Что такое прожиточный минимум и зачем он нужен

Дополнительная информация

Дополнительная информация

Есть еще пара положений, которые должны быть соблюдены:

  • величина начислений должна быть не выше фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
  • в случае, если изменяются региональные нормы (например, прожиточный минимум), уполномоченная организация самостоятельно производит перерасчет размера выплат с даты вступления таких изменений в силу. При этом если в результате перерасчета сумма субсидии уменьшается, то излишек не взимается с получателя. А если возрастает, то недостающая сумма перечисляется на счет заявителя.

Источники

  • https://urist-bogatyr.ru/article-item/prozhitochnyy-minimum/
  • https://mysmyk.ru/pravo-strachovyju-pensiju-potere-kormilca/
  • https://vlg.aif.ru/dontknows/society/chto_vhodit_v_prozhitochnyy_minimum_i_kak_rasschityvaetsya_etot_pokazatel
  • https://fin-az.ru/434157a-kak-rasschitat-projitochnyiy-minimum-poshagovaya-instruktsiya-razmer-primeryi
  • https://trudtk.ru/zarabotnaja-plata/prozhitochnyj-minimum/
  • https://zen.yandex.ru/media/id/5a996193868b9d0808ae7fa1/5da04d54027a156bb686d216

Какой прожиточный минимум в Московской области сейчас

3 квартал 2019
На душу населения 12 897 руб./мес.
Для трудоспособного населения 14 300 руб./мес.
Для пенсионеров 9660 руб./мес.
Для детей 12 540 руб./мес.

Динамика ПМ в Московской области за 2014-2019 года

Период На душу населения (руб./мес.) Для трудоспособного населения (руб./мес.) Для пенсионеров (руб./мес.) Для детей (руб./мес.) Постановление
3 квартал 2019 12897 14300 9660 12540 № 958/43 от 13.12.2019
2 квартал 2019 13115 14547 9848 12688 № 637/31 от 19.09.2019
1 квартал 2019 12493 13844 9396 12118 № 379/19 от 26.06.2019
4 квартал 2018 11764 13038 8862 11378 № 149/9 от 25.03.2019
3 квартал 2018 12181 13496 9100 11925 № 942/43 от 12.12.2018
2 квартал 2018 12229 13528 9137 12057 № 677/34 от 28.09.2018
1 квартал 2018 11608 12841 8701 11396 № 402/21 от 25.06.2018
4 квартал 2017 11365 12581 8535 11097 № 199/12 от 30.03.2018
3 квартал 2017 11365 12581 8535 11097 № 199/12 от 30.03.2018
2 квартал 2017 11865 13146 8918 11522 № 806/34 от 27.09.2017
1 квартал 2017 11280 12495 8480 10962 № 554/21 от 04.07.2017
4 квартал 2016 11021 12214 8285 10688 № 212/9 от 23.03.2017
3 квартал 2016 11346 12592 8489 10997 № 929/45 от 12.12.2016
2 квартал 2016 11275 12482 8434 11064 № 684/33 от 22.09.2016
1 квартал 2016 10916 12082 8178 10697 № 491/21 от 24.06.2016
4 квартал 2015 10460 11598 7867 10117 № 185/8 от 17.03.2016
3 квартал 2015 10786 11990 8071 10373 № 1131/45 от 30.11.2015
2 квартал 2015 11229 12472 8400 10848 № 764/34 от 08.09.2015
1 квартал 2015 10705 11876 8029 10365 № 459/22 от 16.06.2015
4 квартал 2014 9150 10163 6896 8747 № 150/10 от 19.03.2015
3 квартал 2014 9063 10083 6804 8641 № 1060/48 от 10.12.2014
2 квартал 2014 9162 10186 6864 8793 № 705/35 от 04.09.2014
1 квартал 2014 8533 9478 6402 8209 № 484/23 от 23.06.2014

Гражданам, у которых доход ниже, чем законодательно установленный ПМ, официально присваивается статус малоимущих. Это дает им право на социальную помощь от государства.

На основании чего рассчитывается

Расчет прожиточного минимума осуществляется столичными властями ежеквартально на основе данных об индексах и динамике потребительских цен, предоставляемых местным органом Федеральной статистической службы.

Законодательной основой для утверждения прожиточного минимума являются:

  • Закон № 134-ФЗ, вступивший в силу 24.10.1997 г.;
  • Закон г. Москвы № 23, вступивший в силу 15.05.2002 г.;
  • Постановление московского Правительства.

Учитываются текущие и прогнозируемые показатели инфляции, общая ситуация на столичном потребительском рынке, сложившийся уровень доходов и расходов населения.

Как используется значение

Показатель относится к числу основных экономических параметров, используемых руководством Москвы для расчета:

  • пособий на рождения детей молодым московским семьям;
  • разовых выплат компенсационного характера, предусмотренных законодательством для возмещения затрат, возникающих при усыновлении/удочерении ребенка;
  • «детских» пособий, выплачиваемых каждый месяц;
  • ежемесячных выплат компенсационного характера, предназначенных одиноким матерям вследствие увеличения стоимости жизни;
  • единовременной материальной помощи москвичам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Величина принимается во внимание при определении прав малообеспеченных студентов на получение социальной пенсии. Показатель учитывается при постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении условий проживания, при расчете субсидий на оплату ЖКУ и жилых помещений, а также при бесплатном оказании юридической помощи

Также ПМ учитывается при формировании городского бюджета, при установлении величины необлагаемых налогами доходов, определении мер государственной адресной поддержки, расчете пособий по безработице и ряды других социальных, финансовых, экономических показателей.

Сколько составляет прожиточный минимум для пенсионера в России сейчас?

В 1-м квартале 2019 г. величина ПМ стала существенно больше, если сравнивать с показателем прошлого года. ПМ на 1-й квартал 2019 г. для всех россиян равняется 10444 руб. (усредненный показатель). Для работоспособных граждан данный показатель равен 11280 руб., для лиц пенсионного возраста – 8583 руб., для несовершеннолетних – 10390 руб.

Справка! ПМ в разных субъектах РФ будет различным. Он зависит как от экономической и финансовой ситуации в субъекте России, так и от постановлений администрации региона.

Что входит в прожиточный минимум

Рассмотрим таблицу и основные пункты, которые включает в себя ПМ:

Потребительская корзина

Промышленные товары

Оплата услуг

хлебобулочные изделия обувь Коммунальные платежи
овощные и фруктовые плоды одежда Проезд в общественном транспорте
Мясо и рыба Бытовые предметы
Сахар и сладости Гигиенические средства
яйца
масло
Чай и кофе

ПМ позволяет:

  • оценивать уровень жизни российских граждан;
  • обосновывать определяемые на федеральном уровне минимальные зарплаты, стипендиальные выплаты, пособия, иные социальные выплаты;
  • определять объем матпомощи малообеспеченным гражданам, назначать субсидиарные выплаты гражданам;
  • формировать федеральный и региональные бюджеты.

Как рассчитывается

При подсчете прожиточного минимума принимается во внимание следующее:

  • социальные и демографические группы граждан;
  • величина потребительской корзины, суммарная величина платежей, которые россияне совершают ежемесячно;
  • увеличение стоимости товаров и услуг;
  • минимальные нормы расхода продовольствия, относимого к товарам 1-й необходимости.

Чтобы определить величину ПМ для каждого отдельного россиянина, нужно:

  1. Рассчитать стоимость годовой потребительской корзины россиянина.
  2. Поделить результат на число месяцев в году (12).
  3. Помножить частное на цены всех продуктов и услуг, входящих в потребительскую корзину. Должно получиться столько значений, сколько продуктов и услуг входит в потребительскую корзину.
  4. Просуммировать значения, которые были получены в результате произведения.

Для определения ПМ семьи нужно проводить другие расчеты. Это можно сделать, не прибегая к помощи специалистов.

Алгоритм расчета следующий:

  1. Умножение ПМ работоспособных граждан на число таковых граждан в семье.
  2. Умножение ПМ пенсионеров на число таковых среди членов семьи.
  3. Умножение ПМ несовершеннолетних на число детей в семье.
  4. Суммирование 3 произведений.
  5. Деление полученной суммы на количество членов семьи.

Подсчитаем величину ПМ для семьи из 5 граждан, проживающих в столице Российской Федерации:

  • отец – 44 года (трудоспособный);
  • мать – 39 лет (трудоспособная);
  • дочка – 16 лет (несовершеннолетняя);
  • сын – 14 лет (несовершеннолетний);
  • бабушка – 71 год (лицо пенсионного возраста).

Учтем размеры ПМ для каждой из групп населения. Получается, что нам нужно выполнить следующие действия:

  • умножить 18580 на 2;
  • умножить 13938 на 2;
  • умножить 12115 на 1;
  • сложить 3 произведения;
  • поделить сумму на 5 (количество членов семьи.

В результате получится 15430 руб. Это значение и будет являться ПМ для данной семьи в 2019 г. Если доход семьи меньше ПМ, это означает, что она относится к группе малоимущих. Следовательно, члены семьи имеют право на оформление социальных выплат, получение материальной поддержки от государства. Кроме того, только малоимущие семьи могут претендовать на улучшение жилищных условий.

Что такое прожиточный минимум на ребенка?

Дети выделены в отдельную группу. Это связано со специфическим набором продуктов и товаров, необходимых для их развития, воспитания и обучения.

Он применяется для следующих мер соцподдержки:

  • помощь многодетным семьям;
  • компенсационные выплаты для оплаты обучения и питания в школах (размер указанных выплат определяется регионами самостоятельно, допускает частичная компенсация расходов);
  • оплата льготного проезда для детей из малообеспеченных семей;
  • частичная компенсация путевок на санаторно-курортное лечение, и т.д.

Для Москвы значение прожиточного минимума на детей составляет 14252 руб./мес., по России показатель значительно меньше и не превышает 11000 руб.

Состав потребительской корзины ребенка

Ввиду особенностей детского возраста и потребностей ребенка содержание потребительской корзины будет отличаться от взрослого трудоспособного населения. В частности, будут учитываться:

  • затраты на школьно-письменные принадлежности;
  • повышенные расходы на школьную форму, другую одежду;
  • расходы на приобретение овощей и фруктов, молоко и молочные продукты.

Обратите внимание!

При определении затрат на обязательные услуги (транспорт, ЖКХ и т.д.) дети приравниваются к совершеннолетнему населению.

Как определяется прожиточный минимум для пособия?

Оформление социальных пособий — например, заработной платы для россиян или денежной помощи для малоимущих семей или граждан — проводится с учетом ПМ, а также важных нюансов, касающихся расходов.

Специалисты должны рассчитывать данную величину, основываясь на:

  1. Все расходы, затраченные трудоспособными гражданами ежемесячно.
  2. Затраты по НДФЛ и другие виды налогов, установленные региональными законами и порядками.
  3. Доходы по декларациям 2-НДФЛ и 3-НДФЛ. Получить документы можно в налоговой службе. 

На достаток семьи, конечно же, влияет количество лиц в семье, которые не приносят дохода в силу своей нетрудоспособности (дети, пожилые люди, инвалиды), или же профессиональная деятельность трудоспособных членов семьи.

Заметьте, некоторые подсчеты ведутся с учетом расходов, связанных с приобретением товаров, необходимых для работы того или иного гражданина.

Также учитывают расходы, связанные с детским образованием, питанием и т.п. Именно поэтому чаще всего ПМ на детей выше, чем на пенсионеров.

В определенных случаях законодательством установлен порог, норматив ПМ, который не должны нарушать граждане.

Например, выплаты пенсионерам должны быть не меньше ПМ, либо оплата работы не должна быть меньше установленного ПМ.

То же самое касается и других социальных пособий.


Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Понятие прожиточного минимума

«Прожиточный минимум» — термин, который закреплен на уровне федерального законодательства РФ. А именно — в ФЗ № 134 от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме». Рассматриваемый термин определяется в законе как стоимостная оценка так называемой потребительской корзины, а также различных платежей и сборов. То есть представляет собой их выражение в рублях.

Но что такое «потребительская корзина», «платежи» и «сборы»? Определение первого термина раскрывается в ФЗ № 134 весьма подробно. Так, под потребительской корзиной законодатель понимает:

  • набор продуктов в том количестве и составе, которые необходимы человеку для сохранения здоровья;
  • непродовольственные товары и сервисы, стоимость которых исчисляется в корреляции с первым пунктом.

Структура потребительской корзины, а значит, и продуктового набора, должна определяться как минимум раз в 5 лет. В ее разработке обязаны принимать участие специальные комиссии — имеющие полномочия как на федеральном уровне, так и в субъектах РФ.

Состав потребительской корзины формируется отдельными ФЗ, в регионах — актами, которые издаются законодательными органами власти. При этом подходы к определению рассматриваемого компонента прожиточного минимума способны сильно разниться в зависимости от региона. Это может быть связано с:

  • особенностями природных и климатических условий в субъекте РФ;
  • национальными традициями в части потребления продуктов питания, приобретения непродовольственных товаров, пользования сервисами.

Так, например, в Москве текущий уровень прожиточного минимума составляет 13 896 рублей, в Санкт-Петербурге — 8 697,2 руб., в Севастополе — 4 628,2 руб., в Адыгее — 7 425 руб. Прожиточный минимум, установленный на федеральном уровне в 2015 году, — 9 662 руб. Таким образом, фактическая величина рассматриваемого экономического показателя может существенно различаться при сопоставлении данных между разными регионами либо между тем или иным субъектом и федеральным центром.

ФЗ № 134 включает положения, характеризующие предназначение прожиточного минимума. Данный показатель, исходя из позиции законодателя, нужен для того, чтобы оценивать уровень жизни граждан РФ, а также для разработки и последующей реализации социальной политики государства. Кроме того, в законе сказано, что прожиточный минимум может задействоваться как показатель при определении величины минимального размера оплаты труда, льгот, стипендий и иных социальных гарантий. Важен он также и при составлении сметы бюджетных расходов.

Прожиточный минимум имеет значение и для органов власти субъектов РФ. Так, он используется для:

  • исследования уровня жизни россиян, проживающих в том или ином регионе;
  • реализации социальной политики властей субъектов РФ;
  • предоставления помощи нуждающимся гражданам.

Не считая законодательных трактовок понятия «прожиточный минимум», интерпретация соответствующего понятия встречается также и в экспертной среде. К примеру, есть точка зрения, по которой под рассматриваемым термином следует понимать не только потребительскую корзину, но и услуги ЖКХ, связи, пользование транспортными сервисами. Но, как отмечают некоторые юристы, текущие положения законодательства, хотя и прямо не свидетельствуют о включении соответствующих расходов в прожиточный минимум, косвенно указывают на необходимость их рассмотрения в общем спектре издержек. К источникам права, которые включают данные положения, относится указанный выше ФЗ № 134, а также постановление Правительства № 56 от 29.01.2013 года, которое дополняет соответствующий федеральный закон.

Можно отметить, что в ранее действовавших правовых актах (например, в Постановлении Минтруда № 36 от 28.04.2000 года, дополненного Постановлением Госкомстата № 34) структура прожиточного минимума была представлена вполне детально. Данный источник права действовал до марта 2013 года, поэтому многие юристы считают его положения хотя и не официальными, но вполне актуальными. В частности, услуги ЖКХ предполагали, исходя из положений Постановления Минтруда № 34, обязательное включение в прожиточный минимум.

Так или иначе, в текущих законодательных актах, принятых на федеральном уровне, исследуемый термин раскрывается менее детально, чем в источниках права, действовавших ранее. Однако структура продуктового набора как части потребительской корзины в ФЗ № 134 и Постановлении № 56 рассмотрена довольно подробно. Таким образом, данные сведения будут ключевыми для нас при изучении состава прожиточного минимума.

Прожиточный минимум и потребительская корзина

Эти два понятия часто «ходят парами», то есть употребляются в одном контексте. А всё дело в том, что потребительская корзина – это часть прожиточного минимума, в которую включены элементы:

  • продуктовая корзина (состав самых необходимых продуктов); 
  • промтовары (одежда, обувь и др.); 
  • некоторые услуги.

Кроме потребительской корзины в прожиточный минимум включаются расходы по налогам и другим отчислениям в бюджет.

Состав корзины пересматривается раз в пятилетку, в последний раз список менялся в декабре 2013 года. На сегодня её состав такой:

Продукты:

  • мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
  • картошка, овощи, бахчевые;
  • фрукты;
  • сахар и кондитерка;
  • мясные и рыбные продукты;
  • молочные продукты;
  • яйца;
  • масла и жиры;
  • бакалея (чай, соль, специи).

Промтовары:

  • верхняя тёплая одежда;
  • верхняя летняя одежда;
  • носки и чулки;
  • головные уборы и галантерея;
  • обувь;
  • школьные принадлежности;
  • постельное бельё;
  • хозтовары;
  • товары для гигиены и лекарства.

Оплачиваемые услуги:

  • жильё;
  • отопление;
  • горячая/холодная вода и канализация;
  • газ;
  • электричество;
  • транспорт;
  • культурные мероприятия.

При этом весь перечень просчитан в отношении трёх социальных групп:

  • дети;
  • пенсионеры;
  • трудоспособные лица.

То есть, законодатели просчитали, на какую минимальную сумму сможет прожить семья – ребёнок, бабушки/дедушки, мама/папа.

Кому, что нужно и в каком количестве (по мнению законодателей) посмотрите в табличке вот тут.

Из чего складывается необходимая сумма для проживания?

Основные расходы каждой семьи связаны с приобретением на каждый день продуктов питания.

Не реже чем через каждые 5 лет, руководствуясь методикой, где учтены климатические и другие факторы, определяется содержимое потребительской корзины.

Что входит в прожиточный минимум, зависит также от социально-демографической категории.

Прожиточный минимум прямо связан с ценовой политикой на продукты питания, потому что в него входит определенный перечень потребительской корзины из расчета на одного человека в течение одного года.

Помимо этого, определяя региональный прожиточный минимум, принимают во внимание местные особенности, национальные традиции, климатическую зону

Прожиточный минимум рассчитывается отдельно для каждой возрастной и социальной категории

Непродовольственные товары первой необходимости составляют примерно половину стоимости продуктов питания.

Еще от 40 до 60 % от расходов на продукты включают в общий размер расходов для внесения обязательных платежей за оказываемые услуги.

Жители южных районов страны (с теплым климатом), меньше тратятся:

  • на оплату услуг теплосети;
  • на приобретение теплой одежды.

В том числе, естественно, что овощи, фрукты здесь будут значительно дешевле, чем на Севере, куда их нужно доставить.

В итоге можно сказать, что прожиточный минимум – это определение, сколько нужно средств, для того, чтобы человек мог существовать, удовлетворяя первостепенные потребности.

Говорить о поездках на курорты, лакомствах деликатесами, приобретении дорогих вещей, естественно не приходится.

Минимальный набор рассчитан, что несколько лет человек будет носить одну и ту же обувь, пальто и так далее. Базовые потребности с учетом регулярного повышения цен, порой низким качеством непродовольственных товаров, удовлетворить нереально.

С позиции законодателей, для народа должно быть достаточно для жизни:

  • минимум продуктов питания;
  • купить предметы первой необходимости из одежды – нижнее белье, верхняя одежда, носочно-чулочные изделия, обувь;
  • приобрести средства бытовой химии для соблюдения санитарных и гигиенических норм (шампунь, мыло, чистящие для домашней уборки).

Не забывают государственные мужи и о том, что все должны оплачивать жилье, оказанные коммунальные услуги, пользование городским транспортом.

Размер ПМ

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально. Представляем вам таблицу с размером ПМ по всем российским регионам за 4 квартал 2020 года.

Величина прожиточного минимума (рублей в месяц) за 4 квартал 2017 (в целом по РФ за 3 квартал 2017)

Все население В том числе по социально-демографическим группам:
трудоспособное население пенсионеры дети
Российская Федерация 10328 11160 8496 10181
Центральный федеральный округ
Белгородская область 8281 8914 6911 8068
Брянская область 9279 9943 7714 9132
Владимирская область 9104 9898 7681 9047
Воронежская область 8034 8700 6751 7846
Ивановская область 9488 10289 7952 9394
Калужская область 9601 10327 8010 9399
Костромская область 9291 10092 7785 9105
Курская область 8476 9116 7048 8415
Липецкая область 8313 8962 6964 8422
Московская область 12156 13478 9071 11881
Орловская область 8932 9577 7443 8892
Рязанская область 8898 9620 7418 8800
Смоленская область 9664 10376 8035 9470
Тамбовская область 8214 8967 6887 8119
Тверская область 9665 10405 8036 10037
Тульская область 9065 9732 7760 8888
Ярославская область 8994 9841 7322 9042
г. Москва 15397 17560 10929 13300
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия 12203 13298 10230 11415
Республика Коми 12539 13420 10235 12614
Архангельская область
в том числе:

Ненецкий АО

20622 21664 16800 21703
Архангельская область без АО 11380 12361 9480 11142
Вологодская область 10234 11059 8466 10002
Калининградская область 10343 11094 8496 9948
Ленинградская область 9628 10248 8402 9450
Мурманская область 13787 14374 11487 14144
Новгородская область 9886 10751 8212 9729
Псковская область 10184 11050 8429 9962
г. Санкт-Петербург 10792 11868 8612 10403
Южный федеральный округ
Республика Адыгея 8579 9168 7058 8618
Республика Калмыкия 8551 8954 6886 8611
Республика Крым 9126 9765 7522 9614
Краснодарский край 9925 10737 8229 9486
Астраханская область 9040 9525 7320 9710
Волгоградская область 8720 9357 7100 8820
Ростовская область 9262 9857 7512 9662
г. Севастополь 9713 10391 7964 10259
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан 9463 9727 7442 9645
Республика Ингушетия 9111 9370 7180 9377
Кабардино-Балкарская Республика 10140 10553 8019 10707
Карачаево-Черкесская Республика 8719 9208 7063 8877
Республика Северная Осетия — Алания 8742 9173 7281 8965
Чеченская Республика 9995 10299 8424 9957
Ставропольский край 8248 8766 6707 8484
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан 8611 9187 7061 8483
Республика Марий Эл 8742 9319 7167 9011
Республика Мордовия 7824 8410 6452 8045
Республика Татарстан 8334 8877 6822 8326
Удмуртская Республика 8453 8943 6881 8553
Чувашская Республика 8236 8719 6716 8365
Пермский край 10098 10804 8279 10289
Кировская область 9627 10286 7849 9859
Нижегородская область 8739 9388 7229 9009
Оренбургская область 8234 8716 6759 8405
Пензенская область 8326 8961 6876 8615
Самарская область 9400 10333 7440 9253
Саратовская область 8222 8834 6793 8424
Ульяновская область 9062 9732 7457 9202
Уральский федеральный округ
Курганская область 9220 9831 7646 9705
Свердловская область 10031 10708 8291 10332
Тюменская область
в том числе:

Ханты-Мансийский АО — Югра

14135 15261 11588 13929
Ямало-Ненецкий АО 15946 16569 12525 15735
Тюменская область без АО 10197 10744 8193 10390
Челябинская область 8962 9581 7415 9258
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай 9405 9797 7874 9549
Республика Бурятия 9563 9942 7574 9977
Республика Тыва 9342 9614 7360 9875
Республика Хакасия 9133 9625 7358 9612
Алтайский край 9452 10090 7693 9536
Забайкальский край 10590 11040 8400 11045
Красноярский край 11043 11693 8609 11542
Иркутская область 9825 10413 7921 10030
Кемеровская область 8879 9391 7162 9306
Новосибирская область 10316 10938 8306 10705
Омская область 8464 8968 6824 8652
Томская область 10379 10932 8313 10698
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия) 16559 17586 13326 16873
Камчатский край 19220 20093 15199 20729
Приморский край 12158 12796 9725 13213
Хабаровский край 12954 13807 10492 13452
Амурская область 11099 11795 9013 11468
Магаданская область 17635 18494 13852 18621
Сахалинская область 13329 13991 10524 14235
Еврейская АО 12161 12858 9734 12881
Чукотский АО 20149 20600 15456 21201

«Клерк»

Рубрика:

Экономика России

прожиточный минимум потребительская корзина

Наталья Петрова, редактор «Клерка»

Кто устанавливает прожиточный минимум

Россия – страна огромная, и понятно, что от южных гор до северных морей запросы граждан разные. Поэтому в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум, в соответствии с климатическими, экологическими условиями и уровнем цен.

Для расчёта величины в каждом регионе раз в пятилетку собирается комиссия из представителей:

  • Минтруда;
  • соцслужб;
  • службы статистики.

Комиссия собирает все данные, нужные для подсчёта прожиточного минимума, и по специальным формулам рассчитывает его.

  В минимум комиссия не включит, например, SPA-процедуры или стрижку у Сергея Зверева, как и красную икру с мраморной говядиной. Цель комиссии – определить, какие именно продукты нужны человеку, чтобы он, грубо говоря, не заболел и не умер. При этом в расчёт берутся даже культурно-нравственные потребности человека, например, поход на выставку или в кино. Посетить кинотеатр, правда, вы сможете только раз в месяц. Но, это если вы ставите цель прожить на минимум.

На следующем этапе региональным законом устанавливается прожиточный минимум для социальных групп.

Далее в федеральном расчётном центре определяется средняя величина минимума по России. В первом квартале 2016 года минимум составил:

  • 9677 рублей на ребёнка;
  • 8025 рублей на пенсионера;
  • 10524 на работающего.

Для справки. От года к году прожиточный минимум растёт, но в течение года он может меняться и в меньшую сторону. Ведь что такое прожиточный минимум? Это минимальная потребность в деньгах среднестатистического жителя того или иного региона. А по данным Росстата иногда, особенно в межсезонье, цены падают.

Например, в третьем квартале 2015 года резко снизились цены на плодоовощную продукцию, что и привело к удешевлению потребительской корзины. К началу каждого года цены растут, и минимум, соответственно, тоже дорожает.

Важные аспекты

В России закрепили закон “О прожиточном минимуме в РФ” 24.10.1997. Он действует на федеральном уровне. Прожиточный минимум — термин, обозначающий оценку стоимости потребительской корзины. Также сюда входят оплата налогов и других обязательных платежей.

Основные понятия

Предназначение вышеупомянутого термина:

  • оценивание уровня жизни граждан в стране;
  • фиксирование минимума оплаты за трудовую и учебную деятельность, а также пособий и льгот;
  • выделение необходимого бюджета на каждый регион.

В основном прожиточный минимум указывает на будущую пенсию после определенного стажа работы.
Правительство РФ самостоятельно обозначает прожиточного минимума, далее ПМ.

Однако в нашей стране действие данного показателя на каждый субъект, входящий в состав государства, определяется в индивидуальном порядке.

Функциональные особенности

ПМ показывает минимальный пенсионный и рабочий оклад. Многие граждане России озабочены этим вопросом в 2020 году, так как хотят знать,к чему в дальнейшем стоит готовиться.

Если сумма показателя изменяется, то пересчитываются и остальные суммы для оплаты — коммунальные платежи, цены на продукты и услуги, предназначающиеся для разной категории населения.

Фото: доля населения с доходами прожиточного минимума

В недавнем времени на территории России наблюдался кризис, поэтому своевременной гарантии на повышения пособий, льгот и пенсий рассчитывать не стоит.

Без выплаты перечисленных льгот по государственным программам невозможно обеспечение граждан необходимыми продуктами и достатком в общем.

Что говорит закон

По экономическому плану прожиточный минимум подразделяется на 2 типа:

Для жизни Основа типа — удовлетворение потребностей, важных для поддержания нормальной жизнедеятельности организма. В эту категорию входит еда, вещи и состояние здоровья
Социальный Тип представляет расходы, требующиеся на поддержание духовного и социального развития

Перечисленные типы описывают минимум для удовлетворения человеческих потребностей в России. Вместе с ежегодными подсчетами ПМ экономисты в России также проводят анализ следующих областей:

  1. Уровень удовлетворенности жизненных процессов среднестатистического гражданина РФ, учитывая местоположение индивида.
  2. Расстановка приоритетов в реализации государственных программ, которые действуют на улучшение благосостояния населения в нужной сфере.
  3. Численность людей, нуждающихся в помощи в виде материальных благ, которые предоставляет правительство.

На этих основаниях экономисты РФ разрабатывают алгоритм подсчета прожиточного минимума для каждого лица, проживающего в России.

Льготы малоимущим семьям

Социальные льготы

  • пособие на оплату детского сада. На первого ребенка скидка составляет 20% от среднего размера платы за детский сад, на второго ребенка – 50%, на третьего и последующих детей – 70%;
  • выплаты студентам из малоимущих семей. При обучении в средне профессиональных заведениях положено 856 руб., в вузах – 2358 руб. Это минимальные значения выплат, сумма которых устанавливается учебными заведениями самостоятельно. На получение данной стипендии не влияет успеваемость и использование академического отпуска;
  • прибавки к пенсии. Производятся на федеральном уровне (если общий доход пенсионера меньше прожиточного минимума в регионе его проживания) и региональном (если его доход ниже этого показателя по стране);
  • дополнительная материальная помощь лицам, которые оказались в тяжелой жизненной ситуации. Предлагается в виде денежных средств, пищевых продуктов, обуви, одежды, предметов гигиены и т.д;
  • ежемесячное пособие многодетным семьям с низким уровнем дохода. Выплачивается до достижения ребенком возраста 3 года. Величина пособия зависит от региона;
  • ежемесячные выплаты на ребенка до 16 лет (если ребенок проходит обучение в государственных учреждениях, то до 18 лет);
  • получение бесплатной юридической помощи;
  • льготы детям при поступлении в вузы (при получении хотя бы минимального количества баллов на экзамене);
  • льготы на продукты питания. Детям до трех лет предоставляется молочная кухня;
  • бесплатный завтрак в школе, компенсация на приобретение школьной и спортивной формы;
  • детям до 7 лет – льготный проезд общественным транспортом;
  • специальные льготы многодетным семьям (обеспечение лекарствами, бесплатное или со скидкой ежемесячное посещение музеев, театров, парков отдыха и т. д.).

Льготы на образование

Наравне с остальными абитуриенты из малообеспеченных семей могут участвовать в конкурсных соревнованиях на общих основаниях.

Поддержка малоимущей семье при подаче документов в приемную комиссию в ВУЗ предоставляется абитуриенту при соблюдении следующих условий:

  • абитуриент имеет только одного родителя — инвалида I или II группы;
  • при сдаче экзаменов набрано минимально допустимое число баллов, что автоматически признается за успешную сдачу;
  • возраст абитуриента не более 20 лет.

В течение всего времени учебы на дневном отделении данного ВУЗа студент получает государственную стипендию.

Налоговые льготы

Малоимущим семьям не требуется уплачивать НДФЛ на социальные пособия, которые перечисляются из бюджета любого уровня.

Льготы по оплате услуг ЖКХ

Пособие выплачивается в течение полугода. Его величина рассчитывается по региональным стандартам и зависит от площади жилья и стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства. Также учитывается доля, которую данные расходы составляют в общем доходе семьи. В настоящее время ее максимально допустимая величина составляет 25%.

Задаваемые вопросы ↑

Нередко перед подачей документов в ПФР или же какой-либо социальный фонд граждан волнуют следующие вопросы:

  • входит ли подоходный налог;
  • касается ли это оплаты жилья (коммунальных услуг).

Входит ли подоходный налог?

Следует помнить, что при расчете прожиточного минимума необходимо учитывать, что подоходный налог также включается в сумму ежемесячного дохода. Данный момент очень важен, о нем следует обязательно помнить.

Так как даже если суммарный месячный доход будет больше прожиточного минимума на 1 рубль, то право на доплату к пенсии или же иные льготы теряются.

Касается ли это оплаты жилья (коммунальные услуги)

При расчёте стоимости потребительской корзины следует обязательно учитывать расходы непродовольственного характера. В них обязательно входит оплата коммунальных слуг (электричество, газ, вода и иное).

Так как данные расходы – обязательная составляющая бюджета любого гражданина, проживающего на территории Российской Федерации. Данный момент закреплен в действующем законодательстве.

Прожиточный минимум – некоторая величина, ориентируясь на которую, региональные власти определяют право каких-либо отдельных на лиц на получение социальных льгот, материальный помощи.

Именно поэтому малоимущим и пенсионерам стоит максимально подробно изучить законодательную базу, касающуюся данного вопроса.

Так как именно это позволит получить доплату к пенсии, социальную, материальную помощь в случае необходимости.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий