Безвозмездное пользование имуществом: правила составления договора

Преимущества и недостатки оформления

Безвозмездное право пользования, оформленное договором, выгодно обеим сторонам, поскольку устанавливает правила взаимодействия и обязанности каждого. Вариант передачи без оплаты привлекает отсутствием обязательств по налоговым отчислениям с дохода.  Однако есть и свои слабые стороны – договор однозначно не подходит для возмездных отношений.

С подписанием соглашения ссудодатель чувствует себя защищенным на случай последующих вопросов по финансированию ремонтных работ, расходов на содержание. Если позже появятся претензии со стороны поставщиков коммунальных услуг, договор переадресует ответственность с владельца имущества на ссудополучателя.

Такая юридическая защита доступна при условии, если сам собственник выполнил все условия сделки – проинформировал о существовании третьей стороны, которая вправе заявить право на объект, указал на фактические недочеты при передаче имущества, обеспечил условия, о которых говорилось в подписанном договоре.

2020 zakon-dostupno.ru

Можно ли расторгнуть договор досрочно

Если соглашение о безвозмездном пользовании является бессрочным, то любой участник сделки может отказаться от обязательств, известив об этом за один месяц. Иной срок определяется по соглашению сторон. Уведомление рекомендуем направлять в письменной форме, с возможностью отслеживания или подтверждения факта получения. Если форма документа установлена нормативно, расторжение сделки может иметь дополнительные условия (порядок направления, срок ответа).

Договор
г. __________
«___»________ ____ г.
_______________________________________________ (Ф.И.О), действующий на основании _________________________, (далее — Ссудодатель), с одной стороны, и
_________________________________________________________ (Ф.И.О.), действующий на основании _________________________, и _________________________________ (Ф.И.О.), действующий на основании _________________________, (далее — Ссудополучатель-1 и Ссудополучатель-2), именуемые вместе Ссудополучатели, заключили настоящее соглашение:
1. Предмет
1.1. Ссудодатель предоставляет Ссудополучателю квартиру для безвозмездного пользования. Жилое помещение принадлежит на праве собственности Ссудодателю. Ссудополучатель принимает жилое помещение и должен вернуть по факту окончания срока сделки.
1.2. Собственность подтверждается выпиской из ЕГРН № ______________ от ___________.
1.3. Стороны пришли к соглашению, что настоящее соглашение одновременно является и актом приема-передачи.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Ссудодатель принимает обязательство передать Ссудополучателям жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Все расходы по содержанию несет за свой счет.
2.2. Ссудополучатели обязуются:
а) в разумные сроки после получения в пользование жилого помещения произвести за свой счет текущий ремонт и установить недостающее санитарно-техническое, электротехническое и другое оборудование (согласно Приложению № ___ к настоящему Договору);
б) использовать жилое помещение строго по назначению — для проживания;
в) поддерживать тех. состояние жилого помещения;
г) получать предварительное согласие на заселение иных граждан;
д) за свои денежные средства производить обслуживание жилого помещения;
е) вернуть жилое помещение в срок.
2.3. Ссудополучатели должны получить предварительное согласие Ссудодателя на проведение ремонтных работ в жилом помещении.
3. Ответственность
3.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по настоящему Договору безвозмездного пользования, обязана возместить причиненные таким неисполнением убытки, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации и настоящим соглашением безвозмездного пользования.
3.2

Ссудодатель отвечает за недостатки, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении настоящего соглашения безвозмездного пользования.
4. Отказ от сделки и досрочное расторжение
4.1

При непредоставлении Ссудодателем жилого помещения по Договору безвозмездного пользования до «___»________ ____ г. Ссудополучатели вправе потребовать расторжения настоящего соглашения безвозмездного пользования и возмещения понесенного ими реального ущерба.
4.2. Каждая из Сторон вправе во всякое время отказаться от настоящего договора безвозмездного пользования, письменно известив об этом за один месяц.
4.3. Ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения настоящего договора безвозмездного пользования в случаях, когда Ссудополучатели:
нарушают условия сделки;
не проводили техническое обслуживание;
ухудшили состояние жилого помещения;
не получали предварительное согласие на совершение определенных настоящим соглашением действий.
4.4. Ссудополучатели вправе требовать досрочного расторжения настоящего соглашения безвозмездного пользования в таких случаях:
жилое помещение не соответствует нормам для проживания;
состояние сильно ухудшилось по причинам, не зависящим от Ссудополучателей.
5. Разрешение споров
5.1. Участники сделки устанавливают обязательный досудебный порядок разрешения споров. Претензия направляется по адресу, указанному в реквизитах соглашения, или доставляется иным способом, позволяющим отследить вручение.
5.2. В случае возникновения спора рассматривается по месту нахождения истца.
6. Дополнительные условия
6.1. Срок действия договора — до _______________.
6.2. Все, что участники сделки не определили настоящим соглашением безвозмездного пользования, регулируют действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. Составлено в количестве, равном участникам сделки.
7. Адреса и реквизиты

Список использованных источников:

  1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993)// «Парламентская газета», N 4, 23-29.01.2009.
  2. Гражданский кодекс РФ часть вторая от 26.01.1996 № 14 (ред. от 14.06.2012)// «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, N 5, ст. 410
  3. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (с изм. от 28.07.2012) // «Собрание законодательства РФ», 11.12.2006, N 50, ст. 5278.
  4. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ(с изм. от 04.03.2013)) // «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
  5. Жилищный кодекс РФ от 29.12 2004 № 188-ФЗ (ред. от 25.12.2012) // «Российская газета», N 1, 12.01.2005.
  6. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ «О библиотечном деле»(ред.от 27.12.2009)// «Собрание законодательства РФ», 02.01.1995, N 1, ст. 2.
  7. Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 г. // “Собрание законодательства  РФ” 2003. N 9. Ст. 805.
  8. Постановление Правительства РФ от 18.02.1998 № 224 «Об утверждении Положения о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 8. Ст. 694.
  9. Постановление пленума Верховного суда от 1 июля 1996 г. № 6/8 “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”.
  10. Постановление президиума ВАС от 12 декабря 2005 года № 10678/05 // Вестник ВАС №5.2006.
  11. Приказ Минкультуры России от 28 июля 2000г. № 471 “Об утверждении формы договора о передаче музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и являющихся федеральной собственностью, в безвозмездное пользование” // Бюллетень нормативных актов № 7. 2001.
  12. Гражданское право: учебник в 3 томах т. 2, Е. Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко. – М., “Велби”, 2010.
  13. Гражданское право: Учебник. Общая часть, В.А. Белов. – М., “Центр ЮрИнфоР”, 2008.
  14. Гражданское право: учебник в 3 томах т. 2, А. И. Гуев. – М., “Инфра-М”, 2010.
  15. Гражданское право: учебник для студентов вузов, орбучающихся по специальности «Юриспруденция», под ред. М.М. Рассолова, П.В. Алексия, А.Н. Кузбагарова. – 3-е изд. – М., “ЮНИТИ-ДАНА”, 2009.
  16. Гражданское право: учебник в 3 т. Т. 2. – 4-е изд. под ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. — М. , “Проспект”, 2005.
  17. Гражданское право: учебник в 4 томах т. 3, под ред. Е.А.Суханова, М., “Волтерс Клувер”, 2011.
  18. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. — М., Юрайт-Издат, 2004.
  19. Косоруков А.А. Безвозмездное пользование жилыми помещениями // Журнал российского права. 2006. №10.

Порядок передачи собственности

Даже если сделка не предполагает особых сложностей при регулировании отношений с ссудополучателем, рекомендуется оформлять договор. в котором фиксировать договоренности, которые касаются передачи собственности. Заключение договора убережет от недомолвок и претензий, заведомо определяя правовое поле для взаимоотношений.

Чтобы документ имел силу, необходимо проследить, чтобы все существенные моменты были оговорены в его пунктах. В противном случае заинтересованная сторона сможет признать его недействительным.

Подписание договора безвозмездной передачи сопровождается фактическими действиями по факту, с отражением события в приемопередаточном акте, с указанием даты начала пользования и описанием состояния объекта (дефекты, выявленные особенности).

Как составить договор безвозмездной передачи имущества в пользование

У договора передачи имущества во временное пользование есть много общего с пунктами арендного соглашения, за исключением главного – никакого вознаграждения за полученное право ссудополучатель не платит. Это означает, что владелец не вправе ожидать оплаты, оказания услуг, предоставления других ценностей взамен переданного. Особый интерес к таким вариантам оформления есть у предпринимателей, которым выгодно фиксировать бесплатное право пользования недвижимостью или иными объектами.

Скачайте:

  Договор безвозмездного пользования имуществом (образец) (21,9 KiB, 872 hits)

  Образец договора безвозмезной передачи недвижимого имущества (29,4 KiB, 545 hits)

  Образец договора на пожертвование (16,3 KiB, 212 hits)

  Типовая форма и пример договора безвозмезной передачи имущества (50,0 KiB, 657 hits)

Не стоит игнорировать рекомендации закона фиксировать устные договоренности в письменной форме, чтобы избежать неприятных последствий с недобросовестными ссудополучателями или претензиями госорганов.

Двусторонний документ должен включать следующие пункты:

  1. Точное описание предмета сделки: адрес, кадастровый номер, технические характеристики, особенности объекта.
  2. Права и обязанности отражать в документе необязательно, однако эти пункты обеспечат защиту интересов ссудополучателя и ссудодателя в равном объеме. Например, собственник объекта обязывается отдать его в пользование на определенный период времени, а ссудополучатель должен заботиться о сохранности и оплате счетов за обслуживание.
  3. Указание сторон сделки, которые помогут идентифицировать участников при возникновении каких-либо претензий или вопросов.

Стороны могут добровольно включать иные дополнительные условия с учетом индивидуальных обстоятельств, исключая право на любую форму вознаграждения.

Дополнительные документы

Вместе с двусторонним соглашением стороны подписывают приемопередаточный акт с отражением исполнения договоренностей и фиксацией состояния объекта в момент принятия в пользование. Чем подробнее будет описана ситуация, тем выше шансы благополучного разрешения вопросов, если они появятся у одной из сторон сделки.

В отличие от аренды и иных возмездных форм передачи имущества, составление расписки от ссудодателя не предусмотрено, поскольку плата не допускается.

Основания для расторжения

Если кто-либо из сторон решил расторгнуть договор до истечения срока действия, необходимо руководствоваться статьей 698 ГК РФ.

Основанием для одностороннего досрочного прекращения использования может стать:

  • Действие или бездействие ссудополучателя, которое привело к ухудшению состояния имущества.
  • Отказ от оплаты текущих расходов, связанных с пользованием имущества.
  • Нарушение целевого назначения объекта, когда ссудополучатель решил использовать имущество, не согласуясь с действующими ограничениями.
  • Возникновение третьих лиц, претендующих на использование переданного ссудополучателю объекта.

Закон не запрещает участникам сделки расторгать соглашения по обоюдной договоренности. Но иногда инициатива исходит исключительно от ссудополучателя. Так происходит, если:

  • в процессе использования обнаружены дефекты, делающие собственность неприменимой для обеспечения конкретных нужд ссудополучателя, при этом есть доказательства, что ссудодатель умолчал о наличии проблем;
  • возникли обстоятельства неодолимой силы, по которым ссудополучатель не виноват в невозможности использования имущества в своих интересах;
  • появились лица, претендующие на владение имуществом, безвозмездно переданным ранее ссудодателем.

Основанием считать договор расторгнутым по инициативе ссудополучателя может стать недобросовестное отношение владельца к обязанностям по предоставлению документации на объект, включая приемопередаточный акт.

Передача имущества вместе с обязательствами по его содержанию

При возникновении в рамках договора безвозмездного пользования обязательств пользователя по содержанию имущества, переданного ему в пользование, и по выполнению условий использования такого имущества (в том числе целевого использования) указанное имущество признается объектом учета аренды в соответствии с положениями СГС «Аренда» (абз. 2 разд. II Методических указаний).

При этом обязательство пользователя имущества по содержанию имущества может быть исполнено:

  • посредством принятия им обязательств по расходам на содержание имущества путем заключения договоров (контрактов) (то есть расходы осуществляются самим пользователем);

  • посредством возмещения пользователем имущества расходов по содержанию имущества, произведенных передающей стороной (арендатором, стороной, передающей в безвозмездное пользование).

В соответствии с СГС «Аренда» объекты учета аренды квалифицируются в целях бухгалтерского учета в зависимости от предполагаемого срока использования имущества по отношению к оставшемуся сроку полезного использования передаваемого объекта, величины арендных платежей по отношению к справедливой стоимости объекта учета аренды и соблюдения иных условий, предусмотренных п. 12 – 14 СГС «Аренда»:

  • либо как объекты учета операционной аренды;

  • либо как объекты учета неоперационной (финансовой) аренды.

Сопоставимость сроков использования полученного имущества.

Если договор безвозмездного пользования заключен на меньший срок, чем оставшийся срок полезного использования имущества, указанный при его предоставлении, то такое имущество следует квалифицировать как объект операционной аренды. Если данные сроки сопоставимы, то имущество следует отнести к объектам финансовой аренды (пп. «а» п. 12, 13 СГС «Аренда»).

При сопоставлении срока пользования имуществом по договору и его оставшегося срока полезного использования нужно исходить из обязанности пользователя возвратить по окончании договора имущество правообладателю (собственнику) в состоянии пригодности для дальнейшего применения. Осуществлять сопоставление на основе оставшегося срока амортизации передаваемого объекта некорректно.

Зачастую договор безвозмездного пользования заключается на неопределенный срок. Как сопоставить сроки в этом случае? Разъяснения по данному поводу приведены в письмах Минфина РФ от 13.06.2018 № 02-07-10/40429, от 07.03.2018 № 02-07-10/14794, от 08.05.2018 № 02-07-10/31144. Если договор безвозмездного пользования имуществом заключен на неопределенный срок и согласно ст

610 ГК РФ в любое время может быть расторгнут, то в целях отражения объектов учета аренды следует исходить из принципа допущения непрерывности деятельности учреждения, принимая во внимание период бюджетного цикла – три года (период формирования прогноза доходов от собственности), в течение которого предусмотрены расходы на содержание такого имущества. С учетом изложенного, к примеру, в части договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом (нежилым помещением), заключенного на неопределенный срок, пользователю имущества нужно квалифицировать полученный актив как объект учета операционной аренды

Сопоставимость общей платы за пользование имуществом и его справедливой стоимости.

Согласно пп. «б» п. 12, п. 13 СГС «Аренда» если общая сумма предусмотренной договором платы за пользование имуществом в течение всего срока пользования имуществом и сумма выкупной цены (при наличии таковой) (далее – арендные платежи) ниже справедливой стоимости передаваемого в пользование имущества и несопоставима с ней, то такое имущество следует относить к объектам операционной аренды. Если данные суммы сопоставимы, то речь идет о финансовой аренде.

Само название договора безвозмездного пользования говорит о том, что такой договор не предусматривает взимания платы за пользование имуществом. Только на основании данного факта имущество, полученное безвозмездно, следует квалифицировать как объект операционной аренды.

В соответствии с п. 26 СГС «Аренда» объекты учета аренды на льготных условиях отражаются в бухгалтерском учете по их справедливой стоимости, определяемой на дату квалификации объектов учета аренды методом рыночных цен – как если бы право пользования имуществом было предоставлено на коммерческих (рыночных) условиях (далее – справедливая стоимость арендных платежей).

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН (Образец договора безвозмездного пользования)

2.1. Ссудодатель обязан:

2.1.1. Подготовить Имущество к передаче, в том числе составить акт приемки-передачи движимого имущества по форме, согласованной в Приложении N 2.

2.1.2. Передать Ссудополучателю Имущество вместе со всеми его принадлежностями и относящейся к нему документацией по акту приемки-передачи движимого имущества в срок до «___» __________ 20__ г.

Акт приемки-передачи движимого имущества, подписанный Сторонами, является неотъемлемой частью Договора.

2.1.3. Производить за свой счет (выбрать нужное; если обязанности по выполнению соответствующего вида ремонта не возложены на Ссудополучателя или на него возложены обязанности по всем видам ремонта, данный пункт следует удалить)

  • капитальный ремонт Имущества не реже чем _____ в _____.
  • капитальный ремонт Имущества не реже чем _____ в _____, а также его текущий ремонт не реже чем _____ в _____.
  • текущий ремонт Имущества не реже чем _____ в _____.

2.2. Ссудополучатель обязан:

2.2.1. Перед подписанием акта приемки-передачи движимого имущества осмотреть Имущество и проверить его состояние.

2.2.2. Нести расходы по содержанию Имущества и осуществлять за свой счет (выбрать нужное; если обязанности по выполнению соответствующего вида ремонта не возложены на Ссудодателя или на него возложены обязанности по всем видам ремонта, соответствующие положения данного пункта следует удалить)

  • текущий ремонт Имущества не реже чем _____ в _____.
  • текущий ремонт Имущества не реже чем _____ в _____, а также его капитальный ремонт не реже чем _____ в _____.
  • капитальный ремонт Имущества не реже чем _____ в _____.

2.2.3. Использовать Имущество по его назначению.

2.2.4. По окончании срока Договора либо в течение _____ (__________) рабочих дней после его досрочного расторжения вернуть Ссудодателю Имущество (выбрать нужное)

  • в том состоянии, в котором оно было получено, с учетом нормального износа.
  • в следующем состоянии _________________________.

2.2.5. Подготовить Имущество за свой счет к возврату Ссудодателю, в том числе составить акт возврата движимого имущества по форме, согласованной в Приложении N 3. Акт возврата движимого имущества, подписанный Сторонами, является неотъемлемой частью Договора.

2.2.6. При возврате Имущества вернуть Ссудодателю (выбрать нужное или предусмотреть иное условие)

  • весь комплект технической документации, полученной от Ссудодателя по акту приемки-передачи движимого имущества.
  • оригиналы технической документации, полученной от Ссудодателя по акту приемки-передачи движимого имущества.
  • ___________________________.

Шаблон договора безвозмездного пользования

ДОГОВОР БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ 

г. ________________                                                                «___»__________ ____ г. 

Я, _______________________________________,

именуемый в дальнейшем «Ссудодатель», с одной стороны, и

я, _______________________________________,

именуемый в дальнейшем «Ссудополучатель», с другой стороны, заключили договор о следующем: 

  1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. По данному договору Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает во временное безвозмездное пользование принадлежащее Ссудодателю имущество: __________.

1.2. Вместе с имуществом, указанным в п. 1.1 настоящего Договора, Ссудополучателю передается следующая документация: __________ (паспорт, инструкция по эксплуатации и т.д.) и принадлежности: __________.

1.3. Ссудополучатель будет использовать имущество в соответствии с его назначением для __________.

1.4. Имущество предоставляется Ссудополучателю на срок до «____»________ ____ г.

1.5. Стороны оценили передаваемое имущество в _____ руб. 

  1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Ссудодатель обязан:

2.1.1. В срок до «____»________ ____ г. передать имущество Ссудополучателю по акту приема — передачи, который становится неотъемлемой частью настоящего Договора с момента его подписания Сторонами.

2.1.2. Предоставить имущество в исправном состоянии, пригодном для его использования по назначению. Имеющиеся недостатки имущества отражаются в акте приема — передачи.

2.2. Ссудополучатель обязан:

2.2.1. Пользоваться имуществом по его назначению.

2.2.2. Поддерживать имущество в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы по его содержанию.

2.2.3. Немедленно предупредить Ссудодателя (при обнаружении) о непригодности или недоброкачественности имущества и прекратить его использование.

2.2.4. Если имущество вышло из строя вследствие неправильной эксплуатации его Ссудополучателем — произвести его ремонт либо возместить Ссудодателю расходы по ремонту.

2.3. Ссудополучатель вправе вернуть имущество досрочно.

2.4. При возврате имущества производятся его осмотр и проверка, о чем составляется акт возврата имущества. 

  1. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по настоящему Договору, обязана возместить другой Стороне причиненные таким неисполнением убытки.

3.2. Ссудополучатель возмещает Ссудодателю убытки, если они возникли вследствие виновных действий или бездействия Ссудополучателя. 

  1. РИСК СЛУЧАЙНОЙ ГИБЕЛИ ИЛИ СЛУЧАЙНОГО ПОВРЕЖДЕНИЯ ИМУЩЕСТВА

4.1. Риск случайной гибели или случайного повреждения Имущества несет Ссудодатель, за исключением случаев, указанных в п. 4.2 настоящего Договора.

4.2. Ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения Имущества, если Имущество погибло или было испорчено в связи с тем, что он использовал его не в соответствии с настоящим Договором или назначением Имущества либо передал его третьему лицу без согласия Ссудодателя. Ссудополучатель несет также риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если с учетом фактических обстоятельств мог предотвратить его гибель или порчу, пожертвовав своим имуществом, но предпочел сохранить свое имущество. 

  1. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Любые изменения и дополнения к Договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны сторонами.

5.2. Все уведомления и сообщения, связанные с исполнением Договора должны направляться в письменной форме. Сообщения будут считаться исполненными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом или доставлены лично по почтовым адресам Сторон и вручены под подпись.

5.3. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по нему.

5.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

5.5. Неотъемлемой частью Договора являются:

5.5.1. Акт приема — передачи имущества.

5.5.2. Акт возврата имущества. 

  1. АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН

Ссудодатель:     _________(_________________________________), 

Ссудополучатель:          _________(_________________________________). 

Порядок и правила изменения или прекращения договора безвозмездного пользования нежилым помещением

Любые изменения в регламенте пользования помещением могут вноситься составлением дополнительного соглашения. Это документ, который является приложением к основному договору ссуды, а без него не вступает в юридическую силу. Он составляется сторонами договора. При необходимости составить соглашение могут доверенные лица при предъявлении доверенности от участника гражданских отношений ссуды.

В моей практике внесение изменений в такой договор встречалось достаточно редко в сравнении с отношениями между арендодателем и арендатором. Причина в том, что здесь отсутствуют имущественные интересы сторон, которым потребовалась бы корректировка. Например, в виде повышения стоимости. Если выплаты ссудополучателя увеличиваются, то собственник не имеет к ним никакого отношения, так как они поступают в налоговую службу или в жилищно-эксплуатационную компанию. И связаны не с волей собственника, а с тенденциями в коммунальной сфере или в налоговом законодательстве.

При составлении дополнительного соглашения нужно указать следующие сведения:

  • реквизиты основного договора;
  • стороны соглашения;
  • положения, пункты и подпункты с формулировками, которые подлежат замене;
  • новые положения с указанием пунктов и подпунктов, вместо которых они вносятся;
  • дату внесения изменений, подписи сторон.

Соглашение о прекращении договора составляется аналогичным способом. Только вместо замены пунктов и положений вносится формулировка «Сторонами составлено настоящее соглашение о прекращении действия договора ссуды, заключённого (указать дату и иные реквизиты)».

НДС

Общие нормы

Передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признаются объектом обложения НДС ( НК РФ).

При реализации товаров (работ, услуг), указанных в ст. 161 НК РФ, сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется и уплачивается в полном объеме налоговыми агентами ( НК РФ).

На основании абз. 1 НК РФ при предоставлении на территории РФ органами государственной власти и управления, ОМСУ в аренду федерального имущества, имущества субъектов РФ и муниципального имущества налоговая база по НДС рассчитывается как сумма арендной платы с учетом налога. Налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому арендованному объекту имущества. Налоговыми агентами признаются арендаторы указанного имущества, за исключением физических лиц, не являющихся ИП. Данные лица обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога. Это корреспондирует общей норме, закрепленной в НК РФ, согласно которой налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, налоги и перечислять их в бюджетную систему РФ на соответствующие счета Федерального казначейства.

Подход финансистов

Минфин считает, что обязанности налогового агента по НДС возникают и при получении публичного имущества в пользование на безвозмездной основе, так как на основании ст. 689 НК РФ к договору безвозмездного пользования применяются правила, предусмотренные в отношении договора аренды.

При предоставлении ОМСУ в аренду (пользование) муниципального имущества на безвозмездной основе арендатор должен уплатить в бюджет НДС, исчисленный исходя из рыночной цены этой услуги, с учетом налога (Письмо от 04.02.2019 № 03-03-06/3/6136). НДС следует исчислить в общеустановленном порядке, предусмотренном НК РФ, то есть на момент оказания услуги (Письмо от 20.10.2009 № 03-03-06/4/91).

Мнение судей

Судьи с озвученным подходом не соглашаются. При получении муниципального имущества в безвозмездное пользование общество не выступает в качестве арендатора данного имущества, поэтому не может рассматриваться в качестве налогового агента по НДС. Кроме того, уплата в бюджет НДС за счет собственных средств лицом, потребляющим безвозмездную услугу, налоговым законодательством не предусмотрена (Постановление АС ВВО от 17.02.2015 № Ф01-5364/2014, Ф01-5715/2014 по делу № А43-26273/2013). Еще один пример – Постановление ФАС ПО от 23.06.2011 № Ф06-4530/2011 по делу № А12-17816/2010.

Отсутствие объекта налогообложения

Обязанности налогового агента по НДС не возникают, если операция по передаче имущества в безвозмездное пользование является операцией, не признаваемой объектом налогообложения согласно НК РФ. Минфин с этим согласен – см. Письмо от 04.02.2019 № 03-03-06/3/6136.

В силу НК РФ не признаются объектом обложения НДС передача на безвозмездной основе, оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование объектов основных средств органам государственной власти и управления и ОМСУ, а также государственным и муниципальным учреждениям, унитарным предприятиям.

Имущество, составляющее государственную (муниципальную) казну, к основным средствам не относится, если иное не предусмотрено ФСБУ «Основные средства».

Минфин в Письме от 06.08.2018 № 02-06-10/55503 разъяснил: действующими положениями Инструкции по применению Единого плана счетов № 157н и Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета № 162н перевод объектов учета из группы «Нефинансовые активы имущества казны» в группу «Основные средства» не предусмотрен.

Таким образом, имущество казны, переданное органом, уполномоченным на управление данным имуществом, за плату или в безвозмездное пользование коммерческим и (или) некоммерческим организациям, реклассифицируется, но продолжает учитываться на счете 1 108 51 000 «Недвижимое имущество, составляющее казну».

Следовательно, при передаче администрацией муниципального образования муниципального имущества, составляющего казну, унитарному предприятию в безвозмездное пользование НК РФ не срабатывает.

* * *

При получении в безвозмездное временное владение и пользование недвижимого имущества, составляющего казну, у унитарного предприятия не возникает обязанность по уплате налога на имущество. Если учитывать позицию Минфина, у предприятия возникает обязанность по уплате НДС в качестве налогового агента. Однако с этим вполне можно поспорить.

Договор безвозмездного срочного пользования земельного участка: составление, необходимые документы и порядок оформления

Договор безвозмездного срочного пользования заключается в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Оформление документа происходит в печатном виде, а сам документ должен пройти обязательную регистрацию в рамках юридического закрепления сделки и перехода права собственности.

Договор безвозмездного срочного пользования состоит из описания:

  • Преамбулы (в которой указываются сведения о сторонах-участницах договора);
  • Предмета договора (в этом разделе дается характеристика участку, выступающему предметом договора, с указанием адреса и кадастровых данных участка);
  • Прав и обязанностей сторон, участвующих в заключении договора, в том числе и порядок передачи участка, а также режим эксплуатации участка, который должен полностью соблюдаться;
  • Обстоятельств непреодолимой силы, а также возможных вариантов разрешения сложившейся ситуации;
  • Реквизитов сторон и их подписей;
  • Обязательных приложений из кадастровых документов на участок.

Для подписания такого договора обязательно необходимо будет предоставить следующие документы:

  • Удостоверение личности заявителя (если договор заключается с физическим лицом) или уставные документы юридического лица с расшифровкой полномочий представителя;
  • Документы, разъясняющие полномочия представителя (если договор заключает представитель по доверенности);
  • Кадастровые документы на участок;
  • Квитанция об оплате госпошлины на заключение договора.

В том случае, если договор заключённая срок менее одного года, его не нужно регистрировать в Росреестре.

В то же время, если договор действует больше одного года, его необходимо будет регистрировать в Росреестре. Для того чтобы такая регистрация была проведена, необходимо предоставить в территориальные подразделения Росреестра или МФЦ такие документы:

  • Заявление о регистрации права безвозмездного срочного пользования и внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимость;
  • Договор безвозмездного срочного пользования (в количестве экземпляров, на один превышающее количество сторон, например, если две стороны, то экземпляров будет три, так как один из экземпляров остается в Росреестре);
  • Квитанция об оплате госпошлины.

По итогам рассмотрения заявления в десятидневный срок выносится решение об оформлении свидетельства о праве безвозмездного срочного пользования землей и выдача такого свидетельства.

Жилые помещения в общежитиях предоставляются в РФ определенным категориям граждан. В некоторых случаях право аренды земельного участка может быть унаследовано. Подробнее об этом читайте здесь. Ищете договор купли-продажи земельного участка? Его образец можно скачать в нашей статье.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий