О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом минэкономразвития россии от 1 сентября 2014 г. n 540

Какие ВРИ подходят для индивидуального строительства

Для индивидуального строительства, в соответствии с классификатором, подходят следующие участки.

Жилые здания постоянного проживания

На участках с кодом разрешенного использования:

  • 2.0. – жилая застройка;
  • 13.2. – ведение садоводства;
  • 13.3 – ведение дачного хозяйства (в соответствии с , который вступает в силу с 2019 года).

Сезонные жилые объекты

На участках с кодом:

  • 13.1. – ведение огородничества (только некапитальное строительство);
  • 13.2. – ведение садоводства;
  • 13.3. – ведение дачного хозяйства.

Нежилые здания, сооружения и постройки

На участках с кодом 1.0. – сельскохозяйственное использование (вспомогательные сооружения для ведения хозяйства), на участках с кодом 4.0 – предпринимательство (строительство нежилых зданий с целью получения прибыли).

Зачем нужен классификатор ВРИ

Целью принятия всеобщего классификатора является устранение излишнего разнообразия ВРИ, ненужной конкретизации, затрудненного восприятия, бессистемности. Ранее формулировки назначений участков устанавливались местной властью и закреплялись принятием градостроительного регламента, действующего на территории определенного муниципального образования.

Классификатор вводит единый подход к установлению ВРИ, касающийся их наименования, описания, содержания, а также цифрового значения кода.

Однако закрытий перечень ВРИ, утвержденный классификатором, не позволяет учитывать особенности территории при градостроительном проектировании. Практика применения классификатора обнаружила недочеты в его использовании, сложности при работе с наименованиями ВРИ.

С 2014 года в классификатор несколько раз вносились изменения.

Были уточнены отдельные формулировки, добавлены новые ВРИ, как того требовала правоприменительная практика. Изменение законодательства также способствовало обновлению классификатора.

Например, в связи с вступлением в силу Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 г., в перечне ВРИ упразднено назначение «для дачного хозяйства».

Последние изменения в приказ № 540 были внесены 04.02.2019 г.

Скачать для просмотра и печати: Приказ Минэкономразвития № 540 от 01.09.2014 г.

Изменения законодательства для 2019 года

Изменения касались не только кодов действующих видов деятельности, в документ вносились и новые. Они затронули жилищное строительство, коммунальное обслуживание и здравоохранение, образование, гидрометеорологию, ветеринарию, деловое управление, торговлю, отдых, транспорт, туризм, производство, энергетику, санитарную деятельность, землепользование, огородничество и садоводство. Была изменена кодировка, а также содержание разделов.

Например, позиция 2.1. изложена в новой редакции. Сюда включено:

  • размещение жилого дома, в том числе пригородного, высота которого не превышает трех этажей над землей;
  • особенности выращивания сельхозкультур;
  • размещение подсобных построек и гаражей.

А строка 2.7. выглядит следующим образом: «Расположение объектов капитального строительства при условии, что они предназначены для проживания и не нарушают требования санитарных норм».

Перечни изменений достаточно объемные. Они утверждены Приказами Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 года №709, 6 октября 2017 года №547, 9 августа 2018 года №418.

Вид разрешенного использования земельного участка: классификатор

Эта существенная характеристика надела дополняет свойства целевого назначения и подразделяется на следующие виды земельных участков по виду использования:

  • основной вид использования земельного участка;
  • условно разрешённые;
  • дополнительные.

Эти группы видов разрешенного использования земельных участков предусматривают правовые границы, в пределах которых ЗУ допускает распоряжения правообладателем, соответственно целевому назначению.

Подробнее рассмотрим, какие виды разрешенного использования земельных участков бывают в следующем видео:

Далее мы приводим актуальный ВРИ на данный момент. Под первой таблицей вы найдете кнопку, при клике на которую появится более подробный классификатор с видами земель.

Основные виды разрешенного использования земельных участков населенных пунктов

Эти параметры определяются в качестве предельно фиксированных, жёстких рамок, ограничивающих собственника или иного титульного владельца. Основной режим использования земельного участка назначается во всех случаях, предусматривающих владение наделом и извлечение из такового полезных свойств.

Если владельцу представлен только основной вид использования, то он обязан следовать регламенту, предусмотренному для целевого назначения надела, которым он владеет. Например:

  • категория ЗУ – земли поселений;
  • целевое назначение – малоэтажный жилой дом;
  • разрешенное использование земельных участков – классификатор основной.

В этом случае допускается строительство дома в 1-2 этажа, без надворных построек и гаража. Для того, чтобы обустроить усадьбу на участке, требуется получить условно разрешенное использование земельного участка.

Условно разрешенные

Условно разрешенный вид использования земельного участка – это расширение регламента, установленного основным видом целевого использования, с условием разрешения действий, предоставленных органом местной власти.

Возникает на основании:

  1. Разрешения администрации, предоставленного в момент выдела участка арендатору или собственнику.
  2. Разрешения административной комиссии, принятого на публичных слушаниях, по заявлению собственника.

Чтобы получить условно разрешенные виды использования земельных участков требуется статус собственника ЗУ. Условия, которые таковой предусматривает приобрести, должны соответствовать:

  • целевому назначению ЗУ, не нарушая их;
  • зонированию территории;
  • градостроительному плану;
  • архитектурному контексту.

Поэтому к заявлению об изменении вида, прилагается документация из отдела градостроительства и архитектуры, подтверждающая допустимость тех или иных работ, заявленных собственником.

Заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

Дополнительные

К ним относятся нюансы деятельности правообладателя ЗУ, которые не вносят существенных изменений в окружающий контекст застройки и не требуют регистрации в Росреестре.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков допускают внесения корректив по усмотрению владельца ЗУ, для этого не нужно обращаться за специальным разрешением.

Вспомогательное использование земельных участков должно опираться на уже имеющийся основной или условно разрешённый вид, и исходить из его специфики.

Например, при допустимости надворных построек, правообладатель вправе построить гараж или иное строение. А если в его ведении только основное разрешение – обустроить место для парковки автомобиля.

Описание действующего классификатора

В документе представлены только виды использования участков, без принадлежности к категориям земель.

Информация о ВРИ структурирована следующим образом:

  • Краткое наименование.
  • Подробное описание: под что разрешено использовать данный участок.
  • Индивидуальный код.

Разделы классификатора ВРИ:

  1. Для сельскохозяйственного использования (код 1.1-1.20). Разрешается выращивание культур, возведение строений для сельскохозяйственной деятельности, животноводство.
  2. Жилая застройка (код 2.1-2.3, 2.5-2.7). Здания различной этажности для постоянного проживания людей.
  3. Для общественных нужд (код 3.1-3.10.2) – школы, садики, церкви, дома культуры, научные центры и т. д.
  4. Предпринимательство и извлечение прибыли (код 4.1-4.10).
  5. Рекреация (код 5.1-5.5). Специально отведенные места для отдыха, спорта.
  6. Производство (код 6.1-6.12). Расположение ОКС для добычи и переработки полезных ископаемых.
  7. Транспортные объекты (код 7.1-7.5) – создание путей сообщения для перевозки людей и грузов.
  8. Для объектов обороны (код 8.1-8.3) – для расположения воинских формирований, училищ, а также для осуществления таможенной деятельности.
  9. Охрана природы (код 9.1-9.3) – создание охраняемых территорий.
  10. Леса (код 10.1-10.4). Заготовка, обработка древесины, охрана и восстановление лесов.
  11. Водный фонд (11.1-11.3). Использование участков, примыкающих к водным объектом, гидротехнические сооружение, водоресурсы.
  12. Территории общего пользования: дороги, бульвары, велодорожки; специальная деятельность (размещение и утилизация отходов); земли запаса.
  13. Земельные участки под садоводство и огородничество.

РЕЕСТР УЧЕТА ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ

N п/п Фамилия, имя, отчество в настоящее время <*> Место и время проживания (прохождения военной службы) в населенном пункте (край, область, район, населенный пункт), включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний Основания для внесения в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний Паспортные данные Адрес места жительства (регистрации) (субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом, квартира) Номер ранее выданного удостоверения (кем и когда выдано) Номер нового удостоверения, дата выдачи <**> Личная подпись гражданина и дата получения удостоверения
1 2 3 4 5 6 7 8 9

<*> При изменении фамилии в скобках указывается имевшиеся фамилия, имя, отчество в периоды радиационного воздействия.

<**> В случае выдачи дубликата удостоверения в графе 8 дополнительно записывается «дубликат».

Приложение N 3 к Порядку выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

ФОРМА

УДОСТОВЕРЕНИЕ     Предъявитель удостоверения имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»  
         
  гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне      
       
       
       
  Серия СП N 000000      
         
  Фамилия          
  Имя       Удостоверение бессрочное и действует  
  Отчество       на всей территории Российской  
  Населенный пункт       Федерации  
             
          Дата выдачи «__» __________ 20__ г.  
             
  с «__» __ 19__ г. по «__» _ 19__ г.     Уполномоченный орган, выдавший      
  (время проживания)     удостоверение      
                 
          Должность уполномоченного лица      
  Суммарная (накопленная) эффективная            
  доза облучения _________ сЗв (бэр)            
               
          (подпись) М.П. (Ф.И.О.)  
                 
          Удостоверение действительно при  
          предъявлении документа,  
          удостоверяющего личность  

Выводы

Перечислим по пунктам:

  1. действующий классификатор ВРИ земельных участков имеет 13 кодов с расширенным подробным описанием содержания каждого подпункта;
  2. он не отменяет деление на основные, вспомогательные и условно разрешенные виды, а делает его более легким;
  3. по нему можно выяснить, какие виды участков подходят для частного строительства, ведения сельского хозяйства и предпринимательства;
  4. С 2020 года по публичной кадастровой карте можно будет узнать ВРИ участка в соответствии классификатором;
  5. Тем не менее, в документе остаются вопросы, требующие пересмотра, и задачи, требующие решения.

Любая деятельность на земле четко определяется градостроительными документами.

Подобный контроль нужен, чтобы город развивался, был удобным и комфортным для жизни и для работы.

Введение классификатора ВРИ ЗУ структурировало и собрало воедино порядок назначения видов использования для земельных участков, отбросило двусмысленность и нечеткость формулировок.

Это облегчило задачи и для профессионалов (градостроителей, юристов, государственных служащих), и для людей, занимающихся строительством, предпринимательством, ведением дачного хозяйства и огородничества.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий