителей. Основные правила проезда по платной трассе:

  • Водителю необходимо подъехать к кабине оператора, выбрав подходящий проезд (с горящим зеленым сигналом, предназначенный для этого типа транспорта).
  • Ознакомиться с представленными тарифами.
  • Внести нужную сумму в кассу наличными или переводом с карты, пользуясь терминалом.
  • Получить талон, разрешающий движение по дороге, и сохранять его до конца езды по участку.
  • Предъявить талон при необходимости при выезде с дороги.

Обобщаем и запоминаем

Полезные советы

Не всегда лицо, привлеченное к административной ответственности, согласно с вменяемым правонарушением, и в этом случае целесообразно незамедлительно приступить к процедуре обжалования вынесенного документа.

Закон дает 10 дней на подготовку и подачу административной жалобы на незаконные действия уполномоченного лица, вынесшего постановление.

Документ составляется в произвольной форме, однако некоторые элементы в нем должны быть обязательно, а именно:

  • полное наименование суда, в который подается жалоба;
  • данные о заявителе;
  • информация о должностном лице, вынесшем постановление;
  • описательная часть, в которой заявитель излагает сложившуюся ситуацию, в результате которой он был привлечен к ответственности;
  • мотивировочная часть, в которой отображается правовое обоснование своей невиновности в административном правонарушении;
  • заключительная часть. Заявитель просит суд признать действия должностного лица незаконными, а также отменить вынесенное постановление;
  • перечень приложений.

ЧИТАТЬ Порядок оплаты проезда в автобусе в Москве с помощью банковской картой

Зачастую суд становится на сторону контролера, и чтобы доказать свою невиновность, потребуется собрать убедительную доказательную базу.

Кто вправе наказать безбилетника

Фактически, после изменений в законодательных нормах, коммерческие перевозчики, организовывающие автобусные сообщения в большинстве областей РФ не вправе оформлять акты о неправомерных действиях пассажиров за переезды без билетов или заставлять предъявлять паспорта для идентификации личности провинившегося.

Таким образом, пробел в нормативах стал причиной неприменения наказания за отсутствие билета в ряде областей страны. Власти ряда областей считают бессмысленным утверждать взыскания за переезд населения на автобусах без билетов в виду отсутствия таковых.

Так, например, в Сахалинской области нет жалоб на наличие «зайцев». И в это же время, в Москве и в Петербурге, невзирая на применение автоматизированных защитных систем и функционирование контролеров от государственного казенного учреждения (ГКУ) «Организатор перевозок», обязанностью которого является реализация законодательных норм в сфере обслуживания жителей различными ТС, число безбилетников увеличивается.

Штраф за отсутствие билета в ТС в этих городах равен 1000 рублей и является наибольшим по РФ.

В результате этого, можно сделать вывод, что правом оформления протокола с требованием предъявления паспорта у нарушителя переезда, а также наложения штрафа обладают лишь полицейские.

В то же время, не надо забывать о том, что региональные власти вправе вносить изменения в местный законодательные нормы, самостоятельно возлагая обязанность по наказанию пассажиров, совершающих правонарушения, на других ответственных лиц.

Так что, назначать контролеров-проверяющих вправе любая структура РФ. Например, в ряде регионов обязанности контролера совмещает кондуктор. В регионах РФ форма наказания может приниматься местными структурами власти.

Ниже представлена таблица размеров взысканий за отсутствие билета на автобусах в ряде областей РФ:

Регион Размер взыскания

(рублей)

Регион Размер взыскания

(рублей)

Москва и Петербург 1000 Краснодар и территория области 200-1000
Алтайский 100 Новгород и территория области
Волгоград и территория области 500 Тульская область 1000
Владимир и территория области 300 Ханты-Мансийский АО 100 – 5000
Еврейская АО 20 Якутский 200

Порядок наложения штрафа на зайца-безбилетника, размер штрафов в 2020 году

Кто же накладывает штраф, и каков порядок наложения административной санкции? Прежде всего, разберемся, кто вправе оформить штраф на гражданина — это либо сотрудник Полиции, либо должностное лицо органов исполнительной власти. Они будут действовать на основании статьи 1.3 и 1.3.1 КоАП РФ.

Порядок наложения штрафа таков:

  1. Органы исполнительной власти назначают должностное лицо или комиссию по проверке безбилетников в общественном транспорте.
  2. Должностные лица, а также сотрудники Полиции проверяют указанный транспорт в определенный день.
  3. Они же при обнаружении безбилетника просят его приобрести билет. Если тот отказывается, то оформляют документально правонарушение и выписывают штраф.

Если же безбилетника, к примеру, обнаружили в морском или воздушном транспорте, то по прибытию в остановочный пункт ему предлагают либо приобрести билет, либо покинуть транспорт. Если же гражданин отказывается от этих двух вариантов, то приглашают сотрудника Полиции, таможенного контроля, которые и выпишут штраф.

Что касается размера штрафов в 2020 году, то в Москве и Санкт-Петербурге штрафы останутся на прежнем уровне. А в некоторых регионах — например, Ярославской области — планируют повысить санкцию до 500 руб. Пока что предложение рассматривают.

В любом случае, если федеральное законодательство не изменится, то региональные власти имеют полное право увеличить штраф, да и максимальной границы в рублевом эквиваленте не установлено буквой закона.

Глава 11 — другие статьи

  • Статья 11.1. Действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене
  • Статья 11.3. Действия, угрожающие безопасности полетов
  • Статья 11.3.1. Нарушение требований авиационной безопасности
  • Статья 11.4. Нарушение правил использования воздушного пространства
  • Статья 11.5. Нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов
  • Статья 11.6. Действия, угрожающие безопасности движения на водном транспорте
  • Статья 11.7. Нарушение правил плавания
  • Статья 11.7.1. Несоблюдение мер по обеспечению безопасности судоходства в зонах безопасности, установленных вокруг искусственных островов, установок и сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации
  • Статья 11.8. Нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления
  • Статья 11.8.1. Управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе документов, необходимых для допуска к управлению маломерным судном
  • Статья 11.10. Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров на судах водного транспорта, а также на маломерных судах
  • Статья 11.11. Нарушение правил погрузки и разгрузки судов
  • Статья 11.12. Нарушение правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов
  • Статья 11.13. Нарушение правил выпуска судна в плавание или допуск к управлению судном лиц, не имеющих соответствующего диплома (свидетельства, удостоверения) либо находящихся в состоянии опьянения
  • Статья 11.14. Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов
  • Статья 11.14.1. Нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси
  • Статья 11.14.2. Нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказу
  • Статья 11.14.3. Невыполнение обязанностей, предусмотренных законодательством о транспортно-экспедиционной деятельности
  • Статья 11.15. Повреждение имущества на транспортных средствах общего пользования, грузовых вагонов или иного предназначенного для перевозки и хранения грузов на транспорте оборудования
  • Статья 11.15.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности
  • Статья 11.15.2. Нарушение установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил
  • Статья 11.16. Нарушение требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте
  • Статья 11.17. Нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте
  • Статья 11.19. Нарушение правил провоза ручной клади, багажа и грузобагажа
  • Статья 11.20. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов
  • Статья 11.20.1. Нарушение запретов либо несоблюдение порядка выполнения работ в охранных зонах магистральных трубопроводов
  • Статья 11.21. Нарушение правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги
  • Статья 11.22. Нарушение землепользователями правил охраны автомобильных дорог или дорожных сооружений
  • Статья 11.23. Управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, нарушение лицом, управляющим транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров, режима труда и отдыха
  • Статья 11.24. Организация транспортного обслуживания населения без создания условий доступности для инвалидов
  • Статья 11.26. Незаконное использование зарегистрированных в других государствах автотранспортных средств для перевозок грузов и (или) пассажиров
  • Статья 11.27. Управление транспортным средством без отличительного на нем и (или) прицепах к нему знака государства регистрации транспортного средства (прицепа) и нарушение других правил эксплуатации транспортного средства при осуществлении международной автомобильной перевозки
  • Статья 11.28. Утратила силу. — Федеральный закон от 24.07.2007 N 210-ФЗ.
  • Статья 11.30. Умышленное сокрытие авиационного происшествия или инцидента
  • Статья 11.31. Несоблюдение перевозчиком требований законодательства Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров
  • Статья 11.32. Нарушение установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медицинских осмотров
  • Статья 11.33. Нарушение порядка использования автобуса, трамвая или троллейбуса

Что будет, если не выплатить штраф или опоздать с выплатой?

Для тех, кто уже бывал в данной ситуации, вопрос о покупке билета не стоит. Лучше потратить немного денег на посадочный талон, чем проходить все круги оформления штрафных взысканий, а после этого отправляться выплачивать значительно больше, чем стоит билетик.

Правительство принимает меры против безбилетников

Не следует пренебрежительно относиться к штрафованию в электропоезде — этот случай, оставленный без должного внимания, может привести к очень серьезным последствиям. Если не погасить задолженность в указанный срок, «зайцу» придет оповещение о необходимости явиться в суд, а это означает, что дело перешло к судебным приставам.

Такой ход событий чреват не только затратами времени, нервов и денег, связанных с судебными тяжбами, также возможно:

  • увлечение санкций на 100%;
  • при плохом стечении обстоятельств подсудимому могут запретить покидать пределы страны на определенное время;
  • имущество человека, представшего пред судом, может быть арестовано;
  • возможен арест на 15 суток.

При условии, что правонарушитель не согласен с выписанной ему квитанцией, не следует про нее забывать или целенаправленно игнорировать. Самым правильным решением станет обращение в суд для обжалования данного решения. При условии обжалования иска после просроченного платежа суд гарантировано будет на стороне компании перевозчика.

Сумма штрафа за безбилетный проезд в электричках

До 2015 года была предусмотрена ответственность для безбилетников на железнодорожном транспорте в КОАП РФ. Затем она была отменена из-за несовершенств процедуры привлечения, но при этом были внесены изменения в Устав железнодорожного транспорта РФ.

Получается, между пассажиром и ж/д перевозчиком действуют гражданско-правовые отношения.

В настоящее время за неоплату установлена санкция в размере 50-кратной стоимости проезда в электричках, в поездах дальнего следования – 5-кратной.

Для сравнения, по данным Московско-Тверской пригородной пассажирской компании (МТППК), на электричках МО штраф составляет 1100 рублей, в Тверской области – 1225 рублей. Для безбилетников, путешествующих на поезде «Ласточка», взимается 50-кратная сумма от тарифа за 10 км.

Для оформления штрафа за неоплаченный проезд сотрудник РЖД обязан подтвердить личность, сверить фото с паспортом или военным билетом, иным документом. Если документов при себе у безбилетника нет, личность устанавливается через дежурных сотрудников полиции.

Что сообщает Минтранс?

По Правилам автомобильных перевозок пассажиров обязанность по наличию разменных денег у водителя возлагается на автомобильного перевозчика. То есть он отвечает за обеспеченность водителя мелкими купюрами. В обязанности самого водителя не входит иметь при себе размен. Пассажиру следует предусмотреть подобные ситуации и позаботиться о наличии минимальных купюр или монет.

Если получилось так, что пассажир не смог купить билет у водителя из-за невозможности получить сдачу, он получит штраф.

Однако пассажир, привлеченный к административной ответственности по такой причине, может обратиться к автомобильному перевозчику с претензией о невыполнении ч. 2 п. 26 Правил автомобильных перевозок пассажиров и требованием возместить оплаченное взыскание. Перевозчик не выполнил часть пункта и не обеспечил водителя разменными деньгами.

Штраф за безбилетный проезд  варьируется от 0,5 до 1 базовой величины (от 12,75 до 25,5 рублей). Как ранее поясняли на сайте Минсктранса, если безбилетник признал вину и готов к выплате, то для него штраф будет минимальный – 0,5 базовой величины. В таком случае и не будет составляться протокол. Штраф можно оплатить на месте или не позднее одного месяца со дня его получения. Если же этот срок будет нарушен, то к размеру штрафа прибавятся 2 базовые величины.

Порядок обжалования штрафа

Проезд жд переезда на красный, штраф в 2018

Если факт безбилетного проезда является действительным, то доказать обратное практически невозможно. Однако при определенном стечении обстоятельств можно добиться отмены штрафа. Обжаловать можно в мировом или районном суде по месту жительства или местонахождения предприятия-перевозчика.

Для инициации процесса необходимо подать исковое заявление, опираясь в тексте на факты и конкретные статьи законодательства, доказывающие правоту истца. Чтобы жалоба была принята на рассмотрение, нужно приложить к ней квитанцию об оплате государственной пошлины. Но есть несколько особенностей.

Перед тем как нести жалобу в суд, необходимо пройти процедуру досудебного урегулирования. Для этого пишется претензия в адрес руководителя транспортной компании, выписавшей штраф. Ответить на нее должны в течение 1–2 дней. Если этого не произошло, можно обращаться в суд. Для этого Гражданский кодекс России дает 10 дней от даты, когда был выписан штраф.


Обращение в суд

Добиться отмены можно только в том случае, если контролер при проверке грубо нарушил должностные инструкции или нормы закона. Если штраф был выписан незаконно, лицом, не имеющим достаточно полномочий, или есть иные условия, можно добиться решения суда, в котором будет указано, что штраф за безбилетный проезд отменен. В противном случае придется потратить деньги.

Подача обжалования постановления о штрафе за безбилетный проезд

В соответствии с действующим законодательством подавать исковое заявление может лично пострадавший. В данном случае это лицо незаконно оштрафованное. Кроме того, от его лица может выступать защитник на основании агентского договора и доверенности. В случае с несовершеннолетними истцами их интересы отстаивают родители или опекуны.

Важно! Необходима оригинальная подпись на исковом заявлении. Если подают жалобу родители, то подпись ставит один из них

Если в силу объективных причин истец не имел возможности подать иск в течение 10 дней, срок исковой давности можно восстановить. Для этого в текст заявления вносится соответствующее ходатайство. При этом придется документально подтверждать, что проволочка вызвана причинами, неподвластными истцу, и изменить ситуацию он никак не мог. Само заявление можно принести в канцелярию лично или отправить почтой. В последнем случае это должно быть заказное письмо с описью вложения.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий