Статья 27. эмансипация

Порядок объявления несовершеннолетнего эмансипированным

Эмансипация несовершеннолетнего производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей (усыновителей или попечителя) несовершеннолетнего, а при отсутствии такого согласия — по решению суда (п. 1 ст. 27 ГК РФ).

Если оба законных представителя ребенка согласны на объявление его полностью дееспособным, орган опеки и попечительства принимает решение об эмансипации несовершеннолетнего (п. п. 8, 11 Положения, утв. Приказом Министерства образования МО от 04.04.2008 №627).

Для этого необходимо представить, в частности:

  • заявление (ходатайство) несовершеннолетнего;
  • паспорт гражданина РФ и свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • документы, подтверждающие его трудовую или предпринимательскую деятельность (например, заверенную копию трудовой книжки);
  • письменное согласие его законных представителей и их паспорта, а также документы, подтверждающие полномочия усыновителей, попечителя, приемных родителей.

В Москве объявление несовершеннолетнего эмансипированным осуществляется Департаментом труда и социальной защиты населения г. Москвы (п. 56 ч. 1 ст. 1 Закона г. Москвы от 26.12.2007 №51; п. 4.9.1.51 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 08.09.2015 №566-ПП).

Если согласие родителей, усыновителей (одного из них) или попечителя на эмансипацию ребенка отсутствует, ребенок вправе обратиться в районный суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным.
Дела об объявлении эмансипации несовершеннолетнего рассматриваются судом в порядке особого производства с участием несовершеннолетнего, его родителей, усыновителей (одного из них), попечителя, а также представителя органа опеки и попечительства, прокурора (ст. 24, п. 5 ч. 1 ст. 262, ч. 2 ст. 263, ст. ст. 287, 288 ГПК РФ).

Заявление можно подать в электронном виде на официальном сайте суда при наличии технической возможности для этого в суде (ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 №220-ФЗ).

К заявлению необходимо приложить, в частности, копии документов, подтверждающих основания для эмансипации (например, копию заключенного трудового договора), а также документ, подтверждающий уплату госпошлины (ст. 132, ч. 1 ст. 263 ГПК РФ).

По общему правилу дело о признании несовершеннолетнего эмансипированным рассматривается и разрешается судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. При удовлетворении судом заявленной просьбы несовершеннолетний объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда (ч. 1 ст. 154, ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 289 ГПК РФ).

Комментарий к статье 27 ГК РФ

1. Комментируемая статья посвящена эмансипации (лат. «emancipatio» — раскрепощение) — юридической процедуре, посредством которой лицо в обход общего правила п. 1 ст. 21 ГК приобретает полную дееспособность до наступления совершеннолетия и вне связи со вступлением в брак (п. 2 ст. 21 ГК). Эмансипация возможна при наличии ряда юридических фактов, образующих фактический состав: а) достижение лицом 16 лет; б) выполнение им трудовой (предпринимательской) функции; в) согласование вопроса об эмансипации с родителями (усыновителями) или попечителем несовершеннолетнего; г) подача заявления об эмансипации в компетентный орган; д) принятие последним решения об эмансипации (п. 1 ст. 27). Обязательные предпосылки эмансипации — достижение возраста 16 лет и осуществление трудовой (предпринимательской) функции, в процессе осуществления которой несовершеннолетний должен доказать свою социальную зрелость для досрочного получения полной дееспособности. Доказательством таковой могут и должны считаться также его членство и работа в производственном кооперативе (с учетом абз. 6 п. 2 ст. 26 ГК, а также особенностей гл. VI Закона о производственных кооперативах), а потому правило абз. 1 п. 1 ст. 27 в этой части подлежит распространительному толкованию. О необходимой и достаточной продолжительности трудовой (предпринимательской) деятельности не сказано, поэтому в каждом случае она индивидуальна, доказательство ее наличия — трудовой договор (контракт) или регистрация несовершеннолетнего предпринимателя, а с учетом сделанного дополнения — его членство и работа в производственном кооперативе; возможны и иные доказательства (например, объем заработанных средств за период работы по трудовому договору или занятия предпринимательством, прочие достижения в труде или бизнесе).

Инициатором эмансипации может быть любое лицо, заявителем — сам несовершеннолетний (п. 1 ст. 287 ГПК), при этом родители (усыновители) или попечитель должны высказать свое отношение к эмансипации, что предрешает вопрос об органе, рассматривающем вопрос по существу. Если оба родителя (усыновителя) или попечитель (а если их несколько — все попечители) дают согласие на эмансипацию, таковым является орган опеки и попечительства (ст. 34 ГК), а сама эмансипация является административной. Если же оба родителя (усыновителя), один из них или попечитель (хотя бы один из нескольких попечителей) не дают согласия на эмансипацию, таковым является суд, а сама эмансипация является судебной и осуществляется в порядке особого производства с участием заявителя, родителей или усыновителей (одного из них) либо попечителя (всех попечителей или уполномоченного попечителя), представителя органа опеки и попечительства и прокурора (подп. 5 п. 1 ст. 262, гл. 32 ГПК). И административный орган, и суд могут положительно или отрицательно решить вопрос об эмансипации, отказ может быть даже в условиях согласия обоих родителей (усыновителей), и едва ли есть сомнения в том, что веской причиной отказа может стать возражение одного, а тем более двух родителей (усыновителей). С момента вступления в силу решения об эмансипации несовершеннолетний приобретает полную дееспособность, однако он не может осуществлять те права и обязанности, для которых установлен возрастной ценз (п. 16 Постановления ВС и ВАС N 6/8). Так, он не может быть усыновителем, так как от последнего требуется не полная дееспособность, а именно совершеннолетие (п. 1 ст. 127 СК, п. 7 Постановления ВС N 9). Эмансипация прекращает попечительство (п. 3 ст. 40 ГК).

2. Согласно п. 2 ст. 27 с момента эмансипации несовершеннолетний отвечает по своим обязательствам самостоятельно без субсидиарной поддержки других лиц, однако поскольку ответственность, о которой здесь говорится, только и возможна в отношении обязательств из причинения вреда (см. коммент. к ст. 26 ГК), от слов «в частности» и последующего уточнения стоит отказаться. Родители (усыновители) и попечитель не отвечают по всем деликтным обязательствам эмансипированного — как возникшим до, так и после его эмансипации (п. 3 ст. 1074 ГК), поэтому эмансипация — способ освобождения соответствующей категории субсидиарных ответчиков от ответственности, в том числе уже имеющей место, который не соответствует интересам потерпевшего (в условиях настоящей редакции ст. 27 факт эмансипации основного должника не гарантирует эффективности его деликтной ответственности перед потерпевшим).

Процедура эмансипации несовершеннолетних

Порядок объявления полной эмансипации подростка может проводиться двумя способами: по решению органов опеки и попечительства или по решению суда. В первом случае необходимо заручится разрешением от родителей или иных законных представителей подростка. В иных случаях требуется обратиться в суд и пройти три шага:

  1.        Подача заявления в суд. К нему необходимо будет приложить все требуемые документы и квитанцию об оплате государственной пошлины.
  2.        Рассмотрение дела в судебном заседании при участии законных представителей несовершеннолетнего, прокурора и представителей органа опеки и попечительства.
  3.        Вынесение судом решения о признании подростка эмансипированным или отказ.

Отметим, что даже принятое судом решение о признании несовершеннолетнего гражданина дееспособным может быть аннулировано по ряду причин.

Законодательное регулирование

Процедура эмансипации, или объявление подростка полностью дееспособным, регулируется в . Согласно , эмансипированным подросток признается при одновременном соблюдении следующих условий:

  1. Несовершеннолетний достиг возраста 16 лет.
  2. Он работает по трудовому договору или занимается собственной предпринимательской деятельностью. Право оформить трудовой договор несовершеннолетнему гарантировано .
  3. На работу он получил согласие со стороны своих родителей или опекунов.

Стать дееспособным с 16 лет через эмансипацию можно по решению органов опеки и попечительства, если оба родителя согласны, либо в судебном порядке.

Последствия эмансипации приведены в . После получения статуса полностью дееспособного родители перестают нести ответственность по обязательствам эмансипированного. В частности, по тем обязательствам, которые возникли в результате причинения вреда.

Гражданско-правовые последствия

Лицо, получившее статус полностью дееспособного, самостоятельно будет нести полную ответственность по всем своим обязательствам. Родители и усыновители такой ответственности по обязательствам несовершеннолетнего не несут. Эмансипированный подросток может самостоятельно осуществлять гражданские права, создавать обязанности и исполнять их. Например, подросток сможет самостоятельно покупать и продавать недвижимость, подписывать договоры без согласия родителей.

Важно понимать, что эмансипация является бесповоротным актом и отменить ее нельзя. Можно только добиться признания недействительным решения об объявлении лица полностью дееспособным.. Такое признание проводится при обязательном участии представителей опеки, самого несовершеннолетнего и его законных представителей

Такое признание проводится при обязательном участии представителей опеки, самого несовершеннолетнего и его законных представителей.

Комментарий к статье 27 ГК РФ:

1. Комментируемая статья является новеллой ГК.

До принятия нового ГК гражданскому законодательству было известно единственное основание приобретения дееспособности в полном объеме несовершеннолетним: гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретал дееспособность в полном объеме с момента регистрации брака.

Эмансипация стала еще одним основанием приобретения дееспособности в полном объеме до наступления совершеннолетия.

Несовершеннолетний, претендующий на эмансипацию, должен, во-первых, достичь 16 лет и, во-вторых, либо работать по трудовому договору, в том числе по контракту, либо с согласия законных представителей заниматься предпринимательской деятельностью. В то же время наличие обоих перечисленных условий не решает вопрос о дееспособности автоматически, как это происходит при вступлении несовершеннолетнего в брак, когда с момента регистрации брака он становится полностью дееспособным автоматически.

Законом предусмотрены административный и судебный порядок эмансипации в зависимости от наличия согласия на эмансипацию законных представителей несовершеннолетнего. При наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия — по решению суда. Получение согласия лишь одного родителя или усыновителя при несогласии второго делает возможной эмансипацию только в судебном порядке.

Из текста комментируемой статьи не ясно, кто может обращаться с ходатайством (заявлением) об эмансипации. Вероятно, это может быть сам несовершеннолетний или его законные представители, если эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства. Если же вопрос об эмансипации решается в судебном порядке, то заявителем может выступить только сам несовершеннолетний.

2. Эмансипация не является основанием для вступления в брак. Брачная дееспособность представляет собой самостоятельную разновидность дееспособности, которая приобретается по достижении определенного законом возраста, а именно 18 лет. При вступлении в брак до достижения брачного возраста в любом случае необходимо соблюдение установленного законом порядка (см. ст. 13 СК).

3. Несовершеннолетний, объявленный эмансипированным в соответствии со ст. 27 ГК, обладает в полном объеме гражданскими правами и несет гражданские обязанности, за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законодательством установлен возрастной ценз, например ст. 13 Закона об оружии, ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» <1> (см. п. 16 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8).

———————————
<1> СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475.

4. Объявление об эмансипации несовершеннолетнего является основанием для прекращения действия решения суда, вынесенного ранее, о взыскании алиментов в пользу этого несовершеннолетнего (ст. 120 СК).

5. Эмансипированный несовершеннолетний самостоятельно несет ответственность по своим обязательствам в соответствии с гл. 25 ГК, а также несет полную ответственность по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (п. 3 ст. 1074 ГК).

6. В комментируемой статье не предусматривается возможность отмены или лишения эмансипации. Став полноправным участником гражданского оборота, эмансипированный несовершеннолетний сохраняет дееспособность в полном объеме независимо от каких-либо обстоятельств (прекращения трудовых отношений или предпринимательской деятельности).

Чего нельзя делать даже эмансипированным подросткам?

Получение статуса эмансипированного еще не гарантирует подростку всего спектра прав.

Подросток все равно не сможет покупать в магазинах алкоголь и сигареты. Эмансипация не снижает минимальный возрастной порог для покупки алкогольной и табачной продукции: он составляет 18 лет.

Также только после достижения 18 лет подростку станут доступны:

  1. Получение водительских прав категории А, В, С.
  2. Участие в голосовании и референдуме.
  3. Выдвижение кандидатуры на должности государственных и муниципальных служащих.

Чтобы выдвинуться в депутаты Госдумы или получить права категории Д, придется ждать возраста 21 года. Для кандидатов в президенты минимальный порог составит 35 лет.

Примеры эмансипации

Что такое эмансипация женщин и мужчин

Эмансипацию женщин часто путают с феминизмом.

Но если феминизм – это социальное течение, то эмансипация женщин – это процесс, предполагающий борьбу за равноправие с мужчинами в области семейной, трудовой и общественной жизни.

Сюда входят политические права, а также право женщин на образование, труд и равную зарплату. Речь идет об отмене ограничений по признаку пола.

На практике эмансипация женщин тесно связана с обретением опыта пребывания в публичном пространстве. Сам термин возник в ходе июльской революции 1830 года и надолго вытеснил из обихода остальные смыслы. В Западной Европе это вылилось в суфражизм – движение женщин за получение политических прав.

Термин этот теперь применим и к мужчинам. В этом смысле мужчина должен быть освобожден от избыточного объема общих обязанностей и ему должны быть предоставлены равные с женщинами права в отношении родительской опеки над детьми.

Еврейского населения

Это процесс освобождения от ограничений в правах евреев и представителей иудейского вероисповедания.

Явление стартует в 18 веке. До этого евреи жили обособленно, в гетто или отдельных районах городов. Они были ограничены в правах по сравнению с окружающим населением. Им были недоступны некоторые виды деятельности.

Эстамп «Наполеон эмансипирует евреев», 1806 г.

Впервые евреи добились равноправия во Франции во времена революции.

Эмансипация евреев на территории Европы растянулась на столетие. В разных странах её уровень определяла численность еврейского населения.

Наиболее драматично этот процесс проходил на территории Центральной и Восточной Европы. Ей мешали консервативные настроения, которые часто принимали шовинистические формы.

В Российской империи изменение политики в отношении евреев было частью реформ Александра ІІ. Впечатляющий социальный рывок российское еврейство сделало в 20-30-х годах ХХ века. Но этот процесс стимулировал возникновение различных антисемитских теорий заговора.

Процедура признания подростка эмансипированным через органы опеки

Процедура признания подростка эмансипированным по умолчанию происходит через органы опеки и попечительства. Она возможна, если на объявление лица в возрасте от 16 лет эмансипированным согласны законные представители несовершеннолетнего. Обычно это родители. Отсутствие такого согласия делает невозможным проведение процедуры во внесудебном порядке.

Решение об эмансипации подростка органы опеки и попечительства принимают в следующем порядке:

  1. В органы опеки и попечительства поступает ходатайство о признании полной дееспособности подростка. Его может подать сам несовершеннолетний или его родители (представители). К ходатайству об эмансипации прикладывается письменное согласие родителей на объявление подростка дееспособным.
  2. Ходатайство о признании дееспособности рассматривается в определенные сроки, и на основании этого выносится решение. Ходатайство рассматривается при личном присутствии несовершеннолетнего и его законных представителей. Это нужно для того, чтобы убедиться, что стороны осознают гражданско-правовые последствия своих действий. На основании сроки рассмотрения заявления составляют 1 месяц, но региональными законами могут быть введены иные сроки работы с обращениями граждан. Например, для Москвы сроки составляют не более 2 недель (в исключительных ситуациях – месяц).
  3. По результатам рассмотрения просьбы органы опеки и попечительства выносят решение об удовлетворении требования о полном признании дееспособности несовершеннолетнего или об отказе. Отказ должен быть обоснованным и его можно обжаловать в судебном порядке.

Как принимается решение

Решение об эмансипации достаточно ответственное, так как подросток в результате берет на себя целый спектр обязательств взрослого человека. Поэтому оно принимается при учете следующих обстоятельств:

  1. Насколько продолжительной и устойчивой является трудовая деятельность несовершеннолетнего лица или его предпринимательская практика.
  2. Каков его уровень доходов или заработной платы, насколько он регулярен.
  3. Есть ли у подростка имущество в собственности.
  4. Каково состояние его здоровья.
  5. Прочие факторы.

Представитель органов опеки и попечительства должен убедиться, что ребенок по своему психическому развитию и уровню жизненного опыта может участвовать в гражданских сделках без поддержки и помощи со стороны родителей.

При рассмотрении ходатайства учитываются мотивы эмансипации, а также насколько волеизъявление ребенка можно считать осознанным и свободным.

Перечень документов

Для объявления об эмансипации через органы опеки необходимо собрать следующие документы:

  1. Заявление о признании полной дееспособности.
  2. Паспорт заявителя.
  3. Согласие обоих родителей на признание полной дееспособности. Если один из родителей умер или лишен родительских прав, то достаточно получить согласие одного из родителей.
  4. Документы, которые служат доказательством соблюдения условий , необходимых для эмансипации. В их числе: трудовой договор и копия трудовой книжки, свидетельство о регистрации в качестве ИП (выписка из ЕГРИП), налоговая декларация для подтверждения доходов или справка 2-НДФЛ.

Если установить местонахождение родителей не представляется возможным, или родитель без уважительных причин уклоняется от воспитания и содержания ребенка, то учет его мнения не является обязательным.

3 Года:

5
лет:

по
искам о недостатках работ по строительному
подряду (ст. 756 ГК РФ)

10
лет:

о
недостатках работы по договору бытового
подряда (ст. 737 ГК РФ)

иные
виды сроков

в
случаях, прямо установленных законом

Начало
течения срока исковой давности

(ст. 200 ГК РФ)

  • Течение
    срока исковой давности начинается со
    дня, когда лицо узнало или должно было
    узнать о нарушении своего права, изъятия
    из этого правила устанавливаются ГК и
    иными законами
    (при
    ничтожных сделках – с момента начала
    исполнения; при оспаримых сделках – с
    момента прекращения угрозы)
    .

  • По
    обязательствам с определенным сроком
    исполнения течение исковой давности
    начинается по окончании срока исполнения.

  • По
    обязательствам, срок исполнения которых
    не определен либо определен моментом
    востребования, течение исковой давности
    начинается с момента, когда у кредитора
    возникает право предъявить требование
    об исполнении обязательства, а если
    должнику представляется льготный срок
    для исполнения такого требования,
    исчисление исковой давности начинается
    по окончании указанного срока.

  • По
    регрессным обязательствам течение
    исковой давности начинается с момента
    исполнения основного обязательства

Течение
исковой давности может прерываться
(ст.202 ГК –
приостановление
течения исковой давности
):

  1. Если
    предъявлению иска препятствует
    обстоятельство непреодолимой силы;

  2. Если
    истец или ответчик находиться в составе
    вооруженных сил, переведенных на военное
    положение;

  3. В
    силу установленных Правительством РФ
    оснований отсрочки исполнения
    обязательств (мораторий): эмбарго и
    т.д.;

  4. В
    силу приостановления действия закона
    или иного правового акта, регулирующего
    соответствующие отношения;

  5. Если
    указанные обстоятельства возникли и
    продолжали существовать в последние
    6 месяцев срока давности, а если этот
    срок равен шести месяцам или менее
    шести месяцев — в течение срока давности.

Со
дня прекращения обстоятельства,
послужившего основанием приостановления
давности, течение ее срока продолжается.
Остающаяся часть срока удлиняется до
шести месяцев, а если срок исковой
давности равен шести месяцам или менее
шести месяцев — до срока давности.

Перерыв
исковой давности

(ст.203 ГК). После перерыва течение исковой
давности начинается заново. Имеет место,
если:

  1. Предъявляется
    иск в установленном порядке;

  2. Обязанным
    лицом совершены действия о признании
    долга.

После
перерыва течение срока исковой давности
начинается заново; время, истекшее до
перерыва, не засчитывается в новый срок.

Если
иск оставлен судом без рассмотрения,
то начавшееся до предъявления иска
течение срока исковой давности
продолжается в общем порядке (ст.204).

Если
судом оставлен без рассмотрения иск,
предъявленный в уголовном деле, то
начавшееся до предъявления иска течение
срока исковой давности приостанавливается
до вступления в законную силу приговора,
которым иск оставлен без рассмотрения;
время, в течение которого давность была
приостановлена, не засчитывается в срок
исковой давности. При этом если остающаяся
часть срока менее шести месяцев, она
удлиняется до шести месяцев.

Отличие
приостановления и перерыва.

Приостановление – по не зависящим от
воли сторон обстоятельствам (продлевается
на 6 месяцев); перерыв – предъявление
иска и признание долга (начинается
заново).

Восстановление
исковой давности

(ст.205 ГК). Если по уважительным причинам
(тяжелая болезнь, беспомощное состояние,
неграмотность и т.д.) иск не мог быть
заявлен в пределах исковой давности,
то можно заявлять о восстановлении
исковой давности (только для граждан).

Причины
пропуска срока исковой давности могут
признаваться уважительными, если они
имели место в последние шесть месяцев
срока давности, а если этот срок равен
шести месяцам или менее шести месяцев
— в течение срока давности.

Эмансипация несовершеннолетних (в гражданском праве)

В гражданском праве РФ эмансипация – это объявление несовершеннолетнего дееспособным (как это?).

В некотором смысле она связана с пониманием эмансипации в римском праве. В российском законодательство данное понятие появилось в 1994 году.

Предоставление эмансипации происходит при участии органов опеки и с согласия обоих родителей или по решению суда.

В итоге родители перестают нести ответственность (что это?) по обязательствам эмансипированного.

Подобная процедура используется не часто. Она касается случаев, когда ребенок способен позаботиться о себе, но его опекуны представляют для него угрозу или создают неблагоприятную среду.

Бракосочетание подростков

Общеизвестно, что любовь имеет свои последствия. Например, девушка-подросток беременеет. При таких обстоятельствах должна последовать свадьба. По закону допускается бракосочетание, даже если будущая мама несовершеннолетняя (ст.13 СК РФ). Каким органом производится эмансипация несовершеннолетней? Процедуру осуществляет отдел записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Порядок действий:

  • молодые подают заявление на регистрацию брака;
  • к заявлению прикладывается справка, подтверждающая беременность девушки (наличие общего ребенка или свидетельские показания о сожительстве партнеров);
  • происходит регистрация брака (без справки о доходах, аналогичных подобных документов);
  • осуществляется эмансипация (признание несовершеннолетней полностью дееспособной).

Подросток, ставший мужем (женой) автоматически приобретает полную дееспособность (ст.21 ГК РФ). Что происходит если семья просуществовала недолго и развод состоялся до того как супругу-подростку исполнилось восемнадцать лет? Эмансипация в России продолжает действовать. Все права гражданина сохраняются. Но, если при вступлении в брак были представлены заведомо ложные сведения, то брак могут аннулировать вместе с дееспособностью.

Заключение

Гражданское законодательство наделяет правом подростков подавать заявление об эмансипации, т. е. досрочно освобождаться от родительской зависимости. Основание – достижение гражданином 16-летнего возраста, трудовая или предпринимательская деятельность, бракосочетание (наличие беременности, общий ребенок, фактическое сожительство). Как получить эмансипацию подростку самостоятельно – обратиться в суд или орган опеки и попечительства. Однако не стоит забывать, что сразу после эмансипации подросток начинает нести полноценную ответственность за свои поступки, совершенные сделки.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий