Список электронных торговых площадок в рамках закупок по 44-фз и 223-фз и условия работы на них

Шаг 3. Поиск торгов и изучение документации

При помощи сервиса «Расширенный поиск» можно найти подходящие тендеры по установленным критериям. Нужно установить:

  • диапазон начальной цены заявки;
  • регион поставки;
  • наименование заказчика;
  • ключевые слова извещения и другое.

При нажатии на извещение открывается страница, содержащая полную информацию о проводимой закупке

На этом этапе важно внимательно изучить требования закупочной документации, чтобы узнать, как участвовать в госзакупках и корректно подготовить заявку для заказчика

ВАЖНО!

Обращайте внимание на требования об обеспечении заявки, предоставлении лицензий и свидетельств, нужны ли документы, подтверждающие квалификацию и опыт. Внимательно изучите техническое задание и проект договора на предмет наличия обеспечения договора, сроков исполнения, соответствия объема закупки возможностям организации, наличия штрафных санкций за ненадлежащее выполнение.

Как проходит аккредитация?

Процесс прохождения аккредитации регламентирован действующим законодательством о государственных закупках. Этому аспекту посвящена ст. 61 44-ФЗ.

Процедура прохождения аккредитации включает в себя следующие этапы:

Получить электронную подпись в одном из сертифицированных удостоверяющих центров. Электронной подписью впоследствии предстоит подписывать все документы для участия в торгах и подтверждать действия на ЭТП. Для торгов по 44-ФЗ необходима неквалифицированная ЭЦП, для других площадок — неквалифицированная либо квалифицированная в зависимости от требований площадки.
Убедиться, что компьютер настроен на работу с ЭЦП. На многих площадках реализована возможность предварительной проверки ЭЦП перед началом регистрации.
Заполнить заявление на аккредитацию в электронном виде. При этом потребуется выбрать сертификат ЭЦП, который ранее был настроен на работу с системой.
Сбор и подача установленного комплекта документов. Они представляются в виде сканов оригиналов или их нотариально заверенных копий. Документы должны быть хорошо читабельны, иначе оператор вправе отклонить заявку на аккредитацию. После сбора всех документов на аккредитацию предварительно стоит убедиться в наличии на них печати и действующем статусе (они не должны быть просроченными). Затем можно приступать к их сканированию. Сканы должны иметь разрешение от 75 dpi и размер до 15 Мб. Торговые площадки позволяют передать документы в следующих форматах: .doc (.docx), .rtf, .pdf, .txt, .jpg, gif,.png

Важно учесть, что сканировать нужно все страницы документов, даже если на них не содержится никаких сведений. Рассмотрение поступивших заявок на аккредитацию происходит в сроки, не превышающие 5 дней

После истечения указанных временных рамок оператор площадки должен предоставить заявителю доступ к площадке либо отказать ему в аккредитации. Решение направляется на электронный адрес, указанный при регистрации (обычно его требуется предварительно подтвердить при регистрации). Перечень причин для отказа в аккредитации является ограниченным. В частности, если заявителем не были предоставлены все необходимые документы и информация, запрашиваемая оператором; если он предоставил сведения, которые не соответствуют требованиям, а также если участник входит в число оффшорных компаний. После устранения замечаний оператора участник вправе подать повторную заявку на аккредитацию.

Таким образом, процедура аккредитации является предельно простой и понятной. Процедуру необходимо пройти на каждой из площадок по отдельности, на которой будет подавать заявки участник. Если речь идет о площадках, работающих по 44-ФЗ, то аккредитация проводится бесплатно, при закупках по 223-ФЗ возможны варианты (как платно, так и безвозмездно).

Стоит отметить, что аккредитация на электронных торговых площадках имеет ограниченный срок действия и действительна 3 года (по ч. 9 ст. 61 44-ФЗ). Подать заявку на прохождение переаккредитации можно уже за полгода до ее окончания, но не ранее указанного срока (по ст. 61 44-ФЗ).

С этой процедурой не стоит затягивать, так как за три месяца до окончания аккредитации участник утрачивает право на подачу заявок на электронные торги. Согласно ч. 15 ст. 61 44-ФЗ, участника площадки должен уведомить оператор об истечении срока аккредитации.

Эта мера необходима для того, чтобы участник успел пройти все необходимые процедуры и не попал в перечень недобросовестных поставщиков из-за невозможности подписать контракт.

Таким образом, процедура аккредитации или регистрации на электронной торговой площадке производится в целях открытия доступа к электронному аукциону. В 44-ФЗ данный процесс регулируется 61 статьей. Перечень площадок, работающих по 223-ФЗ, неограничен, тогда как по 44-ФЗ могут проводить торги только 6 площадок, прошедших предварительный отбор Минэкономразвития. Процедура аккредитации предполагает открытие доступа поставщику к системе на основании проверки представленной документации.

Аккредитация на ЭТП

Чтобы пройти аккредитацию на площадке, необходимо подать оператору комплект документов. Пока это нужно делать на каждой площадке. Однако вскоре все должно измениться — процесс аккредитации будет сведен к регистрации в ЕИС

Пока же действуют старые правила аккредитации, поэтому уделим им внимание

В комплект документов, подаваемый оператору торгов, входит:

  1. Заявление.
  2. Копия выписки из соответствующего реестра (ЕГРЮЛ, ЕГРИП), полученная не ранее, чем 6 месяцев назад. Если заявку подает физлицо, вместо выписки нужно представить копию паспорта.
  3. Копии учредительных документов для юридического лица.
  4. ИНН или аналог (для иностранцев).
  5. Если аккредитацию проходит иностранное лицо, прилагается нотариально заверенные документы о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, для физлица — копия удостоверяющего личность документа.
  6. Документ, на основании которого представитель юрлица действует от имени своей компании. Это может быть:
    • решение о назначении или избрание директором;
    • копия приказа о назначении на должность.
  7. Если представителем выступает другое лицо, то прилагается с документ, подтверждающий его полномочия. Если это физическое лицо, необходимо представить нотариально заверенную доверенность. Если юридическое — оригинал доверенности, выписанный компанией.
  8. Решение об одобрении крупной сделки.
  9. Электронный адрес.

После подачи комплекта документов на ЭТП оператор должен принять решение об аккредитации. На это ему отводится 5 рабочих дней. В результате поставщик должен получить уведомление о том, какое решение принято. Если оно положительное, вместе с ним участник получит доступ к аукционам и номер счета для перечисления обеспечения заявок. Если отрицательное, в сообщении будут указаны причины этого.

Отказ может быть в нескольких случаях:

  • не представлены какие-либо документы для аккредитации;
  • документы представлены, но не соответствуют требованиям;
  • компания зарегистрирована в офшоре.

В случае принятия положительного решения участнику дается аккредитация сроком на 3 года

Важно помнить, что об изменениях обязательно уведомлять ЭТП. Это необходимо, если:

  • изменились реквизиты поставщика либо были внесены изменения в документы.
  • поменялась электронная подпись или истек срок ее действия.
  • выданы новые доверенности на работу от имени участника торгов.

Участник направляет на ЭТП уведомление об этом, а оператор вносит изменения в его данные. При необходимости документы также размещаются на площадке.

Получив аккредитацию, участник может видеть все проводимые на площадке аукционы. Чтобы принять в них участие, ему необходимо перечислить денежные средства на ЭТП. В момент направления и заявки на тот или иной аукцион из этих средств будет блокироваться сумма, равная размеру ее обеспечения.

Возможность принять участие в аукционах блокируется за 3 месяца до окончания срока аккредитации. ЭТП уведомляет участника о том, что аккредитацию необходимо продлить. Можно начать процесс не дожидаясь этого уведомления, но не ранее, чем за 6 месяцев до окончания срока действующей аккредитации.

Оператор, в свою очередь, ведет Реестр аккредитованных участников. В нем указываются следующие данные:

  • сведения из заявки на аккредитацию;
  • документы участника, за исключением учредительных и выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • последний день действия аккредитации.

Информация в этот Реестр направляется в тот же день, когда принято решение аккредитовать заявителя. Если в сведения вносятся изменения, они отражаются в реестре в течение 1 часа. При истечении срока аккредитации участник исключается из реестра в течение одного рабочего дня. То же самое последует, если оператор примет решение об исключении поставщика из реестра. Площадка должна направить поставщику уведомление о том, что он исключен из реестра аккредитованных участников.

Аукцион не состоялся

Итак, электронный аукцион признан несостоявшимся. Что дальше? План действий зависит от того, имеются ли претенденты на заключение контракта или нет.

Есть лишь один претендент

На аукцион может быть подана лишь одна заявка. Либо заявок подано несколько, но по итогам рассмотрения первых частей решено, что требованиям соответствует лишь одна из них. То есть к аукциону допущен лишь один участник. Понятно, что в такой ситуации проводиться он не может, однако с участником может быть заключен контракт, как с единственным поставщиком.

Оператор площадки должен не позже одного рабочего дня после того, как окончился прием заявок, направить документы участника заказчику. Далее аукционная комиссия рассмотрит его заявку – первую и вторую части – и примет решение, соответствуют ли они требованиям аукциона. В итоге будет составлен протокол, в котором заказчик укажет свое решение. Если будет признано, что заказчик соответствует всем требованиям, с ним будет заключен контракт.

Участники есть, но ценовых предложений нет

Еще один возможный вариант, когда аукцион признается несостоявшимся — допущенные до него участники в ходе торгов не подавали ценовые предложения. В этом случае заказчик рассматривает все вторые части заявок и определяет, кто из участников аукциона полностью соответствует требованиям. Контракт будет заключен с тем из них, кто признан соответствующим и направил заявку раньше других.

Претендентов нет

Такое возможно в ситуации, когда на аукцион не поступило ни одной заявки или по итогам рассмотрения первых частей ни одна из них не была признана соответствующей требованиям. В этом случае заказчик должен поменять свои плановые документы и провести запрос предложений. Если нормы закона 44-ФЗ позволяют, можно провести закупку другим способом.

Перечень площадок, работающих по 223-ФЗ

Площадки по реализации имущества

electro-torgi.ru Electro-Torgi
utp.sberbank-ast.ru Сбербанк-АСТ – Банкроты
utp.sberbank-ast.ru/AP/NBT Сбербанк-АСТ – Права
utp.kartoteka.ru KARTOTEKA.RU
sales.lot-online.ru Lot-online
propertytrade.ru PropertyTrade
utender.ru uTender
aistorg.ru АИСТ
akosta.info А-Коста info
alfalot.ru Альфалот*
harbitat.ru Арбитат
aukcioncenter.ru Аукцион-центр
atctrade.ru Аукционный тендерный центр*
torgidv.ru Аукционы Дальнего Востока
ausib.ru Аукционы Сибири
bepspb.ru Балтийская ТП
etp-bankrotstvo.ru Банкротство РТ
vertrades.ru/bankrupt Вердиктъ
торговая-площадка-вэтп.рф Всероссийская площадка ВЭТП
eurtp.ru Евразийская
meta-invest.ru Мета-Инвест
mse.ru Московская фондовая биржа
neb24.ru Национальная биржа НЭБ
непрофильные-активы.рф Непрофильные-Активы.РФ
nistp.ru Новые информационные сервисы
utpl.ru Объединенная торговая площадка
ets24.ru Площадка ЭТС24
promkonsalt.ru Пром-Консалтинг
etp-profit.ru Профит
профлайнторг.рф Профлайнторг
gloriaservice.ru Регион
regtorg.com РегТорг*
rus-on.ru Россия онлайн
ru-trade24.ru Ру-Трейд
sibtoptrade.ru Сибирская
seltim.ru Система электронных торгов имуществом СЭЛТИМ
el-torg.com Системы Поволжья*
bankruptcy.selt-online.ru Системы электронных торгов
tendergarant.com Тендер Гарант
etp229.torgi-sila.ru ТОРГИ-СИЛА
m-ets.ru Торговая система МЭТС
bankrupt.etpu.ru Уральская*
fabrikant.ru Фабрикант*
centerr.ru Центр реализации*
cdtrf.ru Центр дистанционных торгов*
etprf.ru Электронная торговая площадка etprf.ru
etp24torg.ru ЭТП 24
sistematorg.com ЭТП «СИСТЕМАТОРГ»
torgibankrot.ru Южная

* – нужен специальный OID

Рассмотрение первых частей заявок

Не более 7 дней с даты окончания приема заявок комиссия заказчика рассматривает их первые части. Причины отказа есть всего две:

  1. Участник неправильно оформил согласие на поставку товара, оказание услуги или выполнение работы либо же указал неверные параметры объекта закупки.
  2. Участник указал в заявке недостоверную или неполную информацию.
  3. Рассмотрев все заявки, комиссия составляет протокол, в котором перечисляют всех участников с присвоенным им порядковыми номерами и указывает в отношении каждого из них информацию о допуске либо недопуске к участию в аукционе. Если участник получил отказ, это решение должно быть обоснованным. Следует указать положение документации или закона, которые нарушил этот участник.
  4. Протокол направляется на ЭТП и размещается в ЕИС до окончания срока рассмотрения заявок. Оператор торгов в течение часа после получения протокола должен направить всем участникам уведомление о решение заказчика.
  5. Случается, что ни одна заявка в итоге рассмотрения их первых частей к аукциону не запускается. В этом случае считается, что аукцион не состоялся.

Перечень электронных торговых площадок для работы по 223-ФЗ

Перечень площадок, на которых вправе работать заказчики по 223-ФЗ, не так строго регламентирован. Торги по этому закону могут проводиться на одной из функционирующих 200 площадок. Такие площадки не должны проходить предварительный Правительственный отбор, и критерии выбора площадки заказчик определяет по своему усмотрению.

Перечень некоторых электронных торговых площадок для работы по 223-ФЗ:

  • Сбербанк АСТ;
  • НЭП ММВБ, каталог 223-ФЗ;
  • ГазНефтеторг.ру;
  • РТС-тендер, секция 223-ФЗ;
  • Заказ РФ;
  • РАД;
  • ONLINECONTRACT;
  • ETPRF;
  • УТП SETonline;
  • РУССИА ОнЛайн;
  • ELTorg;
  • ЭТП АукционЦентр;
  • ЭТП Электронный капитал;
  • ЭТП zakupki21.ru;
  • ЭТП ТОРГИ 223;
  • ЭТП БашЗаказ;
  • КЭТП.

Крупнейшие заказчики по 223-ФЗ нередко организуют собственные ЭТП для проведения закупок. Это, например, площадки Роснефти, Газпромбанка, ВТБ или РЖД.

Если в рамках 44-ФЗ действует две группы электронных торговых площадок: ЭТП для проведения закупки в открытой форме и для закрытых закупок, то в рамках 223-ФЗ можно выделить три группы площадок:

  1. Для проведения закупок по 223-ФЗ в электронной форме.
  2. Для проведения закупок среди СМП по нормам ч. 10 ст. 3.4 223-ФЗ.
  3. Для проведения закрытых закупок в электронном виде.

Согласно требованиям 223-ФЗ, заказчики должны закупать не менее 18% от СГОЗ у субъектов малого и среднего предпринимательства (по Постановлению Правительства №1001 от 2019 года). За соблюдением таких лимитов контролирующие инстанции строго следят и более жестко регулируют процесс закупок.

При проведении закупок среди представителей малого бизнеса заказчик по 223-ФЗ обязан придерживаться электронной формы проведения закупки. При этом тендер он может организовать только на одной из площадок по утвержденному Правительством перечню. Этот перечень площадок полностью соответствует тому, который утвержден для работы по 44-ФЗ и включает в свой состав 8 площадок. Это АО «АГЗ РТ», АО «ЕЭТП», АО «РАД», АО «ТЭК-Торг», АО «ЭТС», ЗАО «Сбербанк АСТ», «РТС-тендер», «ЭТП ГПБ».

В перечень площадок, которые подходят для проведения закупок в закрытой форме, включили только одну площадку, согласно ч. 4 ст. 3.5 223-ФЗ. Это ЗАО «АСТ ГОЗ».

Тарифы

При проведении закупки среди СМП по 223-ФЗ плата с победителя закупки взимается также в размере 1% от НМЦК и в сумме не более, чем 2000 р. В остальных случаях операторы никак не ограничиваются при формировании тарифов.

Тарифы на участие в закупках серьезно варьируются в зависимости от ЭТП. Так, в Сбербанк АСТ предусмотрено два тарифных плана для участников закупок по 223-ФЗ. По тарифу «Базовый» участникам открывается доступ к закупкам на 30 дней после активации тарифа за 7800 р. По тарифу «Профессиональный» плата составит 85 тыс. р., и за эту сумму участник вправе безлимитно принимать участие во всех закупках по 223-ФЗ в течение года. Отдельный бесплатный тариф предусмотрен для закупок малого объема на сумму до 100 тыс. р.

На РТС-тендер 1 месяц участия в закупках для поставщиков составит 11900 р., 3 месяца – 23900 р. Безлимитное участие в закупках на 12 месяцев обойдется участникам в 95900 р. Полный спектр сведений по тарифам в рамках 223-ФЗ содержится здесь.

Небольшие ЭТП предлагают более лояльные ценовые условия для участников. Например, на Башзаказ.ру компании могут принять участие в закупках на сумму до 200 тыс. р. бесплатно. На площадке torgi223.ru ежемесячная плата за участие в закупках с участников не взимается. Плата взимается только с победителя закупки в размере 0,27% от НМЦК и не более 10 тыс. р. Если заказчик не определил НМЦК, то взимается фиксированная плата с победителя в размере 10 тыс. р. Плата с участников торгов на сумму до 100 тыс. р. не взимается.

Таким образом, ЕИС следует отличать от ЭТП: это разные ресурсы с отличающимся друг от друга функционалом. В ЕИС содержатся данные обо всех проводимых госзакупках и перечень документации, включая протоколы, договоры и извещение, тогда как сами торговые операции в ЕИС не проводятся из-за отсутствия нужного функционала. Заказчики по 44-ФЗ могут проводить закупку только на одной из отобранных Правительством площадок. Заказчики по 223-ФЗ не ограничены в выборе площадок для проведения закупок в электронном виде, кроме закупок, которые проводятся среди представителей малого бизнеса по 44-ФЗ.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии.

Шаг 5. Подготовка и подача заявки для участия

Заявка участника — это комплект документов в электронной или бумажной форме, составленный в полном соответствии с требованиями документации о закупке. Документы должны быть заверены уполномоченным лицом участника и содержать достоверную информацию. Тут не помешает отдельная инструкция. Подготовленные материалы нужно сшить, пронумеровать, сложить в конверт, запечатать и передать заказчику по указанному в документации адресу. Заявка на участие в электронном аукционе подается в электронном виде посредством торговой площадки

Важно успеть ее подать до истечения указанного в документации срока. Заявки, поданные с опозданием, к тендеру не допускаются

Если в документации предусмотрено обеспечение заявки, участнику необходимо перед ее подачей перечислить указанную сумму на расчетный счет заказчика или оператору торговой площадки.

Результаты тендера публикуются на сайте ЕИС. О том, как стать победителем, рассказали в статье «Как выиграть тендер в 2020 году». Еще пригодится инструкция, как подать заявку.

Какие документы необходимы для регистрации на электронной торговой площадке

Несмотря на некоторые нюансы, процедура прохождения аккредитации на электронных торговых площадках имеет схожий алгоритм и предполагает сбор одинакового комплекта документов.

Пакет документов отличается в зависимости от того, кто проходит аккредитацию: юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Для компании в статусе ООО необходимы:

  1. Устав (копии учредительных документов).
  2. Выписка из ЕГРЮЛ (стоит учитывать, что выписка имеет ограниченные сроки действия – ее следует получить в ФНС не ранее, чем за полгода до обращения за аккредитацией).
  3. Документы, которые подтверждают полномочия руководителя (копия Устава, приказ о назначении).
  4. Документы, подтверждающие статус владельца ЭЦП (если подпись оформлена на руководителя, то дополнительные документы не нужны).
  5. Копия документа, которая подтвердит полномочия лица на получение аккредитации (доверенность от имени руководителя юрлица на осуществление действий по прохождению аккредитации).
  6. Решение об одобрении крупных сделок, содержащее указание на максимальную сумму сделки. Подобное решение принимается разными органами в зависимости от организационно-правовой формы: для ООО — общим собранием, для ОАО и ЗАО —собранием акционеров или советом директоров, для МУП, ГУП — собственником имущества, для бюджетных учреждений — с согласия учредителя; для иных организаций — руководителем.

Документы для аккредитации индивидуального предпринимателя включают в свой состав:

  1. Паспорт ИП.
  2. Выписка из ЕГРИП (со сроком давности не более 6 месяцев).
  3. Документы, которые подтверждают полномочия владельца ЭЦП (если подпись на предпринимателя, то ничего не требуется, если на доверенное лицо, то нужна доверенность).

Также все участники должны составить письменное заявление на прохождение аккредитации, предоставить ИНН юридического или физического лица. Ранее от участника требовалось заявление об открытии счета, но теперь это требование упразднили.

Указанный перечень документов для прохождения аккредитации перечислен в ч. 2 ст. 61 44-ФЗ. Он не подлежит расширительной трактовке со стороны ЭТП.

Подача заявки

Заявка на электронный аукцион состоит из двух частей. Подробно о содержании первой части заявки мы писали в отдельном материале.

Вторая часть заявки состоит из информации о поставщике и объекте закупки. Поставщик предоставляет:

  1. Сведение о себе — наименование, нахождение, контакты и так далее.
  2. Документы, которые подтвердят, что он соответствует единым требованиям к участникам закупки.
  3. Документы (копии), подтверждающие соответствие объекта закупки требованиям законодательства.
  4. Решение об одобрении крупной сделки, если применимо к данной закупке для этого поставщика.
  5. Документы, которые подтверждают право поставщика на получение преференций (например, для организаций инвалидов).
  6. Документы, подтверждающие, что товар соответствует условиям национального режима, если для него установлены такие требования.
  7. Если закупка для СМП и СОНО — декларация принадлежности к таким субъектам.

Подавать заявку можно в любое время, включая последний день приема. Обе части заявки направляются одновременно. Подается заявка на ЭТП, далее оператор в течение часа подтверждает, что она получена, и присваивает ей номер. Подавать более одной заявки на участие в аукционе запрещено.

На первом этапе заявка проверяется самой площадкой. Оператор не может отвергнуть заявку по иным основаниям, кроме:

  • нарушения участником правил подписания документов ЭЦП;
  • подачи участником второй заявки, если первая не отозвана;
  • нарушения участником срока подачи заявки;
  • нехватки денежных средств для обеспечения заявки;
  • окончания срока аккредитации поставщика на ЭТП (заявки перестают приниматься за 3 месяца).

Направляя участнику отказ от приема заявки, оператор должен объяснить причину. Отозвать заявку до окончания срока приема может и сам участник — для этого не установлено никаких ограничений.

Бывает, что ни одна заявка так и не подана. В этом случае аукцион признается несостоявшимся.

Стоимость участия в закупке по 223-ФЗ

Стоимость участия в закупках по 223-ФЗ для некоторых электронных торговых площадок содержится в таблице. Операторы устанавливают ее по своему усмотрению, законодательно этот вопрос ничем не регулируется. Они разрабатывают тарифы по различным критериям.

Наименование ЭТП Стоимость участия в торгах Ссылка на тарифные планы
ЗАО «Сбербанк-АСТ» 7800 рублей в месяц

85000 рублей в год

Закупки до 100 тыс. р. — бесплатно

http://utp.sberbank-ast.ru/Trade/Notice/1512/Rates
ОТС.ru 7900 р. ежемесячно

85900 р. – за год

Участие в закупках с НМЦ до 100 тыс. р. (включительно) — бесплатно.

https://www.rts-tender.ru/tariffs/platform-223-tariffs
В2В-center 24000 р. – 30 дней

Тариф «Стандартный» — 45000 р. за подключение, 27000 р. – квартал

90 дней – 5000 р.

Тариф «Профессиональный» — 33000 р. за подключение, 120000 р. за год

Тариф «Атомный проект» (для участия в закупках в атомной отрасли) – 54000 р.

Доступ к 1 процедуре – 24000 р.

Тариф «Партнерский» — 20000 р. за подключение, 9000 р. – плата раз в квартал

Тариф «Партнерский стартовый» — 10000 р. за подключение, 15000 р. – абонентская плата раз в квартал

Разовое участие в запросе цен и предложений – 2-4 тыс. р. в зависимости от объема закупок

Разовое участие в конкурсах и аукционах – 4-8 тыс. р.

https://www.b2b-center.ru/wiki/
Фабрикант «Стартовый безлимитный» за 11700 руб. на 21 день

«Малая закупка» (для закупок менее 1 млн. р.)- 10200 руб. в год

3 месяца безлимитный — 35000 р.

6 месяцев безлимитный — 49000 р.

12 месяцев безлимитный – 78000 р.

https://www.fabrikant.ru/personal/tariff/
ЗАО «ТЭК-Торг» «Закупочные процедуры ПАО «НК «Роснефть» 3 месяца — 25000 р.

«Закупочные процедуры ОАО «РЖД» — 25000 р. на 3 месяца

Тарифы секции Газпром бурение – 17500 р. на 3 месяца

«Закупочные процедуры» — 5500 р. с победителя торгов

«Продажа имущества» — бесплатно.

Тарифы секции Интер РАО – бесплатно, сбор с победителя – 0,5% от цены контракта, но не более 50 тыс. р.

https://www.tektorg.ru/tariff

Плата за участие в электронных торгах СМП по 223-ФЗ будет взиматься по общим правилам.

Операторы должны учитывать установленные Правительством лимиты при сборе с участников комиссии за участие в закупке в размере 2 тыс. р.

Таким образом, электронные площадки по 44-ФЗ в настоящее время проводятся на 6 торговых площадках, которые утверждены правительством. С 2019 года закупки должны быть полностью переведены в электронный формат и проводиться на одной из 8 утвержденных Правительством площадок.

Закупки по 223-ФЗ в электронном виде не столь детально регламентируются, как по 44-ФЗ. Перечень электронных площадок здесь не регулируется. После внесения изменений в законодательство закупки у СМП должны проводиться в электронном формате на площадках, утвержденных Правительством. Остальные 82% закупок по 223-ФЗ могут проводиться на одной из площадок, которая была выбрана заказчиком.

Перечень площадок, работающих по 223-ФЗ

Сегодня 223-ФЗ жесткие ограничения по выбору площадки для проведения торгов не предусмотрены. Такие торги могут проводиться на одной из 200 электронных площадок, действующих в России. Они не обязаны проходить предварительный отбор государственных структур, заказчик вправе выбрать любую площадку по своему усмотрению.

Наиболее популярными электронными торговыми площадками являются ОТС.ру, Сбербанк-АСТ, Фабрикант, В2В- center, Росэлторг, ТЭК-Торг и пр. Крупнейшие заказчики по 223-ФЗ могут организовать свою собственную площадку для осуществления на ней закупок. Это площадка от Роснефти, Газпромбанка, ВТБ и РЖД.

С июля 2018 года в законодательство о закупках по 223-ФЗ были внесены изменения. Заказчикам следует привести свои Положения о закупках в соответствии с новыми правилами до 2019 года. С июля 2018 года до 2019 года установлен переходный период, в течение которого заказчик может придерживаться как старых правил, так и новых.

Так, до недавнего времени в 223-ФЗ отсутствовало такое понятие, как закупка в электронной форме. В настоящее время этот пробел устранен, и под электронной закупкой понимается такая форма торгов, при которой подача заявок, предоставление заказчику доступа к заявкам, сопоставление предложений, подписание договора осуществляются с помощью программного обеспечения электронной площадки.

Все конкурентные закупки по 223-ФЗ должны производиться в электронном формате,  если заказчик не предусмотрел иное в своем Положении о закупках.

После появления в 223-ФЗ понятия «Закупка в электронной форме» возникла необходимость определения регламентов пользования электронными торговыми площадками, так как ранее данному вопросу не уделялось должного внимания. Если в 44-ФЗ указаны 2 вида площадок (обычные для конкурентных закупок и специальные для закрытых закупок), то в 223-ФЗ уже содержится три перечня:

  • ЭТП по 223-ФЗ;
  • ЭТП по 223-ФЗ для субъектов малого предпринимательства;
  • ЭТП по 223-ФЗ для закрытых закупок.

В 223-ФЗ содержатся только некоторые требования к электронным площадкам. В частности, указано, что они должны обеспечивать конфиденциальность информации. Т. е. заказчик при проведении закупки по-прежнему может выбирать любую площадку.

Особые правила установлены для закупок среди субъектов малого предпринимательства. Они прописаны в ч. 10-11 ст. 34 №223-ФЗ.

Закупки у СМП по 223-ФЗ должны будут проводиться исключительно в электронной форме: аукциона, конкурса, запроса предложений и котировок. Заказчики должны осуществлять закупки у малого бизнеса только на площадках из утвержденного правительством перечня.

Этот перечень аналогичен тому, который определен для закупок по 44-ФЗ и включает в себя 8 площадок. Согласно требованиям законодательства, заказчики по 223-ФЗ должны закупать товары и услуги у субъектов малого бизнеса в размере минимум 18% от совокупного годового объема (согласно Постановлению Правительства №1001). До октября 2018 года заказчик может проводить закупки у СМП на любой площадке, после – только на одной из 8 в списке Правительства.

Заключение контракта по итогам электронного аукциона

С участником, который признан победителем, заказчик заключает госконтракт. В течение 5 дней после размещения итогового протокола заказчик публикует в ЕИС проект контракта. В него должны быть внесены данные из заявки победителя и предложенная им цена. Сначала контракт подписывает исполнитель. У него есть 5 дней с даты размещения проекта в ЕИС на то, чтобы внести обеспечение и поставить свою подпись. В результате он должен разместить подписанный контракт и документ, подтверждающий внесение обеспечения.

Последним свою подпись в контракте ставит заказчик. Он может это сделать не раньше 10 дней с даты опубликования итогового протокола.

Борьба с демпингом и дополнительные меры обеспечения

Если в ходе торгов цена контракта опускается более, чем на четверть от начальной, вступают в силу антидемпинговые меры. Заключаются они в следующем:

  1. Если НМЦК более 15 млн рублей, размер обеспечения повышается в полтора раза.
  2. Если НМЦК менее 15 млн рублей, можно внести либо повышенное обеспечение (пункт 1), либо предоставить исполненные без штрафов контракты.

Для некоторых объектов закупки, которые относятся к категории жизненно необходимых товаров, установлены дополнительные требования. Это продукты питания, лекарственные препараты, средства для оказания неотложной помощи, топливо. Чтобы подтвердить серьезность своих намерений, участник должен предоставить заказчику один из документов:

  1. Гарантийное письмо от изготовителя, в котором указывается цена и количество отгруженных поставщику товаров.
  2. Документ, который подтвердит, что поставщик располагает нужными для поставки товарами.
  3. Другие документы, подтверждающие, что поставщик в состоянии исполнить свои обязательства и поставить объект закупки по той цене, которую предложил.

Составление протокола разногласий

Закон 44-ФЗ не разрешает изменять существенных условий контракта. Однако поставщик может заметить в проекте, предложенном заказчиком на подпись, некоторые неточности: несоответствие данных тому, что указано в извещении, документации аукциона или заявке участника. В этом случае составляется протокол разногласий. В нем указывается, что именно и чему не соответствует.

Следующие 3 дня даются заказчику на ответ. А он может быть таков:

  • новый вариант контракта с исправленными неточности, на которые указал поставщик (без подписи заказчика);
  • контракт в старой редакции плюс документ-обоснование, почему правки не могут быть внесены.

Теперь уже 3 дня есть у поставщика на то, чтобы подписать контракт либо направить новый протокол разногласий. Подавать таких протоколов можно неограниченное число. Однако должно исполняться такое правило: последний протокол можно направить заказчику не позже 13 календарных дней с даты опубликования итогового протокола аукциона.

Уклонение от подписания контракта

Победитель аукциона будет признан уклонившимся от заключения контракта, если нарушит правила:

  • в установленный срок не подпишет контракт и не направит его заказчику;
  • направит протокол разногласий по прошествии 13 дней с даты публикации итогового протокола аукциона;
  • не внесет обеспечение либо предоставит обеспечение, не соответствующие требованиям.

У заказчика есть право обратиться в суд с целью истребовать с победителем аукциона убытки, которые повлек его отказ от заключения контракта. Что же касается закупки, то контракт может быть заключен с участником № 2. Если он дает свое согласие, то в течение 10 дней заказчик направляет ему проект контракта. Если же участник № 2 отказывается, то принимается решение о признании аукциона несостоявшимся.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий