Какую перепланировку можно делать без разрешения

Как узаконить выполненную перепланировку квартиры?

🏛 Инстанции для обращения с заявлениями

Собственник смежного помещения имеет право оказать воздействие на владельца перестраиваемой квартиры путем обращения в различные государственные органы.

Обращение в жилинспекцию (ГЖИ)

Для того чтобы получить визит сотрудников этого органа в спорную квартиру, необходимо написать заявление на имя руководителя территориального подразделения жилинспекции.

Форма такого заявления – свободная, но в нем необходимо указать следующие данные:

  • на имя кого составляется заявление;
  • в отношении какого объекта недвижимости (указать нужно точный адрес квартиры), а если есть данные о собственнике, то и их для лучшей идентификации спорного жилого помещения;
  • сведения, по которым заявитель принял решение о том, что в спорной квартире производится незаконная перепланировка;
  • данные о самом заявителе (с указанием адреса расположения того помещения, собственником которого он является).

Сотрудники ГЖИ уведомляют собственника перестраиваемого помещения, что придут к нему с проверкой. Таких визитов может быть не больше двух (если первый раз сотрудников не пустили в квартиру). Если оба раза сотрудники ГЖИ так и не смогли попасть в квартиру, то дело передается в суд.

Обращение в прокуратуру

Обращение в прокуратуру возможно только в отношении сотрудников государственной жилищной инспекции, так как прокуратура принимает заявления и проводит проверку в отношении юридических лиц и сотрудников государственных органов. Заявление составляется в отношении тех сотрудников ГЖИ, которые проигнорировали заявление от собственника смежного со спорным помещения по факту проведения перепланировки.

Можно ли обратиться в управляющую компанию

Управляющая компания предписаний в отношении собственников перестраиваемых помещений выписывать не имеет права. Однако она может составить заявление в ГЖИ на такого собственника, приложив составленные своими сотрудниками акты осмотра помещений, в том числе, если, кроме изменения конструкционных особенностей, имеет место и изменение инженерных сетей и коммуникаций, которое не было ни с кем согласовано.

В суд

В судебные органы можно обратиться, только если будут доказательства того, что перепланировка точно произведена незаконно: например, в комнате на потолке появились следы протечки от канализации санузла, то есть «мокрой зоны», расположенной над спальным помещением. Исковое заявление в суд придется подтвердить специально собранными доказательствами.

Как подать в суд через интернет. Пошаговая инструкция
Читать

Что делать, если адвокат проиграл процесс – нужно ли ему платить
Подробнее

Могут ли законы противоречить друг другу
Смотреть

Что можно, а что нельзя при перепланировке квартиры в 2021 году по закону

Пункт 11.9 даёт понять, что перепланировка не должна нарушать СНиП и САНПИН постановленный Правительством России.

Сначала потребуется разобрать действия, которые официально запрещается проводить:

  1. Любую процедуру, грозящую ухудшить условия жизни окружающих людей и перекрывающих доступ к коммуникационной системе. Этот пункт включает в себя работы связанные с переносом стояком системы горячего/холодного водоснабжения и отопления.
  1. Работы, которые влекут нарушение несущих мощностей конструкции. Данный пункт чётко прописывает запрет на проведение демонтажных операций несущей стены. Запрещается ещё создание в них проёмов любого типа, без получения соответствующего разрешения на это.
  2. Осуществление врезки в коммуникацию общедомового значения устройства, которые отключают или регулируют действия.
  3. Работы для уменьшения сечения или выполнение демонтажа вентканала, несмотря на установленные нормы.

Зачастую хозяины квартир не рассматривают в своём плане касаться самого вентиляционного канала, однако не уменьшают вентиляционную шахту, где и есть большое количество пустого пространства, помимо труб. Согласовать данный вопрос довольно сложно.

Место, имеющееся внутри вентиляционных шахт, не включается в общую площадь жилого помещения. Поэтому собственники квартир не покупали её, и не обладают какими-либо правам на это место.

В первом пункте 36 статьи Жилищного кодекса площадь, которая находится внутри шахты, относится к списку имущества дома.

Приложение 3 (пятого пункта) содержит информацию, что присоединить данное помещение можно лишь собрав хозяев всех жилых помещении в МКД. Потребуется всем присутствующим принимать решение, касаемо передачи места для безвозмездного использования или аренду.

Потому, что архитектор при планировании проработал помещение и оставлял часть помещения с запасом, ведь у него не было достоверной информации о том, какими трубами и с каким сечением потребуется их проставлять инженерам, делающим канализацию и водоснабжение.

  1. Увеличение уровня нагрузки на перекрытие при заливе бетона или замещении материалов, из которых сделана перегородка.

Данный пункт относится больше к площадям, которые имеют деревянные перекрытия, где не разрешается делать стяжку, и ставить слишком тяжёлые вещи. К числу, которых, могут относиться и пеноблочная перегородка с ванной.

  1. Перенос водяного радиатора отопительной батареи на балконное помещение, либо лоджию. Но пункт не действителен при обустройстве указанных помещении тепловым электрополом или радиатором.
  2. Любого рода вмешательство, которое нарушает цельность колонн, являющихся несущими, или проведение их демонтажа.
  3. Обустройство стены, которая является несущей.
  4. Создание искусственной лоджии на всех этажах дома, помимо 1-го.
  5. Перепланировать технический этаж или чердак, если нет соответствующего право на это. Большинство хозяев помещений, живущих на верхних этажах хотят присоединить часть чердака к их помещению. Это запрещается.
  1. Любая работа, связанная с объединением жилой комнаты и газифицированной кухни.
  2. Повреждение несущих стен.

Возможные проблемы

Какую перепланировку не надо согласовывать?

Проще всего выполнить те виды работ, которые не нуждаются в согласовании с контролирующими инстанциями.

Большая часть переделок, предпринимаемых владельцами квартир, не подпадает под понятие перепланировки. Производство всех этих работ не вызывает изменения в конфигурации комнат и не влечет изменений в техпаспорте.

  • переклейка обоев, перестилание полов и прочие косметические изменения;
  • замена окон и дверей;
  • внутренняя облицовка балконов;
  • установка кондиционеров и антенн;
  • смена сантехники;
  • замена кухонных плит, колонок, нагревательных приборов и т.д.

Что можно, что нельзя?

Многие собственники понимают свое право как абсолютную свободу во всем, что касается принадлежащего им жилого помещения, включая перепланировку под собственные нужды без оглядки на требования нормативных документов.

В лучшем случае это приводит к штрафам и требованиям вернуть все в первоначальное положение, ну а в худшем – к обрушению дома, где любители простора снесли все несущие стены в квартире.

Применительно к жилым помещениям это выражается в существовании определенных правил, нарушать которые не следует хотя бы из соображений собственной безопасности.

К прямым запретам, закрепленным в Жилищном кодексе и Правилах технической эксплуатации жилищного фонда, относятся:

  • перепланировка, ухудшающая условия проживания хотя бы части жильцов;
  • разрушение или снижение прочности несущих конструкций;
  • ухудшение вида фасадов и других внешних элементов или их сохранности;
  • нарушение функционирования инженерных и противопожарных систем и оборудования.

Виды работ, на которые не требуется разрешение

На основании статьи 26 ЖК РФ не нужно получать разрешение Жилинспекции и согласовывать проект для того, чтобы провести следующие виды работ:

  • установка остекления на лоджии или балконе (но без изменения вида фасада);
  • заделка или перенос, расширение или уменьшение проемов дверей во внутренних перегородках квартиры, за исключением несущих и межквартирных;
  • снос и монтаж перегородок, не являющихся несущими и не увеличивающих нагрузку на перекрытия (деревянных, гипсокартонных, реже кирпичных и т.д.);
  • замена ванны душевой кабиной;
  • перемещение кухонной плиты в пределах кухни.

Ограничения

Касательно некоторых видов перепланировок, путь и не требующих согласования, действует ряд ограничений. Они, прежде всего, касаются безопасности, как самих владельцев квартиры, так и их соседей.

Наибольшее количество запретов и предписаний касается газовых приборов. Их установка, а также замена и перенос должны осуществляться только работниками соответствующих служб.

Есть правила, касающиеся запрета на ликвидацию ряда перегородок и проемов в помещениях, где установлена газовая плита или колонка.

Закон

Основные положения о порядке согласования и проведения перепланировок содержатся в главе 4 Жилищного кодекса. Это главный документ, регулирующий данный вид отношений.

Он касается как собственников квартир, так и нанимателей социального или специализированного жилья.

В них детально прописаны вопросы:

  • проведения перепланировок;
  • переоборудования жилых и нежилых помещений в частных и многоквартирных домах.

Примеры незаконных перепланировок квартир и нежилых помещений.

Произведенный незаконный ремонт, если он «засвечен» отмечается на планах БТИ квартиры или нежилого помещения в виде красных линий, если объект расположен в Москве. Помимо красных линий рядом с планами также ставится отметка о присутствии в квартире несогласованной перепланировки. В некоторых городах и областях произошедшие изменения рисуют в черных линиях, оставляя лишь соответствующую отметку. Незаконная перепланировка может быть и не отмеченной в плане БТИ, если не проводилась её инвентаризация (не осуществлялся выход техника на объект), но ниже для наглядности мы привели планы БТИ именно с красными линиями как примеры несогласованных перепланировок. Ниже мы отошли от разделения терминов незаконной и самовольной перепланировки в заголовках примеров, так что ниже приведены те переустройства, которые узаконить невозможно.

Незаконная перепланировка квартиры.

Здесь представлен технический паспорт БТИ на квартиру в красных линиях. В квартире произведены часто встречающиеся недопустимые нарушения: объединённый санузел расширен за счёт кухни и газифицированная кухня объединена с жилым помещением. Тем самым ухудшены жилищные условия ниже проживающих соседей и нарушены противопожарные нормы. Санкции за незаконную перепланировку такой квартиры будут серьезными. Санузел придется возвращать в исходные габариты, а кухню ограничивать рольставнями или раздвижной перегородкой.

Самовольная перепланировка квартиры.

Данная перепланировка была выполнена уже в новостройке. В ней также произведено расширение ванной комнаты за счёт жилой комнаты. Согласование такой самовольной перепланировки невозможно, а потому ремонт придется переделывать и возвращать санузел в исходные габариты.

Самовольное переустройство.

В данной планировке был произведен демонтаж под нишу части наружной несущей стены. Как мы уже говорили, такая незаконная перепланировка и её последствия представляют наиболее тяжелый случай. Пришлось заказывать дорогостоящий проект усиления у автора дома и проводить серьезный ремонт.

Самовольная перепланировка.

В этом примере главным нарушением является устройство нового санузла на территории жилой комнаты. Последствия такой самовольной перепланировки также весьма плачевны.

Незаконная перепланировка нежилого помещения.

При выполнении этого переустройства строители демонтировали диафрагмы жесткости здания, а ответственность за самовольную перепланировку нежилого помещения легла на плечи собственника- диафрагмы пришлось восстанавливать по отдельно разработанному проекту.

Несогласованная перепланировка нежилого помещения.

Для данной планировки критичным фактором является устройство трёх проёмов в несущих стенах с малых отступом от ограждающих конструкций. Хорошо, что стены выдержали, а то всё в конечном счете могло закончиться обрушением.

Надеемся, эта статья поможет Вам избежать ошибок в реализации своих перепланировок, чтобы в дальнейшем не столкнуться с ненужными проблемами и понести дополнительные финансовые затраты. Также рекомендуем Вам прочесть статью о согласовании перепланировки квартиры.

Ответственность

Стоит отметить, что все вышеописанные мероприятия касаются исключительно перепланировок, проведенных с учетом регламентов о пожарной безопасности, строительных, санитарных и иных норм и правил. Если же перепланировка квартиры выполнена с грубыми нарушениями, которые могут привести к обрушениям конструкций, возникновению аварийной ситуации, затоплению или ухудшают условия проживания в данной квартире, узаконить ее не получится. Более того, вас обяжут привести квартиру в прежнее состояние в строго определенный срок. Если данное предписание не будет выполнено, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, квартира будет продана с публичных торгов. Собственнику будет выплачена сумма вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Общие положения

Тогда как переустройство – это система работ, направленных на:

Перенос перегородок между комнатами
Обшивку балкона либо лоджии панелями из пластика
Удаление либо построение перегородок на основании лёгкого стройматериала, к примеру, гипсокартона

Перечисленные действия владельца не нуждаются в дополнительном согласовании с архитектурными структурами.

Перепланировкой жилья можно считать:

Если несколько квартир соединяют в одну (перепланировка и реконструкция путем объединения)
Перемещение инженерных коммуникаций в помещении, а также удаление определенных конструкций несущего типа
Расширение жилплощади квартиры благодаря использованию общей лестничной клетки и другие работы (ст. 36 ЖК РФ)

Разрешается ли перепланировка или нет

Чтобы это сделать нужно собрать полный пакет документации, а также составить проект будущей перепланировки. С такой работой по силам справиться только профессиональным проектировщикам, которые являются членами СРО.

Таким образом можно получить гарантию, что проект будет принят должностными лицами, работающими в жилищной инспекции.

В свою очередь переустройство квартиры допустимо без согласования. Кроме того, нет необходимости в составлении проекта, однако сам владелец вправе составить собственный  эскиз для большего удобства. Наличие эскиза – это не обязательное требование.

Допустимо ли выполнить перепланировку своими силами?

Примечательно, что в таком случае в роли заявителя будет выступать непосредственно владелец жилплощади (либо же арендатор, при условии, что помещение используется на основании соглашения с государством), тогда как в роли ответчика – жилинспекция по месту расположения квартиры.

При этом владельцу грозят такие меры:

Реституция в соответствии с данным «гражданским» понятием, владелец недвижимости обязуется за личные средства привести жилплощадь в абсолютное соответствие с изначальным планом застройки
Выплата штрафных санкций за подобные произвольные действия судебный орган может наложить на владельца жилплощади штраф на основании статьи № 7.21 Российского КоАП. При этом размер штрафа составит 2 000 – 2 500 руб., в зависимости от объема выполненной перепланировки. Кроме того, судебный орган определит данные действия, как самоуправство, а значит, в дополнительном порядке оштрафует собственника по статье №19.1 Российского КоАП, постановив выплатить 100 —  300 руб.

Штраф за незаконную перепланировку квартиры 2020.

Штраф за незаконную перепланировку квартиры— предписание Жилищной инспекции.

Итак, какой штраф за незаконную перепланировку квартиры? Постараемся ответить на этот вопрос.

Сумма небольшая. Однако, санкции за незаконную перепланировку квартиры в 2020 году на этом не останавливаются. Рассмотрим, что Вас ждёт, если соседи или управляющая компания пожаловались на Вашу перепланировку, или Вы “засветили” её самостоятельно. Во-первых, не так давно Жилищная инспекция внесла в Мосгордуму проект закона об увеличении штрафа до 100 000 рублей. Так что, возможно, размер штрафа в ближайшее время существенно увеличится. Во-вторых, Жилинспекция стала сотрудничать с Федеральной службой судебных приставов и ограничивать выезд граждан, имеющих незаконную перепланировку. Однако, последствия незаконной перепланировки квартиры и на этом не ограничиваются. Итак, что Вас ждёт, если у Вас выявили незаконную перепланировку. К Вам выйдет инспектор и, как уже говорилось, вначале составит протокол об административном правонарушении, а затем выпишет квитанцию на штраф за несогласованную перепланировку квартиры. Далее он выполнит её обследование. Если перепланировка не нарушила никаких СаНПиНов, СНиПов, постановлений и т.д., что на нашей практике бывает редко, то инспектор ограничится штрафом и выдаст предписание её согласовать. Подробнее о самом процессе узаконивания в этом случае мы подробно рассказывали в статье «Как узаконить перепланировку?». Отметим, что документы в этом случае Мосжилинспекция рассматривает в течение 3-х месяцев, что гораздо дольше рассмотрения документов при их подаче на получение разрешения (1 месяц).

Более того, бывают работы, после которых восстановление прежнего состояния довольно затруднительно. Допустим, неправильно выполненный проём в несущей стене или ликвидация вентиляционного канала. Восстановительные работы в данном случае выполняются по дорогостоящей специально разработанной документации от автора проекта дома. Подробнее о такой плохой ситуации, в которую можно попасть, если неправильно затронуть несущую конструкцию мы писали в пункте 4 статьи про Проём в несущей стене.

Штраф за незаконную перепланировку- протокол об административном правонарушении.

Если Вы отказались согласовывать перепланировку или возвращать ремонт в исходное положение, проигнорировав предписание, то Жилищная инспекция подаёт на Вас иск в суд. Суд в соответствии с пунктом 5 статьи 29 Жилищного кодекса РФ имеет право выставить Вашу квартиру на торги и лишить Вас права собственности. Конечно, большинство собственников до такого не доводят свои квартиры, но прецеденты в Москве уже случались. Приходится согласовывать и восстанавливать перепланировку.

Исходя из вышеизложенного, штраф за самовольную перепланировку квартиры- это не самое страшное, что ждёт собственника такой квартиры. Гораздо печальнее последующее предписание. Такова ответственность за незаконную перепланировку.

Поэтому мы рекомендуем согласовывать перепланировку до выполнения ремонта. Или, если доверить ее согласование специалисту, который точно будет знать законна ли она, заниматься этими вещами параллельно, чтобы потом не переделывать ремонт и не затрачивать не малые дополнительные материальные средства. Особенно это актуально для вторичного жилья, где шум работ довольно быстро вызывает жалобы соседей в соответствующие инстанции.

Размер штрафа за незаконную перепланировку квартиры в Московской области установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 7.21) и составляет также 2000 или 2500 рублей. Все последующие последствия являются аналогичными описанным выше. Если в квартире присутствуют какие-либо нарушения строительных или правовых норм, то её планировка обязана будет возвращена в исходное состояние согласно пункту 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ. Даже если перепланировка была выполнена без нарушений, то после её выявления, согласовать её возможно будет уже только через суд, так как органами местного самоуправления в отличии от Москвы сам процесс узаконивания перепланировки в таких случаях юридически не утвержден. Также квартиру с незаконной перепланировкой гораздо сложнее продать, так как надо, во-первых, найти покупателя, готового взять всю ответственность за неё на себя, а, во-вторых, у него должны быть «прямые» деньги, так как далеко не все банки одобряют покупку таких квартир по ипотеке.

Требования закона

Что относится к перепланировке квартиры? Перепланировка – внесение изменений, связанных с необходимостью корректировки плана квартиры.

Принимать решения самим жильцам, даже если они собственники недвижимости, не разрешается: эти вопросы регламентируются Жилищным кодексом РФ, с дополнениями и коррективами, в соответствии с действующими федеральными законами.

Требования к перепланировке квартиры исходят из норм, учтенных СНиП 2.08.01-89, СНиП 2.04.05-91*, СП 54.13330.2011, СаНПиН 2.1.2.2645-10 касательно практически всех разделов, а чаще всего они затрагивают:

  • сохранение прочностных характеристик всего здания;
  • отопление;
  • вентиляцию;
  • освещение;
  • санитарно-гигиенические правила;
  • общие требования к планировке.

Идеальная перепланировка – та, которая удовлетворяет пожелания владельца, и вместе с тем позволяет не нарушить главные заповеди нормативно-законодательных актов:

  • соблюдение целостности несущих элементов – перекрытий, стен, перемычек, диафрагм жесткости, ригелей и пр.;
  • обеспечение функций вентиляционных каналов;
  • соблюдение нижних пределов площадей жилых комнат и подсобных помещений, и др.

Незаконными действиями будут: несанкционированная врезка в общедомовые сети каких-либо устройств, увеличение нагрузок на перекрытия (например, при устройстве перегородок, самовыравнивающихся стяжек или установка тяжелых станков, оборудования, и пр.), а также все, что повлечет ухудшение условий проживания других жильцов.

В квартире нормами предусмотрено наличие всего набора помещений с разными функциями, должны быть: коридор, кухня, спальня, санузел (совмещенный – только в однокомнатных квартирах), кладовка и т.п. Приверженцы квартир-студий должны иметь это в виду.

Особые требования предъявляются к кухням, оборудованным газовыми плитами, их не разрешается объединять с жилой комнатой.

Перенесенную газовую плиту нужно отгородить от жилой комнаты перегородкой с плотным притвором.

Не стоит перекраивать жилище таким образом, чтобы кухня или санузел находились над жилой комнатой (кроме первых этажей, где это разрешено).

Санузел не должен напрямую сообщаться с кухней или жилым помещением – только через коридор или тамбур, а двери туалета, ванны или совмещенного санузла могут открываться только наружу.

Расширить кухню или санузел проще всего в сторону примыкающих нежилых помещений — коридора, кладовой, раздевалки и пр., при этом в кухне обязательно должно быть естественное освещение.

Никому непозволительно на лоджии или балконе устанавливать батареи, подключив их путем удлинения отопительных труб центральной общедомовой системы. Теплые полы и обогрев разрешены здесь только в электрическом варианте.

Ограничения вмешательства распространяются также на чердаки и технические этажи, это общедомовое имущество, захват и переустройство которого незаконны.

Итак, перепланировка квартиры — что можно, а что нельзя? В начале о том, какая перепланировка квартиры не требует разрешения?

О том, можно ли узаконить самовольную перепланировку через суд, и как сделать самостоятельно эскиз или проект, вы можете узнать на нашем сайте.

№5. Сколько надо платить за заключение о возможности перепланировки?

Прямые затраты на разработку заключений по перепланировке квартир на 100 квадратных метров строительного объёма, согласно расценкам КазНИИСА, составляют 4945 тенге – в случае, если перепланировка будет идти без изменения в конструктивной схеме здания. Тарифы с устройством проема:

  • в наружной стене на месте оконного проёма: 7135 тенге за проём;
  • во внутренних и наружных несущих стенах: 8918-13 675 тенге в зависимости от ширины.

В институте добавили, что работают на основании госнорматива РДС РК 8.02-13-2013 «Сборник цен на проведение паспортизации, обмерно-обследовательских работ для восстановления и усиления зданий и сооружений при расширении, реконструкции и техническом перевооружении объектов, а также повреждённых землетрясениями и другими воздействиями природного и техногенного характера».

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий