Кадастровый учет земельных участков

Земельный кадастр в России

В Российской Федерации правила ведения земельного кадастра закрепляются в Земельном кодексе.

В СССР ведение земельного кадастра предусматривали Основы земельного законодательства союзных республик и Союза ССР 1968 г.

Пояснение земельного кадастра. В согласии с Федеральным законом № 28-ФЗ от 02.01.2000 г. земельный государственный кадастр — систематизированный свод документированных данных, которые получаются в итоге проведения кадастрового государственного учёта земельных участков, о целевом назначении, местоположении, правовом положении земель Российской Федерации и данных о территориальных зонах и наличии объектов, которые располагаются на земельных участках и связанных прочно с этими земельными участками. Но, пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 13.05.2008 г. № 66-ФЗ Закон О государственном земельном кадастрепризнан юридически недействительным. С принятием Федерального закона О государственном кадастре недвижимостив 2007 году введено новое понятие — «государственный кадастр недвижимости

Кадастровый государственный учёт участков земли — индивидуализация и описание в Едином государственном реестре участков земли, в итоге чего каждый земельный участок получает данные характеристики, которые дают возможность однозначно выделить его из прочих земельных участков и осуществить его экономическую и качественную оценки. Кадастровый государственный учёт участков земли сопровождается присвоением кадастрового номера каждому участку земли.

Кадастровая карта являет собой карту, которая показывает право собственности на земельные участки и границы. Некоторые кадастровые карты имеют дополнительную информацию: местные названия участков, номера свидетельства о собственности, уникальные идентификационные номера, площади кадастровых участков, информацию об обслуживающих организациях.

Государственный земельный кадастр создают и ведут в целях информационного обеспечения:

  • государственного контроля охраны и использования земель;
  • муниципального и государственного управления земельными ресурсами;
  • государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
  • мероприятий, которые направлены на повышение и сохранение плодородия земель;
  • учёта стоимости земли и экономической оценки земель в составе природных ресурсов;
  • землеустройства;
  • установления обоснованной платы за землю;
  • другой деятельности, связанной с распоряжением, владением, пользованием земельными участками.

Данные государственного земельного кадастра имеют открытый характер, кроме сведений, которые отнесены законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

Что будет, если не поставить объект на кадастровый учет?

Где получить кадастровый план земельного участка?

Что такое наложение земельных участков и как это исправить

Несмотря на современные технические устройства для измерения, используемые в кадастровом учете, на практике возникают ситуации, при которых происходит наложение земельных участков или внесение неточных данных в ЕГРН. Наложение объектов представляет собой несовпадение и пересечение границ регистрируемых объектов.

Если границы вашего участка являются неверными и в результате этого он наложился на другой, обратитесь к кадастровому инженеру и выполните работы по уточнению границ. Он составит межевой план, в котором укажет, что он подготовлен в связи с исправлением ошибки. После этого следует обратиться в Росреестр с заявлением о кадастровом учете в связи с изменением описания границ объекта. К заявлению прикладывается межевой план, составленный с изменениями. Ошибка будет исправлена путем уточнения границ объекта недвижимости. По результатам рассмотрения заявления Росреестр вынесет решение о внесении изменений.

В случае если неверными являются границы соседнего участка и его владелец не согласен на добровольное изменение контура, спор придется решать в судебном порядке. Решение суда является основанием, по которому исправится кадастровая ошибка; наложение земельных участков судебная практика не ставит в основание установления фактов нарушения прав истца. Такая позиция установлена Определением Верховного Суда РФ от 16.12.2014 № 18-КГ14-159 — один лишь факт наложения границ земельного участка ответчика на границы земельного участка истца не доказывает нарушение прав последнего.

Подготовка документа

Соискатель, оформляющий участок без организации торгов, может выбрать форму схемы – в электронном или бумажном виде.

Требования по созданию изображений будущего землевладения в электронном виде установлены Приказом Министерства экономического развития РФ от 27 ноября 2014 г. N 762.

Электронный вариант используется при организации торгов или выкупа с последующим межеванием.

Документ может быть составлен на государственном сайте кадастровой службы.

Получение схемы участка осуществляется через кадастрового инженера:

  1. Обратиться к инженеру для подготовки предварительного плана будущего землевладения.
  2. С решением о получении земли и предварительным проектом подойти в Администрацию. План должны проверить на соответствие информации о выделенной территории.
  3. Кадастровый инженер согласует подготовку чертежа. При необходимости (по требованию Администрации) инженер организует топографическую съемку местности, учитывает коммуникационные линии, проходящие по ней.

Согласовывать чертеж можно после оформления законных прав на землю:

  1. Получить в муниципалитете постановление о выделении участка.
  2. Обратиться в геодезическую компанию (с паспортом, постановлением). Подать заявку, заявление на разработку схемы, заключить договор на оказание кадастровых услуг.
  3. Получить от сотрудников службы кадастра выписки, схемы для проведения строительства и иных целей.

Как дистанционно поставить на учет объект недвижимости

Как зарегистрировать земельный участок?

Регистрация прав на земельный участок – это подтверждение владения и возможность распоряжаться им по своему желанию. Постановка земельного участка на государственный кадастровый учёт обычно осуществляется раньше. Когда участок стал на учёт, подаётся отдельное заявление на регистрацию права обладания наделом.

С 2017 года для упрощения регистрации недвижимости разрешается поставить землю на кадастровый учёт и подтвердить права на владение наделом единовременно. Это значительно сокращает время процедуры, позволяя максимально быстро получить выписку из Реестра, которая необходима для совершения сделок с недвижимостью.

Единовременная подача документации в Росреестр допускается в следующих случаях:

  • при создании или возведении нового объекта, в том числе и на месте зданий, которые снесены;
  • при образовании объектов на основании перепланировки помещения, объединения или разделения нескольких сооружений или наделов;
  • когда объект недвижимости перестаёт существовать (по объективным причинам — землетрясение, или субъективным — снос), но при условии, что данные о нём были ранее внесены в Росреестр недвижимости;
  • при изменении статуса части имущества, на которую были наложены ограничения или обременения, если сведения об этом имуществе были ранее внесены в ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости).

При единовременной постановке на учёт и регистрации можно подать только одно заявление об осуществлении этих двух государственных услуг.

Зарегистрируют надел только после постановки на кадастровый учёт земельного участка, если:

  • дачный дом или часть имущества перестаёт существовать, но данных о нём в Росреестре ранее не было;
  • происходит изменение наиболее важных характеристик постройки;
  • ранее учтённый земельный участок государство планирует изъять из личного владения;
  • касательно ранее учтенного надела, находящегося в частной собственности, схема размещения которого была утверждена госорганами.

В этих случаях сначала подаётся заявление о кадастровом учёте, только потом можно инициировать процедуру госрегистрации.

Нюансы оформления земли в собственность

  • договор дарения земельного участка;
  • свидетельство о наследовании недвижимости;
  • соглашение о купле-продаже;
  • договор мены;
  • решение местной администрации о предоставлении участка в собственность;
  • решение суда и т.д.

Регистрация собственности в Росреестре

Как исправить.

Проведите межевание участка по действующему законодательству, обратившись к кадастровому инженеру. Затем подайте готовый межевой план в Росреестр через МФЦ, уплатив госпошлину 350 рублей. Участок появится после регистрации границ в ЕГРН и обновления кадастровой карты.

Рекомендуем прочесть: Сумма Пособия По Уходу За Ребенком До 3 Лет В 2020

Сроки проведения кадастрового учета

Если вы внимательно отнеслись к сбору необходимых документов для Росреестра, то описание объекта вносится в кадастр в довольно сжатые сроки. Этой займет у вас 5 дней при обращении напрямую, 7 дней — при подаче бумаг через МФЦ.

Если же есть какие-то ошибки, то сроки могут быть значительно увеличены. Кроме того, кадастровая палата может даже вынести отрицательное решение по вашему обращению или приостановить процесс.

Это происходит в том случае, если ваши земли не подлежат регистрации (это заповедники, земля, предназначенная для нужд государства и т.д.), или если вы предоставили недостаточное количество документов. Соответственно, советуем вам сверить все данные в бумагах во избежание отказа.

Обратите внимание, что вышеуказанные сроки отводятся только на рассмотрение документов. Определенное время также займет работа и сбор бумаг кадастровым инженером.

Порядок проведения

Чтобы правильно выполнить межевание, сотрудники фирмы, занимающейся геодезическими работами, обязаны провести ряд необходимых действий. От правильности выполнения напрямую зависит возможность постановки участка на кадастровый учет.

Цели

Межевание — первый этап кадастровых работ на пути к регистрации земельного участка в качестве собственности.

Целью проведения подобных землеустроительных работ является:

  • определение координат граничных линий участка. Причем фиксация границ производится как на местности, так и в публичной карте кадастра;
  • оформление документации, подтверждающей право на владение ЗУ, в первую очередь кадастрового паспорта, при наличии которого держатель имеет продавать, сдавать в арену или завещать надел;
  • установление точного размера землевладения;
  • предупреждение конфликтов с соседями, связанных с определением граничных линий находящихся рядом наделов;
  • предотвращение посягательств на находящиеся в собственности земли;
  • восстановление границ, в случае утраты сведений о крайних точках земельного участка;
  • правомерное установление линий границ при разделении большого участка на несколько частей, отходящих к разным собственникам.

Документы

Чтобы инициировать проведение межевых работ на собственном земельном участке, обладатель права собственности предварительно должен собрать ряд документов:

  1. Заполненное заявление.
  2. Документ, являющийся основанием для установления права собственности:
    • Свидетельство о принятии наследства;
    • Постановление органов власти о выделении надела;
    • Судебное решение;
    • Иные правоустанавливающие бумаги.
  3. Удостоверение личности – паспорт РФ.
  4. Справка о наличии либо отсутствии строений. Выдачей документов занимается БТИ.
  5. Если процедура межевания проводилась ранее – межевой план, выписка из реестра недвижимости.

От собственника может потребоваться и иная документация. Список зависит от конкретной ситуации.

Согласование границ с соседями

Важным моментом проведения межевых работ является уведомление собственников находящихся рядом участков о намерении, а также получение их согласия на инициацию процедуры.

В межевом плане обязательно должно присутствовать приложение, представляющее собой акт согласования, подписанный соседями.

Если претензий у хозяев расположенных рядом землевладений нет, то оформленный акт считается согласованным.

Причем даже если на нем нет подписи соседей, которые по каким-либо причинам не отреагировали на полученное уведомление о месте и времени проведения межевых работ.

Он может стать серьезным препятствием на пути реализации намерений заказчика процедуры. Поэтому следует принять меры, чтобы не допустить подобного развития событий и заранее решить спорные вопросы с соседями.

Оформление межевого плана

После геодезической оценки местности и получения одобрения от соседей, проводящие межевание работники геодезической организации приступают к формированию основного документа – схемы межевания.

Она состоит из нескольких частей:

  1. Графическое изображение объекта. Выстраивается на основе полученных при выполнении геодезических работ сведений, и включает в себя не только обозначение границ, но и фиксацию проездных путей к участку, в том числе при наличии сервитута.
  2. Текстовое приложение, отображающее информацию, которая должна быть занесена в дальнейшем в реестр кадастра. В первую очередь, это числовые значения: площадь, координаты граничных точек.

Специалист, выполняющий работы обязан по их окончанию предоставить заказчику готовый план, заверенный печатью и подписью уполномоченного на проведение межевания лица.

Уточнение границ земли

Если земельному наделу присвоен номер кадастра, а сведения о границах в кадастровом реестре отсутствуют, межевание поможет установить координаты крайних точек.

Однако для проведения повторных межевых работ следует предоставить официальное обоснование подобной необходимости.

В его качестве может выступать:

  • судебное решение;
  • административный акт;
  • выписка из кадастра.

В документе обязательно должно содержаться требование об уточнении граничных линий и поворотных точек земельного участка.

Но если сведений о ранее проведенной процедуре межевания нет, предоставлять подобные бумаги необязательно.

Государственная регистрация через МФЦ

Законодательная база

Постановка надела на учёт

Поставить на кадастровый учёт земельный участок можно, предъявив регистратору такой пакет документов:

  • документальное подтверждение владения наделом (акты госорганов, сделки относительно недвижимости, акты о приватизации, свидетельства о получении надела в наследство, решения судебных органов);
  • паспорт владельца или лица, которое обращается к регистратору с доверенностью;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • план межевания территории;
  • заявление.

Как видно из перечня, одно из требований для постановки на учёт – план межевания. Что это такое и что для этого требуется? Нужен ли он при любых обстоятельствах?

Межевание – процедура согласования и оформления границ надела. Услугу проводят геодезические организации. По итогу составляется план межевания территории.

На сегодняшний день ещё действует упрощённая процедура подтверждения прав на земельный участок. Она производится без утверждения границ надела и, следовательно, без издержек на межевание.

Как поставить земельный участок на кадастровый учёт без межевания?

Государственный кадастровый учёт земель  могут произвести, воспользовавшись упрощённой процедурой, следующие граждане:

  • лица, которым земля была предоставлена для подсобного или дачного хозяйствования, для использования садового участка, надела в качестве огорода, для постройки гаража или жилища;
  • лица, которые имеют все документы, подтверждающие их права на владение недвижимостью, выданные ранее без определения межевой черты;
  • лица, которые планируют переоформить права на землю с бессрочного использования на получение надела во владение.

Все документы относительно надела подаются регистратору, осуществляется постановка на учёт, после чего оформить права на земельный участок возможно в самое короткое время.

К сожалению, категориям граждан, которым разрешено заявить о своих правах на владение недвижимостью без документации об отмежевании участков, рано или поздно потребуется утверждение своих границ. При инициировании процедуры постановки на учёт будет более удобно сразу провести и межевание земли для возможности совершения с ней юридически значимых действий.

Кадастровый паспорт без межевания можно получить, но рано ли, поздно ли процедуру нужно будет провести.

Как поставить земельный участок на кадастровый учёт с межеванием? Какие понадобятся для этой процедуры документы?

Для этого нужно обратиться в геодезическую организацию к кадастровому инженеру. Далее следует оформление с ним договора подряда.

Найм профессионала в этой области предполагает подачу таких документов:

  • заявление владельца участка (обычно пишется произвольно, но желательно указать контакты владельца, местонахождение участка и причину проведения процедуры межевания, допустим, для оформления права владения);
  • задание на выполнение необходимых работ от имени владельца недвижимости;
  • копия паспорта;
  • документы, что подтверждают право собственности или пользования участком;
  • при предварительной регистрации участка в Росреестре недвижимости свидетельство, выданное государственным органом;
  • выписка из федерального кадастрового перечня и данные с графическими планами к ней;
  • при наличии построек также нужна справка Бюро технической инвентаризации;
  • при наличии электронных документов они также прилагаются на диске-носителе.

Карту-план, выдаёт кадастровый инженер в электронном формате. Она визируется подписью специалиста-исполнителя и вносится в реестр. Участку присваивается учётный номер.

Порядок постановки дома на учет

Как получить кадастровый номер земельного участка?

Чтобы получить кадастровый номер, необходимо поставить землю на кадастровый учёт. Если это уже сделано, номер можно узнать:

  • В кадастровом паспорте (или выписке из ЕГРН, которая выдаётся с 2017 года).
  • Если его нет под рукой – посмотреть на карте Росреестра (найдя участок на карте или по адресу).

Пошаговая инструкция

Кадастровым учётом недвижимости занимается Росреестр. С этой целью можно обратиться:

  • лично в любое территориальное отделение;
  • в МФЦ, также в любой офис;
  • через представителя (предварительно нужно оформить на него доверенность в нотариальной конторе);
  • по почте (заказным письмом);
  • или онлайн (через сайт Росреестра или портал Госуслуг).

У каждого из этих способов есть как преимущества, так и недостатки. При обращении непосредственно к инспектору он может указать на незначительные ошибки или описки в заявлении. Тогда их можно исправить сразу же и не терять времени на повторную подачу.

С другой стороны, отмечались случаи, когда служащие отказывались принимать заявку без каких-то документов, которые по закону не нужны. К тому же приходить нужно в часы приёма, а иногда и ждать в очереди.

График работы МФЦ удобнее, но принимают не сотрудники Росреестра. Почтовые отделения часто тоже работают в более удобные часы. Кроме того, на заявление, отправленное по почте, отказ может быть только письменным, с обоснованием причин. Но копии документов придётся заверять у нотариуса, а это дополнительные расходы.

Заявление можно отправить и через сайт Росреестра. Он доступен в любое время, необходимо только подключение к интернету. В целом каждый выбирает для себя наиболее удобный способ исходя из конкретной ситуации.

Заявление можно заполнить дома (на компьютере или от руки) и отправить или принести с собой. Можно заполнить его на месте. Как правило, в отделениях есть чистые бланки и образцы для заполнения.

Чтобы поставить участок на учёт в Росреестре, понадобятся такие документы:

  • паспорт собственника;
  • доверенность, если этим вопросом занимается не он сам, и паспорт доверенного лица;
  • документ, который подтверждает право собственности на участок;
  • документ, на основании которого возникло это право;
  • межевой план (требуется не во всех случаях);
  • квитанция по уплате госпошлины.

Подтвердить право собственности может:

  • свидетельство о собственности;
  • выписка из ЕГРП;
  • или выписка из ЕГРН.

Также нужно подтверждение возникновения. Для этого необходим:

  • договор купли-продажи;
  • дарения;
  • завещание;
  • постановление местной администрации о передаче земли;
  • или другой подобный документ.

В общем случае понадобится и межевой план. Это документ, в котором показаны границы участка, расчёты и обоснования.

Но он не нужен, если участок куплен или получен в бессрочное владение до вступления в силу Жилищного Кодекса (то есть до 1 марта 2015 года).

Выписку из ЕГРН предоставляет Росреестр по заявлению владельца участка. Свидетельство о собственности и выписку из ЕГРН предоставляла эта же организация, но в более ранние годы. Подойдёт любой из этих документов, новый получать не нужно.

Постановка на кадастровый учёт занимает неделю. После этого выдаётся выписка, в которой содержатся сведения об участке, в том числе его номер.

Срок отсчитывается с того момента, когда документы были получены инспекторами. То есть при пользовании услугами МФЦ придётся ждать дольше, чем при подаче напрямую или онлайн. Как правило, период составляет до двух недель. При отправке письма постой тоже придётся подождать подольше.

Документ можно получить лично в отделении, в электронном виде или по почте. В последнем случае срок ожидание ещё увеличивается.

Его цена зависит от двух факторов: формы и того, кто получатель. Для физических лиц бумажный вариант обойдётся в 750 рублей, электронный – в 300. Для организаций стоимость выше: соответственно 2200 и 600 рублей.

Можно ли получить онлайн на сайте?

На сайте Росреестра можно заказать выписку из ЕГРН, в которой будет отображаться и кадастровый номер участка.

Для этого нужно:

  1. Зайти на сайт https://rosreestr.ru/site/.
  2. Внизу страницы выбрать раздел «Получение сведений из ЕГРН» (под иконкой с изображением открытой книги).
  3. Заполнить открывшуюся форму сведениями об участке.
  4. На следующей странице ввести персональные данные, в том числе адрес электронной почты.
  5. Выбрать способ получения (электронный документ).
  6. Прикрепить электронные копии документов.
  7. Прикрепить электронные копии документов.
  8. Отправить заявление.
  9. Ответ придёт по указанному адресу.

Кадастровый номер будет отправлен в течение трёх дней. Для частных лиц услуга обойдётся в 300 рублей.

Алгоритм постановки земли на учет

Что касается момента, как поставить на учет землю, здесь нет ничего сложного. Главное, ответственно подойти к процессу.

Чтобы самому осуществить регистрацию в кадастре потребуется пройти несколько этапов:

  • зафиксировать границы (межевание);
  • подготовить бумаги;
  • заполнить заявление;
  • передать пакет документации в кадастр;
  • получить выписку о праве собственности на объект

Если действовать в рамках этапов, которые предписывает порядок, процесс не займет много времени

Здесь главное внимание и достоверность информации, предоставляемой в соответствующие структуры

Межевание

Процедуру установки границ проводят с привлечением экспертов либо из самого кадастра, либо из независимой организации. В последнем случае обязательно наличии лицензии, а предварительно потребуется составить договор оказания услуг. Соответственно и работа специалиста-частника будет не бесплатна – стоимость может достигать 15 тыс. рублей. Все зависит от сложности рельефа и прочих моментов.

При этом владелец, инициирующий межевание должен предоставить документы:

  • паспорт;
  • правоустанавливающую бумагу на территориальный объект;
  • прочие документы по требованию

Если земля граничит с другими участками следует заручиться письменным согласием соседей. По правилам таковые должны присутствовать при самой процедуре, поэтому за неделю до назначенной даты стоит уведомить всех заинтересованных лиц.

Отсутствие кого-либо из соседей не выступает основанием для отмены процесса. Межевание в этом случае будет признано действительным, но только при условии, что ранее все были оповещены.

По окончании работ на руки владельцу земли выдается акт и план, фиксирующий обозначенные границы земельных угодий.

Пакет документов

Общий список бумаг для постановки земли на учет в кадастре включает:

паспорт гражданина, подающего запрос; документы, доказывающее право пользования и владения землей – соглашение о купле-продаже, дарении, аренде, завещание и прочие; удостоверение о праве собственности, если владельцев несколько — от каждого; геодезическую схему участка; межевой план (в бумажном и электронном варианте); справка о категории земельной территории; если использование участка происходит на основании договора аренды и имеются другие владельцы прав на землю, потребуется их разрешение и составление соответствующего акта; если надел находится в собственности государства, важно получить согласие от органов власти; разрешение от опеки, если земля находится в доле у несовершеннолетних лиц; доверенность в случае передачи документации представителем владельца

Дополнительно потребуется оплатить обязательный взнос в размере 200 рублей для физлиц. Квиток включается в пакет документации.

Куда обращаться дальше

Документы передаются в МФЦ либо в орган Росреестра, а точнее в его кадастровое отделение, вместе с заявлением.

Образец заполнения заявления обычно предоставляют в момент обращения.

По факту приема документов сотрудник выдает расписку о получении бумаг. Здесь же указывается дата постановки на учет и день, когда следует явиться за кадастровым паспортом.

Обычно весь процесс, включая проверку документации, занимает не более 18 дней. Однако при подаче запроса через МФЦ период может быть увеличен еще на 5-7 дней.

Получение выписки в Росреестре

Финальный шаг – регистрация постановки земли на учет и получение выписки о праве собственности в Росреестре. Затягивать с процессом не стоит. При отсутствии регистрации участок спустя 2 года исключается из списков кадастра. До этого момента сведения о земле считаются временными.

В Росреестр потребуется передать:

  • заявление;
  • паспорт или несколько, если собственник не один;
  • документ, доказывающий право на объект;
  • ;
  • кадастровый паспорт;
  • платежку о внесении пошлины в сумме 200 рублей

Как и в кадастровой палате, при получении бумаг регистратор обязан выдать расписку и уточнить день явки за выпиской о праве собственности. Далее, остается лишь дождаться назначенной даты и прийти за документами.

Как получить кадастровый план на землю?

Как производится согласование?

Зачем его нужно получать?

Необходимость получения кадастрового номера на земельный участок обусловлена тем, что:

  1. Наличие такого номера у владельца служит подтверждением факта, что участок находится в его собственности. Это делает его полноправным хозяином своей земли и дает законное право распоряжаться ею по своему усмотрению: с участком можно совершать сделку купли-продажи, дарить его другому лицу или завещать наследникам.
  2. Его требуется предъявить в ФНС для того, чтобы был правильно начислен земельный налог.
  3. Кадастровый номер является средством идентификации земельного надела. Зная его, заинтересованный гражданин сможет точно установить его размеры, границы, местоположение, а также качество земель в пределах участка и их предназначение.

Попытаться распорядиться участком, который не находится на кадастровом учете, все же возможно, но это не входит в интересы ни одной из сторон сделки.

У вероятного покупателя в таком случае теряется интерес к его приобретению, так как он не может получить официального подтверждения информации, касающейся важнейших характеристик участка.

Более того, отсутствие кадастрового номера может повлечь споры, касающиеся определения собственника землевладения, а органы власти муниципального образования в такой ситуации вправе поставить вопрос о признании его незаконно захваченным.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий