Государственный гражданский служащий

Содержание

Виды государственной службы

Кого не примут на государственную службу

Особенности статуса

Гражданский служащий — это лицо, состоящее в должности гражданской службы. Соответственно, им не может являться гражданин, выступающий сотрудником госпредприятия, даже если он реализует управленческие, властно-распорядительные полномочия. Это связано с тем, что указанное лицо не занимает должность гражданской службы, а денежное вознаграждение ему выплачивается из средств предприятия.

Не являются гражданскими служащими работники бюджетных организаций, в том числе реализующие властно-распорядительные полномочия. В данном случае должности, которые занимают эти сотрудники, не удовлетворяют требованиям должностей госслужбы, однако денежное содержание им выплачивается из бюджетных средств. К таким работникам относят, к примеру, педагогов школ и вузов, врачей медучреждений.

Особенности статуса

Нормативные документы

Основные законы, которые определяют порядок деятельности государственных гражданских служащих в РФ:

79-ФЗ. Этот закон регламентируют вопросы по организации службы, правовые аспекты, финансовые и экономические основы гражданской службы России.

58-ФЗ. Этот федеральный закон определяет порядок по всем видам государственной службы Российской Федерации. Регламентирует вопросы по управления данной системой.

В преамбулах (вводных частях данных нормативных правовых документов) прописано, что они действуют в соответствии с Конституцией России. Закон 79-ФЗ является производным от 58-го закона, так как в нем отображены вопросы конкретно по гражданской службе – одной из отраслей государственной службы в России.

Государственная служба и служащие: понятие и классификация должностей

Государственная гражданская служба РФ – вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ (ФЗ от 27.07.2004 г № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»).

Гражданский служащий – это гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.

Государственная гражданская служба РФ подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов РФ.

Категории должностей гражданской службы:

  1. руководители – руководители и заместители руководителей государственных органов и их структурных подразделений, руководители и заместители руководителей территориальных органов ФОИВ и их структурных подразделений, руководители и заместители руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
  2. помощники (советники) – должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
  3. специалисты – должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
  4. обеспечивающие специалисты – должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Группы должностей гражданской службы:

  1. высшие;
  2. главные;
  3. ведущие;
  4. старшие;
  5. младшие.

Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.

Гражданским служащим, замещающим должности: высшей группы присваивается классный чин – действительный государственный советник РФ 1, 2 или 3-го класса; главной группы – государственный советник РФ 1, 2 или 3-го класса; ведущей группы – советник 1, 2 или 3-го класса; старшей группы – референт 1, 2 или 3-го класса; младшей группы – секретарь 1, 2 или 3-го класса.

Пенсия

В российском законодательстве предусмотрены следующие виды пенсий государственных гражданских служащих:

  • по выслуге лет плюс страховые отчисления;
  • по инвалидности (при наличии).

Пенсионные выплаты по выслуге лет предоставляются федеральным и муниципальным работникам, имеющим определенный стаж (в государственной службе) и возраст. Для работников в государственных органах субъектов пенсионные выплаты регламентируются законами на уровне субъектов РФ. Обязательное требования – достижение пенсионного возраста (женщины – 55 лет, мужчины – 60).

Если служащий непрерывно проработал на государственной службе 16 лет, в 2018 году ему полагается пенсия, равная 45 % от среднемесячного заработка. Стоит отметить, что, в соответствии с изменениями в законе о пенсионном обеспечении в России, трудовой стаж с каждым годом увеличивается. Так, в 2026 году и в последующие годы работники могут получить пенсию по выслуге только при стаже, равном 20 годам на государственной службе.

Кто является госслужащим в России?

Денежное довольствие

Содержание гражданского служащего формируется из должностного оклада, премий и надбавок за особые условия, выслугу, квалификационный разряд. Сотрудники также вправе получать материальную помощь.

Величина оклада, размер и правила определения надбавок устанавливаются в федеральных и региональных законодательных актах.

При утверждении фондов з/п федеральных госорганов в них помимо сумм, предназначенных для выплаты окладов, включают средства на надбавки за следующее:

  • Классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг. Они выплачиваются ежемесячно в размере 4-х окладов.
  • Особые условия госслужбы. Они также выплачиваются ежемесячно, но в размере 2,5 оклада.
  • Выслугу лет. Эти надбавки предусмотрены каждый месяц и составляют 3 оклада.

В ФОТ включаются также средства на премии по итогам работы и материальную помощь. Их размеры – 3 и 2 оклада соответственно.

Ограничения и запреты, связанные с гражданской службой

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

  1. признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
  2. осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законую силу, а также в случае наличия неснятой или непогашенной судимости;
  3. отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую ФЗ тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
  4. наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
  5. близкого родства или свойства с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
  6. выхода из гражданства РФ или приобретения гражданства другого государства;
  7. представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу.

Гражданскому служащему запрещается:

  1. участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией;
  2. замещать должность гражданской службы в случае: избрания или назначения на государственную должность; избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
  3. осуществлять предпринимательскую деятельность;
  4. получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);
  5. использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
  6. разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию;
  7. допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
  8. использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
  9. создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур.

Основные права

Современный служащий наделен целым рядом прав, которые регламентируются трудовым законодательством. ГС могут требовать соответствующих условий работы для исполнения поставленных перед ними задачами. Чтобы выполнять обязательства и полностью соответствовать правовому регламенту, последних должны ознакомиться с документацией, где внесены критерии работы.

Зарплата рассчитывается на основании ФЗ-79, а также других нормативных актов. Все позиции относительно начисления прописываются в контрактных отношениях. В некоторых случаях служба связывается с работой с секретными данными. При взаимодействии с государственной тайной необходимо подписать соответствующий документ о неразглашении

Это гарант получения доступа к важной документации для проработки и принятия к работе

Работники госслужбы имеют право на отдых

Как и в прочих сферах деятельности, работник может знать и должен получать информацию об успехах его деятельности. Для получения должности ГС проводится конкурсный отбор, который предопределяет кандидатуру в соответствии с определенными требованиями. Для повышения в должности также проводится специальный конкурсный отбор, учитываются заслуги прошлых лет.

Если какие-либо условия были нарушены, госслужащий может обратиться в суд

Какие проблемы могут возникнуть с оформлением на работу госслужащего?

Не соблюдая эти нехитрые условия при оформлении на свободную вакансию гражданина ранее служившего государству, работодатель рискует привлечь к себе внимание органов прокуратуры или получить административный штраф от 20 до 500 тысяч рублей. Чаще всего несоблюдение требований, предусмотренных Законодательством, происходит от незнания этих специфических порядков специалистами отдела кадров

Поэтому важно следить за тем, чтобы все сотрудники в компании обладали актуальными знаниями в своей области, были проинформированы и ознакомлены с новыми приказами и распоряжениями вышестоящих государственных органов

Чаще всего несоблюдение требований, предусмотренных Законодательством, происходит от незнания этих специфических порядков специалистами отдела кадров

Поэтому важно следить за тем, чтобы все сотрудники в компании обладали актуальными знаниями в своей области, были проинформированы и ознакомлены с новыми приказами и распоряжениями вышестоящих государственных органов

Ограничения и запреты

Существуют запреты, которые ограничивают деятельность гражданских служащих. К примеру, последние не могут осуществлять предпринимательскую деятельность, выполнять обязательства по управлению компаниями коммерческого типа.

Кого нельзя принимать на службу в государственном аппарате?

Устроиться на работу в государственное управление смогут далеко не каждые служащие. Существуют серьезные ограничения.

  1. По решению суда. Если человек признан недееспособным или получил судимость. Все это препятствует прохождению службы, поэтому потенциальные сотрудники обязаны предоставить справки от МВД, где указываются отсутствие судимостей или ограничений.
  2. Не станут служащими и люди, которые отказываются от хранения государственной тайны. В случае выявления неправильного исполнения обязательств в этом направлении ГС также снимается с должности.
  3. Существуют ограничения по здоровью. Последние выявляются во время прохождения медицинского осмотра. Существует специальный перечень недугов, которые предопределяют возможность или ограничения на вступление в должность.

  4. Родственные связи считаются барьером для входа в разряд гражданских служащих. Устроиться на службу невозможно, если родственники являются прямым управленцем предприятия, целью которого считается извлечение прибыли.
  5. Нельзя стать служащим при отсутствии гражданства РФ. Согласно закону, существуют ограничения для жителей других стран, которые не имеют гражданства.
  6. Отмечается факт выявления ложных сведений или неполного предоставления информации. Ярким примером считается сокрытие доходов и так далее.
  7. Появление подозрений относительно конфликтов интересов. Такие же ограничения накладываются при отсутствии прохождения воинской службы без уважительных причин.

Госслужащим может стать только гражданин РФ

Основные требования, которые предъявляются ГС

Существует целый ряд квалификационных требований, которые предъявляются служащему. Здесь выделяется профессиональное образование, соответствующий стаж службы, опыт работы по специальности и специализации, личные навыки и знания в определенных областях. Основным документом, который задает обязанности, считаются должностные инструкции.

Требования к квалификации предъявляются ко всем должностям и зависят от категорий и групп гражданской службы. В представленной сфере существует деление на руководителей, советников, специалистов различного типа.

Чтобы стать гражданским служащим, нужно иметь соответствующее образование

С течением времени многое меняется в структуре и особенностях государственной службы. Это связывается с развитием общества, культурных и прочих особенностей гражданского окружения. Сейчас в представленных сферах работают активные, амбициозные люди, которые готовы решать сложнейшие задачи управленческого характера. Это все делает нашу жизнь более оптимальной и комфортной.

Существуют и значительные ужесточения требований, которые повышают уровень ответственности за профессионализм и исполнение обязательств. Отдельного рассмотрения при назначении государственного служащего требуют личные качества.

Среди базовых личных качеств следует выделить уверенность в собственных силах и в принимаемых управленческих решениях, наличие целеполагания и понимания общей картины, тактичность ведения работы с другими людьми, в том числе гражданами отечественного государства, обладает интуиции и даже чувство юмора. Каждое качество считается важным.

Важны, конечно, и личные качества

Среди прочих важных позиций необходимо выделить высокий уровень работоспособности, устойчивость к нервным и иным перегрузкам, контроль за происходящим, обеспечение исполнения прямолинейной задачи. Отдельного рассмотрения заслуживает система «локус контроля», куда направлена деятельность человека. Это определяет достижения и выделяет деятелей среди прочих.

Запреты для служащих на гражданской государственной службе

Возможные льготы

Классификация

Существуют разные критерии, по которым выделяют группы гражданских служащих. Это, в частности, такие признаки, как:

  • Категории должностей.
  • Группы.
  • Виды госорганов.
  • Характер и объем полномочий.

Основным критерием классификации является вид службы. По этому признаку выделяют федеральных и региональных гражданских служащих. Классные чины также являются критерием классификации.

Федеральными госслужащими являются граждане, осуществляющие профессиональную деятельность на должностях в федеральных органах и получающие денежное довольствие из средств федерального бюджета.

Ограничения по службе

На должность госслужащего могут назначить не каждого. Чтобы занять ответственный пост, требуется неукоснительное соблюдение следующих условий:

  1. Полное отсутствие каких-либо ограничений в дееспособности.
  2. Наличие неснятой и(или) непогашенной судимости.
  3. Приговор суда, ограничивающий или запрещающий занимать госдолжность, вступил в силу.
  4. Наличие второго гражданства или смена российского гражданства на иное.
  5. Кандидата признали уклонившимся от несения военной службы по призыву.
  6. Отсутствие полной информации о сайтах, изданиях и СМИ, в которых была опубликована личная информация о кандидате на госдолжность.
  7. Достижение возраста 65 лет при условии, что наниматель не продлил срок трудового договора (контракта).
  8. Отсутствие доступа к работе с государственной тайной при необходимости такого допуска для выполнения обязанностей.
  9. Непосредственный начальник и подчиненный состоят в близком родстве.
  10. При трудоустройстве были предоставлены ложные, недостоверные сведения о доходах, имуществе, образовании, здоровье и прочих существенных условиях назначения на должность.

Также нельзя назначить на должность госслужащего граждан, которые нарушили запреты и ограничения по антикоррупционным мерам, участвовали в конфликте интересов либо кандидат (работник) утратил доверие нанимателя.

Все виды и категории ограничительных мер закреплены в статье 16 и 25.1 закона № 79-ФЗ.

Принципы государственной службы

Функции государственной службы

Права

Персонал государственной службы наделен правами, которые, в принципе, схожи с правами, регламентируемыми трудовым законодательством.

Служащие имеют право получить необходимые условия для надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей. Также работники должны быть ознакомлены с основной документацией, определяющими их права, обязанности и прочие критерии, по которым будет оцениваться эффективность их трудовой деятельности.

Работники на государственной службе имеют право на отдых, который включает нормативно установленный промежуток рабочего дня с перерывами, выходными днями и праздничными каникулами. Отпуск также полагается: как основной, так и дополнительный.

Зарплаты и иные выплаты рассчитываются в соответствии с законом о государственной гражданской службе и иными нормативными документами и указываются в служебном контракте.

Если в должностные обязанности входит работа со сведениями, представляющими государственную тайну, сотрудник имеет право получить к ним доступ. Кроме того, сотрудник может обратиться в государственные и местные органы власти, иные общественные предприятия, если это необходимо для выполнения их рабочих обязательств.

Как руководство отзывается о работнике и каковы материалы его личного дела? Государственный гражданский служащий это имеет право знать, и должен быть извещен о своей деятельности. Организация, которая нанимает сотрудников на гражданскую службу, проводит конкурс среди претендентов на занимаемую должность. Для повышения в должности в нем могут участвовать и уже работающие сотрудники.

Работники имеют право повышать свои профессиональные навыки. Их права и интересы должны отстаиваться работодателями, включая обжалование через суд. Закон также устанавливает право государственных служащих на медицинскую страховку и пенсию.

Вот такой обширный список прав у государственного гражданского служащего. Далее, рассмотрим их обязанности и ограничения.

Обязанности ГС

Наличие прав предполагает и исполнение обязанностей. Вот основные требования.

  1. Соблюдение законодательных и правовых актов РФ. Сюда включается Конституция, различные законы регионального и федерального назначения.
  2. Выполнение обязанностей, которые вверены специалистам. Сюда также относятся не только регламентированные задачи, но и поручения руководителей.
  3. Выполнен распорядка дня, который установлен для того или иного сотрудника, субъекта в целом.
  4. Исполнение обязанностей, которые определены в должностных инструкциях. Последние должны соответствовать законодательству.

  5. Повышение собственного уровня знаний и умений в соответствии с узкой направленностью. Высокий уровень квалификации считается обязательной составляющей.
  6. Сохранение информации, которая относится к категории государственной тайны.
  7. Бережное отношение к государственному имуществу, материалам, уважение к кадрам в случае более высокого поста.
  8. Предоставление полной информации, которая обязательна при попадании в разряд ГС. Сюда относится информация личного характера, а также о собственной семье.
  9. Ненарушение запретов, ограничений и прочих нюансов, которые могут возникать в ходе профессиональной деятельности. В случае выявления конфликтов интересов осуществить доклад работодателю.

Госслужащие должны сохранять информацию, которая имеет статус засекреченной

Составляем уведомление

Этот процесс четко определён законодательством в Постановлении №700 от 08.09.2010. В нем можно найти перечень всех необходимых сведений, которые должны быть указаны в документе:

  1. Фамилия, имя и отчество госслужащего.
  2. Дата и место рождения принимаемого на работу гражданина в соответствии с данными его паспорта.
  3. Сведения о месте муниципальной или государственной службы из трудовой книжки.
  4. Наименование организации, куда был принят на работу госслужащий.
  5. Номер и дата приказа о приёме на работу.
  6. Информация о том, когда был подписан трудовой договор.
  7. Полное название новой должности.
  8. Перечень обязанностей в соответствии с новой должностью.

Скачать образец уведомления о приеме на работу бывшего госслужащего можно здесь.

Уведомление оформляется на фирменном бланке организации, заверяется подписью руководителя и печатью организации.

После рассмотрения бывшим нанимателем уведомления, конфликтная комиссия должна вынести решение о разрешении или отказе в оформлении госслужащего на новое место работы.

Гарантии для госслужащих

Особенности государственной гражданской службы

Принципы государственной гражданской службы

Сюда можно отнести:

  • права и свободы первостепенны, защищаются законами на всех уровнях власти;
  • все виды ГГС РФ должны работать вместе;
  • все граждане РФ имеют одинаковый доступ, при условии, что они соответствуют требованиям, нет установленных ограничений;
  • компетентность и профессионализм каждого служащего, что подтверждает документами, дипломами;
  • ГГС РФ взаимодействует с общественными организациями, объединениями и людьми;
  • открытость доступа. Информация о ГГС доступна вся всех желающих;
  • стабильность;
  • каждый госслужащий в ГГС защищён от вмешательства посторонних людей, если на то нет уважительных причин.

Существует тесная связь между гражданской и муниципальной службой, что обеспечивается едиными требованиями к кадрам, едиными ограничениями и обязанностями.

Направления, специальности и учебные заведения по профилю подготовки

Кому подходит

Обязанности

Они установлены в 15 статье ФЗ № 79. В обязанности госслужащего входят:

  • Соблюдение положений Конституции, ФКЗ, иных федеральных законов и нормативных актов и обеспечение их выполнения.
  • Исполнение должностных обязанностей согласно регламенту.
  • Выполнение поручений руководителей, данных в рамках их полномочий. В должностном регламенте устанавливается перечень лиц, чьи распоряжения должен исполнять служащий. Вместе с тем должностное лицо вправе не выполнять поручение, носящее явно противоправный характер.
  • Соблюдение интересов и прав организаций и граждан при исполнении обязанностей по службе.
  • Поддержание уровня квалификации, необходимого для надлежащей реализации поставленных задач. Данная обязанность корреспондирует с правом госслужащего на повышение квалификации, стажировку, профессиональную переподготовку.
  • Соблюдение служебного распорядка госоргана, утвержденного руководителем.
  • Сохранение конфиденциальности информации, отнесенной к тайне, охраняемой законодательством, и сведений, которые стали известны при исполнении обязанностей, в том числе данные, затрагивающие достоинство и честь граждан и касающиеся их жизни и здоровья. За разглашение такой информации предусмотрены не только дисциплинарные взыскания, но и уголовное наказание.
  • Бережное отношение к государственному имуществу, материальным ценностям, предоставленным служащему для исполнения обязанностей.
  • Предоставление в установленном законом порядке сведений о себе и членах семьи. Речь, в частности, о декларации. О доходах госслужащих (2016 г.) отчитаться необходимо было до 2 мая 2017 г. В отчет включаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности. Декларации о доходах госслужащих (2016 г.) размещены на официальных сайтах соответствующих министерств и ведомств.
  • Сообщение о выходе из гражданства РФ, приобретении гражданства иностранного государства.
  • Соблюдение ограничений, выполнение предписаний, установленных ФЗ № 79.
  • Сообщение руководителю о личной заинтересованности, которая может повлечь конфликт интересов, и принятие мер по его предотвращению.

Ограничения для гражданского служащего, действующие на территориях иностранных государств

Например, в Японии четко прописаны такие запреты.

Статья Описание
Статья 102 Запрет политической инициативы.
Статья 103 Запрет на осуществление деятельности, связанной с частным предпринимательством.

Также в этой стране четко ограничена причастность к любым политическим объединениям. Гражданский служащий не имеет права быть кандидатом на общественную вакантную должность, подменяемую с помощью общественных выборов, иными словами, имеющую второстепенную избирательную возможность.

В других странах также существуют определенные запреты для гражданских служащих

Несоблюдение вышеперечисленных ограничений, получение прибыли могут повлечь за собой ответственность в виде принудительных работ либо лишения свободы до трех лет (статья 19 и 110). Оговорены в законе также и ограничения в профсоюзных нормативных актах (статья 108-П).

Исполняя положение о запрете предпринимательской деятельности для гражданского служащего, посол США в Венгрии в 1990 году написал рапорт об увольнении по причине конфликта интересов.

Отличительная черта юридического положения ГС в государствах с социалистической формой правления ведет к тому, что профсоюзная организация гражданских служащих тут позволена. Скорее всего, благодаря трудовым отношениям гражданского служащего с правительством.

Запреты в разных странах могут отличаться

Например, статья 174 декрета Вьетнамской Демократической Республики от 12.03.1947 года указывает, что «Работники имеют право на объединения, гарантии, забастовки и свободу». Дополнительное распоряжение направлено на уточнение области распределения, последовательности действий в правоприминении арбитража. Забастовки запрещены для гражданских служащих по причине того, что при позволении такой процедуры авторитет и умение работать конкретной государственной власти автоматически подрывается.

Что касается совместной работы с прямыми родственниками, то в Швейцарии, например, в статье 7 нормативно-правового акта существуют определенные запреты.

Во многих странах работать гражданским служащим, если аналогичную должность занимает родственник, запрещено

Как попасть на государственную службу

Требования к государственным служащим

Довольно высокая зарплата после 2–4 лет работы становится причиной желания начать карьеру в органах власти. Однако занять должность в госструктурах непросто. Существуют ограничения, которые установлены указом президента, федеральным законом и международным пактом о гражданских правах. Основные требования к государственным служащим:

  1. Отсутствие судимостей. До приема на работу, кандидатов обязательно проверяют на судимость — собственную и у родственников. При наличии судимостей путь в органы власти будет закрыт. Дополнительно у соискателей проверяют банковскую историю и другие возможные проблемы, но они лишь косвенно влияют на трудоустройство.

  2. Наличие гражданства в Российской Федерации. На госслужбу принимают только граждан РФ. Представители иностранных государств не могут устроиться в органы власти.

  3. Образование. Как и в других областях деятельности, существуют квалификационные требования к служащим. Кандидат должен иметь образование, соответствующее желаемой должности. Например, если соискатель устраивается в органы управления, необходим диплом о высшем образовании по государственному и муниципальному управлению.

  4. Возраст. В госорганы не принимают на постоянное место работы граждан младше 22 лет или старше пенсионного возраста. Однако допускается трудоустройство для стажировки лиц от 18 до 22 лет.

Исключениями из данных правил являются только граждане, деятельность которых связана с государственной тайной.

Помимо обязательных условий, существуют дополнительные требований к государственным служащим. Они касаются общих характеристик кандидата — личных качеств. Причиной строго отбора становятся требования к служебному поведению работников органов власти. Для каждого аппарата требования отдельные.

Обязанности госслужащих

Одновременно с правами, у каждого государственного работника есть особые обязанности. Вот самые главные из них:

Тщательное соблюдение установленных правовых нормативов и актов РФ

Обеспечение их соблюдений.
Выполнение обязанностей в полном соответствии с установленным регламентом и поручениями руководителей.
Соблюдение распорядка рабочего времени, установленного в госучреждении.
Следить за тем, чтобы не распространялись закрытые от общественности сведения и государственная тайна.
Важно бережно и максимально экономно относиться к имуществу, которое принадлежит государству.
Предоставление информации о своей личности и о близких людях.
Нельзя нарушать законом обозначенные ограничения и запреты.
Предоставление информации работодателям, если появляются обстоятельства, которые влекут конфликт интересов и коррупцию.

Возложенные должностные обязательства не должны противоречить правам граждан России или нормативам, принятым в организациях, где они работают. Не допускается какая-либо форма ограничения подобных прав. Чтобы полноценно исполнять возложенные обязанности, сотрудник должен иметь достаточный квалификационный уровень.

Профессиональные обязанности

Виды государственной гражданской службы

Гражданская работа в рамках ГС РФ представлена в более широком понятии, так как она охватывает федеральные и региональные уровни власти. Существует:

  • федеральная – реализуется служащими на территории всей страны. Исполнители имеют одинаковые полномочия, исполняют одинаковые функции, подчиняют федеральным законам;
  • по субъектам РФ – реализуется на уровне региональной власти. Исполнители имеют полномочия, действительные только в конкретном регионе, упор происходит на региональное законодательство.

Отдельно можно вынести специальную гражданскую службу. Это комплекс организаций и учреждений, исполняющих определённые функции. Сюда можно отнести таможню, налоговые и дипломатические организации, прочее.

Особенности должностей

По категориям выделяют:

  • -Руководителей.
  • -Советников (помощников).
  • -Специалистов.
  • -Обеспечивающих специалистов.

Должности служащих разделены на следующие группы:

  • -Высшие.
  • -Главные.
  • -Ведущие.
  • -Старшие.
  • -Младшие.

Классные чины присваиваются в пределах соответствующих групп:

  • Высшая – действительный госсоветник 1, 2, 3 кл.
  • Главная – госсоветник 1, 2, 3 кл. Ведущая – советник 1, 2, 3 кл.
  • Старшая – референт 1, 2, 3 кл.
  • Младшая – секретарь.

Служащие, находящиеся на должностях без ограничения срока их полномочий, получают классный чин после прохождения квалификационного экзамена.

Права гражданского служащего

Заключение

В действующем законодательстве достаточно четко установлены организационно-правовые формы осуществления государственной гражданской службы и ограничен круг лиц, имеющих статус госслужащих. Эти граждане принимают непосредственное участие в управлении страной.

Необходимость существования госслужбы обуславливается существованием государства, его функциями и задачами. Как показывает мировой опыт, современное общество может нормально развиваться только при наличии эффективной системы управления. Государство должно располагать мощным, квалифицированным административным аппаратом.

Деятельность госслужащих востребована в любой стране вне зависимости от политической системы, устройства, формы правления, режима. Именно эти лица реализуют задачи, которые общество возлагает на государство. Соответственно, к госслужащим предъявляются более жесткие требования, чем к представителям других профессий. Ведь от них во многом зависит стабильность в стране, дальнейшее развитие народно-хозяйственного комплекса. Для улучшения эффективности деятельности госслужащих предусмотрены программы повышения квалификации.

Заключение

Государственным гражданским служащим является работник в органах власти – федерального, регионального или муниципального органа. Через них государственные учреждения реализуют свои полномочия практически во всех отраслях жизнедеятельности. Чтобы задачи государства выполнялись качественно, к сотрудникам предъявляется множество ограничений и требований.

Состав работников государственной службы неравномерный и очень различается по функциональным обязанностям. Поэтому их условно подразделяют на группы по критериям – классным чинам – от младшей до высшей группы должностных лиц.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий