Статья 209. трудового кодекса рф. основные понятия

Основы государственной политики по охране труда

Государственная политика в области охраны труда

Ни для кого не секрет, что одна из задач государства в области охраны труда — это обеспечение защиты человека от негативных воздействий и опасных факторов на производстве. В связи с этим предусматривается множество мероприятий, связанных с обеспечением безопасности.

На государственном уровне предусматривается:

  1. Разработка нормативной документации. К ней относятся: Правила, стандарты и ГОСТы. Это основополагающие документы, в которых излагаются основные направления. Ссылки и нормативы из данной документации применяются при разработке локальных актов. При возникновении спорных вопросов следует искать ответы в Правилах.
  2. Разработки нормативов выдачи специальной одежды и обуви, в том числе правила по их ремонту и замене. Для каждой отрасли они индивидуальны и ни одни работодатель не имеет права отступать от данных норм.
  3. Списки профессий и должностей, имеющих право на льготы на предоставление досрочной пенсии. Это списки № 1 и № 2. На их основании разрабатываются локальные документы, регламентирующие уход на заслуженный отдых до того времени, когда наступает пенсионный возраст.
  4. Документация, на основании которой работники имеют правило на получение бесплатного питания или молока, в том числе продуктов содержащих пектин.
  5. Распорядительные документы о проведении специальной оценки условий труда. Для каждого рабочего места должен быть разработан паспорт, с которым ознакамливают работников. Это удобно для работодателя, так как документ содержит всю информацию о данном рабочем месте: какие льготы установлены, периодичность проведения медосмотра, какие опасности существуют, протоколы замеров загазованности, запыленности, шума и освещенности, сенсорных нагрузок и тяжести работ и иные сведения.
  6. Приказ Минздрава о прохождении медосмотра. Документ вышел в 2012 году, в нем четко отражена периодичность прохождения профосмотра, в зависимости от вредных факторов и видов опасных работ, какие противопоказания существуют, какие специалисты осуществляют проверку и перечень необходимых анализов.

Государственная политика, направленная на создание безопасных условий трудового процесса, работает на сохранение жизни и здоровья человека в период его трудовой деятельности.

Ответственность за нарушения безопасности

В случае выявленных нарушений, работодателя ждет ответственность:

  • административная (ст. 5.27.1 КоАП РФ);
  • уголовная – когда несоблюдение норм привело к гибели людей.

Размер штрафных санкций на виновных должностных лиц может достичь 40 тыс. рублей или их отстранят от занимаемой должности, дисквалифицировав сроком о 1 года до 3 лет.

Одновременно убытки понесет предприятие, заплатив в доход государства штраф в сумме до 200 тыс. рублей (в зависимости от вида нарушения, его последствий). По решению суда деятельность организации могут приостановить в случае грубых нарушений охраны труда сроком до 3 месяцев.

Полезные определения для создания системы управления охраной труда

Несмотря на то, что определение, что же такое охрана труда, закреплено на государственном уровне, многие компании (особенно с иностранным участием) стремятся переделать отечественные понятия охраны труда под иностранные стандарты. В некоторых случаях это возможно, в других это недопустимо. Определение охраны труда должно оставаться именно таким, как прописано в законодательстве РФ. Например:

  • поскольку ОТ в России управляет государство, в этой области осуществляется именно управление, а не менеджмент. Если в документах по СУОТ заменить слово «управление» на «менеджмент», они будут противоречить ст. 210 ТК;
  • субъект управления – государство, объект управления – система мероприятий по ОТ;
  • управляющие воздействия – это установленные государством нормативные требования ОТ. Они содержатся в НПА;
  • участники системы – работодатели и работники.

Как именно работодателю организовывать мероприятия, которые включает понятие охраны труда, рассказано в 212 ст. ТК. В ней приведены 23 пункта, требования которых должен выполнить работодатель, чтобы у него было «все в порядке с ОТ».

Знать определение охраны труда и как такие требования реализуются в ежедневных производственных процессах, должен и работник. Ему следует:

  • не уклоняться от заботы о состоянии своего здоровья (использовать СИЗ, требовать хороших условий труда, отказываться от работы, если она подвергает его риску травмироваться, своевременно и в полном объеме проходить медосмотры);
  • соблюдать требования инструкций, НПА по ОТ;
  • обучаться безопасным приемам выполнения работ (инструктажи, обучение по ОТ, самоподготовка);
  • немедленно сообщать об опасности или НС, которые он выявил.

В мировом масштабе, что такое охрана труда и другие связанные с охраной труда определения, устанавливает МОТ – международная организация труда, входящая в состав ООН. Эта организация разрабатывает международные нормы, которые способствуют защите трудовых прав, повышают соцзащищенность трудящихся, устраняют гендерную дискриминацию в области профессиональной деятельности, выполняют другие задачи.

Итак, из этой статьи вы узнали, что это такое – охрана труда, определение ОТ, кто управляет ОТ в России, что входит в это понятие, а что – нет, как правильно прописать систему управления ОТ, где и как обучиться на специалиста по ОТ, где узнать об ответственности за несоблюдение требований ОТ.

Также советуем почитать:

  • Что такое класс зоны помещения по пожарной безопасности?
  • Стандарт специалиста по охране труда 524н
  • Приказ 302н о прохождении медосмотров: как организовать медосмотр
  • 9 правил сокращения смертности на производстве «IOGP life saving rules»

Что такое рабочее место по ТК РФ

Рабочее место это место куда работник должен прибыть и находится для осуществления трудовых обязанностей. Согласно ст. ст. 21, 22 и 219 ТК РФ при создании рабочего места должны быть соблюдены государственные стандарты организации и безопасности труда и требования коллективного договора;

ТК РФ допускает применение выражения «место работы» в различном контексте, к примеру:

  • Рабочее место (сохранение места работы в виде должности).
  • Работодатель (перевод работника на постоянное место работы ст. 70 и 77 ТК РФ).
  • Иные (место работы по совместительству, основное место работы).

по СанПиН

Рабочее место — участок помещения, на котором в течение рабочей смены или части ее осуществляется трудовая деятельность. Рабочим местом может являться несколько участков производственного помещения. Если эти участки расположены по всему помещению, то рабочим местом считается вся площадь помещения.

При этом необходимо иметь в виду, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части шестой статьи 209 Кодекса рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Справочно: Рабочее время.

Что означает термин безопасные условия труда

Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Сертификат соответствия организации работ по охране труда — документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Требования охраны труда — государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Государственная экспертиза условий труда — оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

Высшая оценка состояния ТБ, ПС и ПБ определяется фактическим коэффициентом безопасности труда (Кб) и равна 1 .(определение смотри далее )

Коэффициент безопасности учитывается при начислении премии руководству подразделений по итогам работы за месяц.

http://studfiles.net/preview/5582706/

Охрана труда включает в себя следующие элементы:

Производственная санитария определяется как система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

Электробезопасность — состояние защищённости работника от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.

Пожарная безопасность — состояние защищённости личности, имущества общества и государства от пожаров.

Безопасность жизнедеятельности — наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.

Основные термины в сфере Охраны труда:

Условия труда* — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодатель — организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем или иным лицом (по оформленной нотариусом доверенности), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях.

Организация — предприятие, учреждение либо другое юридическое лицо независимо от форм собственности и подчиненности.

Вредный производственный фактор* — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор* — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Рабочее место* — место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Рабочая зона* — пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников* — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Производственная деятельность — совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных услуг.

Авария — разрушение сооружений, оборудования, технических устройств, неконтролируемые взрыв и/или выброс опасных веществ, создающие угрозу жизни и здоровью людей (ГОСТ 12.0.006-2002).

Аварийная ситуация

Какие документы оформить?

Чтобы работники могли получать гарантии и компенсации, необходимо оформить ряд документов.

Во-первых, нужно ознакомить работников с результатами специальной оценки на их рабочих местах под подпись в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Во-вторых, издается приказ по организации об установлении надбавок к зарплате, дополнительного оплачиваемого отпуска и пр. Приведем пример.

С какого момента назначать доплаты и предоставлять иные гарантии?

Датой завершения специальной оценки условий труда следует считать дату утверждения отчета. Минтруд в Письме от 26.03.2014 № 17-3/10/В-1579 сообщал, что результаты спецоценки применяются с даты утверждения отчета. Соответственно, с этой даты должны быть установлены гарантии и компенсации тем работникам, на чьих рабочих местах условия труда признаны вредными. Например, результаты спецоценки утверждены 12 апреля. Значит, труд будет оплачиваться в повышенном размере лишь с этой даты, а с 1 по 11 апреля доплата за вредность при расчете зарплаты учитываться не будет.

В-третьих, надо внести изменения в трудовые договоры. Статья 57 ТК РФ в качестве обязательных условий трудового договора называет в том числе:

  • условия труда на рабочем месте;
  • гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Чтобы внести корректировки в договор, необходимо подготовить уведомления об изменении условий трудового договора – с информацией для работников о том, что на их рабочих местах условия труда признаны вредными, и классе вредности. Кроме того, в уведомлении нужно указать полагающиеся в связи с этим гарантии и компенсации.

С теми, кто согласен продолжать работу в новых условиях труда, заключается дополнительное соглашение в порядке ст. 72 ТК РФ. С теми же, кто против, придется, руководствуясь ст. 74 ТК РФ, расторгнуть трудовые договоры по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, предложив вначале перевод на имеющуюся вакантную должность.

Напомним, что изменение условий трудового договора по инициативе работодателя допускается, если по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), определенные сторонами условия договора не могут быть сохранены. При этом трудовая функция работника не должна быть изменена.

Отметим, что несогласные работать во вредных условиях должны получать два месяца – срок уведомления до увольнения – повышенную плату и им обеспечиваются иные гарантии, связанные с такой работой.

* * *

Если по итогам спецоценки на рабочих местах выявлены вредные условия труда, а раньше они были допустимыми или нормальными, работникам, занимающим такие места, необходимо предоставлять гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством для работающих во вредных условиях, – сокращенное рабочее время, дополнительный оплачиваемый отпуск и повышенную оплату труда (в зависимости от класса вредности), – со дня утверждения отчета о спецоценке.

Также необходимо скорректировать условия трудового договора, изменив в нем условия труда и определив гарантии и компенсации для конкретного работника. Для этого оформляют дополнительное соглашение. Если же работник не согласен трудиться во вредных условиях, ему предлагают перевод, а если он отказывается или вакансий нет – работника увольняют по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.  

Условия труда

Неотъемлемой частью работы по безопасности условий труда служит определение необходимых действий, чтобы исполнение трудовых обязанностей было комфортным и безопасным для человека.

О параметрах трудоустройства у конкретного работодателя, судят в соответствии с формулировками термина в положениях ст. 209ТК РФ (ч.2). Понятие подразумевает совокупность факторов, влияющих на состояние здоровья и активность в рабочем процессе наемного работника.

Не всегда удается полностью исключить создание опасных ситуаций. По некоторым видам деятельности фактор риска заложен изначально. К опасным местам работы относят производства в добывающей отрасли и перерабатывающие предприятия. В таком случае, руководство обязано минимизировать риск наступления негативных моментов и компенсировать нанесенный вред.

На таких предприятиях:

  1. Организуется дополнительный оплачиваемых отдых;
  2. Выдаются необходимые средства защиты;
  3. Проводятся регулярные осмотры с контролем состояния здоровья;
  4. Устанавливаются сокращенные дни и т.д.
  • 1й класс предполагает создание оптимальных обстоятельств, когда риск воздействия вредных факторов исключен или минимален. Оптимальные параметры чаще обеспечиваются в рамках стандартных рабочих мест без превышения нормативов.
  • 2й класс предусматривает допустимые условия, с негативным воздействием в пределах нормативов и высокими шансами на восстановление во время отпускного периода и выходных.
  • 3й класс предупреждает о наличии опасности при оформлении в штат на производство, когда стандартные нормативы и допустимые значения для труда нарушены. Это предполагает потребность в дополнительном отдыхе и сокращении времени активной работы, чтобы организм мог восстановиться;
  • 4й класс говорит о работе с повышенной опасностью, с угрозой жизни работнику и высокой вероятностью развития болезней, наступления травм. Параметры трудоустройства должны предусматривать меры защиты человека и гарантии со стороны работодателя.

От правильной формулировки зависит легитимность трудоустройства и соблюдение правил организации рабочего процесса в рамках ТК РФ.

Для чего определяются условия труда

Классификация по обеспечиваемым условиям труда предполагает дальнейшую фиксацию уровня опасности в кадровой документации (трудовой договор, допсоглашение с работодателем). Обязательность включения информации в документы при приеме на работу установлена в соответствии с абз.9 ч.2 ст. 57 Трудового кодекса.

Несоблюдение условий безопасности труда или некорректное оформление документов влечет за собой негативные последствия, ведь право на труд с минимальным риском для работника установлено в Конституции РФ. Нарушение этого принципа означает уклонение от конституционных норм, с принятием жестких мер к ответственным лицам компании.

Если последствия правонарушения оказались тяжкими, и трудоустроенным лицам нанесен вред здоровью, административный проступок переквалифицируется в уголовное преступление с назначением штрафа, исправительных или принудительных работ согласно ст. 143 УК РФ. Смерть серьезные увечья, коллективные травмы станут поводом для ужесточения мер вплоть до лишения свободы. Суд может вынести постановление о запрете на занятие важных постов, работу в определенных сферах деятельности.

2020 zakon-dostupno.ru

Регулирующее вопрос законодательство

Работодатель обязан следовать всем законодательным требованиям. Подробную информацию можно прочитать в Трудовом кодексе. Здесь развернуты все вопросы, касающиеся условий договора и условий работы с сотрудниками. Обязанности со стороны заказчика и исполнителя.

Существует также глава, в которой подробно рассматриваются условия работы и их классификация. Именуется она «Статья 14. Классификация условий труда». Здесь 9 пунктов, которые рассматривают все термины. В следующей статье под номером «15» можно найти информацию о результатах проверки.

Каждый специалист обязан знать свои права

Этой информации достаточно для того, чтобы определить, присутствует ли угроза здоровью трудящихся на предприятии. В случае, если обстановка действительно является опасной для здоровья трудящихся, то следует начать разбирательства соответственно правовому кодексу. Также рекомендуется предварительно тщательно ознакомиться с Трудовым кодексом перед началом непосредственных действий.

Какие условия труда считаются безопасными

Что означает термин «безопасные условия труда» и каковы обязанности работодателя, если на рабочих местах установлен 1 класс УТ? Ответы на эти вопросы вы найдете в статье. Скачайте и заполните бланк декларации соответствия.

Безопасные условия труда — это миф или все же нет?

Прежде ответим на вопрос — что такое опасность? Этим термином обозначается совокупность всех явлений, факторов, процессов и вещей, которые могут воздействовать на здоровье и жизнь человека негативно. Существует такая организация — МОТ (Международная организация труда). По ее данным, каждый год в нашем мире на производстве гибнут работающие, в количестве порядка двух миллионов человек.

Классифицировать вредные и опасные факторы производства можно по-разному. В нашей стране принято идентифицировать их, аттестуя рабочие места по условиям труда. Влияние их на организм разбивают, согласно соответствующему ГОСТу, на несколько факторов:

  • физические;
  • химические;
  • биологические;
  • психофизиологические.

То есть безопасные условия труда — это те, в которых отсутствуют или минимизированы действия всех вышеперечисленных групп.

Что конкретно нам грозит

К первым из них (физическим) можно отнести всё, что движется:

  • механизмы и машины;
  • детали оборудования цехов;
  • сырье;
  • заготовки;
  • рабочие материалы, которые могут передвигаться в процессе производства;
  • конструкции, способные разрушиться, или подверженные обрушению горные породы.

Сюда же можно причислить и воздух рабочего пространства с повышенной загазованностью или запыленностью, слишком высокую или низкую температуру материалов и рабочих поверхностей, а также недостаточный или слишком сильно нагретый воздух рабочей зоны.

Кроме того, в список физических факторов включаются слишком высокие либо, наоборот, низкие цифры уровней вибрации, шума, ультра- и инфразвука, барометрического давления, влажности, ионизации воздуха, а также чрезмерно большие цифры напряжения в электрических цепях и ионизирующего излучения.

Безопасные условия труда — определение

Таким образом, под безопасностью производственной деятельности понимается состояние всех трудовых процессов такое, при котором недопустимый риск нанесения ущерба всеми вышеперечисленными факторами отсутствует либо минимален.

Термин «безопасные условия труда» подразумевает именно такие его условия, при которых воздействие на работников опасных и вредных факторов производства либо вовсе исключается, либо имеет уровень, не превышающий установленный стандартный норматив.

Обеспечение безопасных условий труда — как это делается

В нашей стране существует понятие коэффициента тяжести и частоты несчастных случаев. Разумеется, каждое конкретное производство имеет свои собственные условия и обстоятельства труда. Но в то же время, обеспечение безопасных условий труда на рабочем месте — достаточно типичный процесс.

Суть его — в идентификации вредных и опасных факторов производства, анализе и оценке рисков и управлении последними. Таким образом, обеспечение такого важнейшего фактора производства, как безопасность труда, относится к основополагающим и очень непростым техническим, научным и организационным проблемам, входящим в качестве составной части в комплекс мероприятий по охране труда.

Какие условия труда считаются безопасными

Техника безопасности на предприятии

Из этой статьи вы узнаете, как организовываются охрана труда и техника безопасности на производстве, кто отвечает за безопасность работников, зачем на предприятии создается служба охраны труда, как она работает и кто ее контролирует.

Охрана труда и техника безопасности на предприятии – это комплекс мер, необходимых, чтобы обезопасить трудящихся во время выполнения ими порученных работодателем задач. По направлениям работы они подразделяются на:

• обеспечение безопасности электрооборудования, кабельных линий, ЛЭП, молниезащиту; • защиту от пожаров, возгораний и задымления; • безопасную организацию всех категорий работ; • поддержание исправности оборудования (поверка, ремонт, своевременная замена); • содержание в надлежащем состоянии зданий различного назначения, сооружений, построек, а также территории; • нейтрализацию влияния на работников шума, запыленности, вибрации и других вредных факторов; • защиту людей, которые трудятся в опасных условиях: на высоте, под землей, в условиях повышенных или пониженных температур, различных излучений, контактируют с горячими или движущимися предметами и их частями и т.д.; • обучение работников, учащихся, управленческого персонала (инструктажи по охране труда и технике безопасности, специальные курсы, плакаты, схемы, рисунки и др.); • мониторинг показателей здоровья работников (предварительные, предсменные, ежегодные, внеочередные медосмотры и освидетельствования), организация санаторного лечения, выдачи лечебно-профилактическое питания, молока; • общественный мониторинг организации охраны труда и техники безопасности на предприятии: работа уполномоченных по ОТ, профсоюзов, других общественных объединений.

С учетом требований нормативной документации, которая регулирует деятельность конкретных организаций, ими разрабатываются собственные стандарты СУОТ. Вся нужная сотрудникам информация по безопасному ведению работ излагается в инструкциях по охране труда и технике безопасности по конкретным профессиям или выполнению определенных работ (погрузочно-разгрузочные, огневые и т. д.).

За что отвечает служба охраны труда?

Сфера ответственности службы ОТ, представлять которую может даже один-единственный инженер, – организация охраны труда и техники безопасности на предприятии. Представители этой службы обязаны:

1. Организовывать расследование, учет НС, ПЗ, анализ причин их возникновения, разработку профилактических мероприятий;

2. Создавать и реализовывать программы, мероприятия для повышения качества условий труда;

3. Оказывать организационно-методическую поддержку подразделениям в области ОТ: помогать разрабатывать инструкции по технике безопасности и охране труда, хранить их контрольные экземпляры, обеспечивать подразделения и руководящих сотрудников инструкциями, журналами, карточками, другой документацией по ОТ, наглядными пособиями, правилами, нормативами;

4. Участвовать в проверке знаний трудящихся по результатам проведенного силами предприятия обучения по ОТ;

5. Помогать подготавливать любые документы, которые касаются охраны труда и техники безопасности на производстве: коллективного договора, различных соглашений, приказов на вызовы на работу в выходные дни, изменение графика и др.;

6. Помогать составлять списки на:

• прохождение предсменных, предварительных и ежегодных медосмотров; • получение молока, спецпитания; • выдачу спецодежды и СИЗ; • получение компенсаций (льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск);

7. Готовить и сдавать отчетность по ОТ;

8. Хранить документацию по ОТ;

9. Организовывать учебу по ОТ работников и руководителей;

10. Регулярно проверять состояние ОТ в подразделениях;

11. Проводить вводные инструктажи по охране труда и технике безопасности.

Чтобы качественно контролировать выполнение требований охраны труда и техники безопасности на производстве, специалисты по ОТ могут в любое время:

• осматривать технику, оборудование, помещения;• проверять документацию по ОТ (ведение журналов, ознакомление работников с инструкциями по охране труда и технике безопасности, ведение карточек учета спецодежды и СИЗ, оформление нарядов-допусков и др.), обеспеченность СИЗ и их фактическое применение;• контролировать применение трудящимися безопасных приемов и методов работы.

Чтобы успешно выполнять поставленные перед ними задания, специалисты по ОТ сотрудничают с другими службами предприятия (кадрами, энергетиками, механиками, медпунктом и т. д.), а также комиссией по ОТ, уполномоченными трудового коллектива по вопросам ОТ, профсоюзом.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий