Выдача молока работникам медицинских учреждений, занятым на работах с вредными условиями труда

Можно ли молоко заменить денежной компенсацией?

Выдать работнику не молоко, а предусмотренные законом альтернативные продукты можно лишь с его согласия. Также по письменному заявлению работника можно провести замену выдачи молока денежной компенсацией. Выплата такой компенсации должна производиться не реже 1 раза в месяц.
Размер такой компенсации зависит от того, какой именно продукт положен работнику. Если это молоко, то денежная сумма должна соответствовать стоимости молока жирностью не менее 2,5% в регионе регистрации работодателя. И соответственно если работодатель выдает не молоко, а иные равноценные продукты, то при определении размера компенсации ориентироваться нужно именно на их стоимость.

Стоимость молока или аналогичных продуктов  лучше определять на основе справки органа государственной статистики , который определяет сложившуюся  стоимость пищевого продукта в регионе. В зависимости от инфляции и роста цен суммы индексируются. Ориентируясь на эти правила работодатель сам вправе установить конкретный размер компенсационной выплаты и порядок ее индексации в соответствии с Приказом 45н, который обязует работодателя учитывать мнение профсоюзной организации  в соответствии со статьей 373 Трудового кодекса РФ или иного представительного органа работников. Правила о замене  молока денежной компенсацией, могут быть прописаны и в коллективном договоре.

Денежная компенсация

В порядке норм, закрепленных в ст.222 ТК РФ, труженик имеет право по своему желанию заменить получение молока денежным эквивалентом, но с учетом инфляции и ценами розничной торговли данного продукта в месте расположения предприятия. Также согласно п.2 Приказа №45н заменить деньгами работник может не только молоко, но и рацион, который ему выдается в связи с трудом в особых условиях, причем опять же цены продуктов должны соответствовать розничной цене в регионе.

На основании п.3 Оговоренного приказа, компенсация должна выплачиваться как минимум раз в месяц и для ее получения работнику достаточно всего лишь написать заявление. Кстати, в случае если труженик пожелает отказаться от компенсации и получать питание в натуральном виде, ему достаточно написать заявление, причем в любой момент, а не с начала месяца или иного отчетного периода.

Выдача молока и иных продуктов производиться не только с целью увеличения работоспособности тружеников, но и с целью предотвращения развития хронических и профессиональных заболеваний. Ведь забота о здоровье тружеников является не только прерогативой государства, но и обязанностью работодателей.

О правилах предоставления компенсации сотрудникам, работающим во вредных условиях, рассказано в следующем видеосюжете:

Условия предоставления

В соответствии с ФЗ №426 в каждой компании, независимо от формы собственности, обязаны провести оценку мест труда на предмет установления условий занятости по рабочим местам, в частности, наличия вредных факторов, которые могут влиять на общую работоспособность тружеников и на состояние их здоровья в виду возможности развития профессиональных заболеваний либо травматизма.

В случае, если по результатам оценки производственных процессов, условиям занятости будет присвоен 3 или 4 класс, что подразумевает особо опасные или вредные факторы, работодатель обязан будет осуществлять выдачу молочной компенсации труженикам, но с учетом некоторых аспектов. В частности, обязательным условие выдачи молока является принадлежность обнаруженных факторов к перечню вредных факторов, оговоренных в Приказе №45н. Также во исполнение норм Постановления №168 работник должен занимать должность, оговоренную в перечне производств и должностей, утвержденного Приказом № 46н.

То есть не на всех предприятиях законом предусмотрена компенсация в виде выдачи молока и далеко не все работники могут получить пищевые продукты при наличии вредных факторов. Ведь основанием для предоставления молочных продуктов, прежде всего, является нанесение вреда организму при работе с химическими элементами, следовательно, при повышенной вибрации либо температурном режиме, выдача молочной компенсации предусмотрена не будет.

В каких случаях работодатели обязаны выдавать молоко за «вредность»?

Молоко или другие равноценные пищевые продукты выдаются работодателем бесплатно сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда (ст. 222 ТК РФ). При этом они должны выдаваться по установленным нормам.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время действуют Нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 № 45н (далее – Приказ № 45н, Нормы и условия).

Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам только в те дни, когда работники фактически заняты на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочих местах вредных производственных факторов (п. 2 Норм и условий).

Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 л за смену независимо от ее продолжительности. Молоко выдается при выполнении работ во вредных условиях труда в течение не менее половины рабочей смены (п. 4 Норм и условий).

Молоко должно выдаваться в день, когда выполняются работы во вредных условиях труда. Молоко должно выдаваться и употребляться в буфетах, столовых или помещениях, специально оборудованных в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.

Выдача молока за одну или несколько смен вперед, равно как и за прошедшие смены, не допускается (п. 7 Норм и условий).

Вместо молока работнику могут выдаваться равноценные пищевые продукты, перечень и нормы выдачи которых приведены в таблице 1 Норм и условий. В частности, к равноценным пищевым продуктам относятся кисломолочные жидкие продукты (например, кефир), йогурт, сыр, творог, продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда.

Выдача иных продуктов законодательством РФ не предусмотрена.

Вместо выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работник может получить компенсационную выплату (ч. 1 ст. 222 ТК РФ, п. 10 Норм и условий). Правила выплаты предусмотрены Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержденным Приказом № 45н.

Размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5 % или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта РФ. Работникам, получающим вместо молока равноценные пищевые продукты, размер компенсационной выплаты устанавливается исходя из стоимости таких продуктов.

Конкретный размер компенсационной выплаты и порядок ее индексации устанавливаются:

В коллективном договоре – при наличии первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников

В трудовом договоре, заключаемом с работником, – при отсутствии указанных органов в организации. Если выплата устанавливается после заключения трудового договора, необходимо заключить дополнительное соглашение к нему

Если компенсационная выплата установлена в коллективном договоре, для ее получения работнику необходимо представить работодателю письменное заявление о получении компенсационной выплаты.

Приведем образец заявления работника о замене выдачи молока компенсационной выплатой.

Работникам некоторых предприятий и организаций в 2017 году полагается выдача молока за вредные условия труда. Согласно ч. 1 ст. 209 Трудового кодекса (далее — ТК РФ), под таковыми понимаются условия, которые могут привести к развитию у работника того или иного заболевания. Для сведения этого риска к минимуму применяются различные меры:

  • уменьшение длительности смены и трудовой недели;
  • увеличение отпуска;
  • регулярное прохождение медосмотров;
  • бесплатная выдача определенных продуктов питания.

Все эти меры предусмотрены трудовым законодательством и в обязательном порядке должны предоставляться работодателем. Отказ от выполнения хотя бы одной из них недопустим. Рассмотрим, как происходит на производстве выдача молока за вредные условия труда в 2017 году.

И взрослым и детям

Многие уверены, что молоко — исключительно детский продукт, а вот взрослым от него лучше отказаться, чтобы избежать неприятных послед-ствий для желудка. На самом деле это всего лишь миф. Однако популярное заблуждение имеет под собой некоторое основание.

Дело в том, что для расщепления молочного сахара (лактозы) необходим особый фермент — лактаза. С возрастом организм может утратить способность к выработке этого фермента. В таком случае молоко действительно может спровоцировать расстройство желудка, вздутие живота или диарею. Однако непереносимость лактозы наблюдается только у 50% населения земного шара. Если вы не относитесь к этой категории людей, можете пить молоко без всяких опасений.

Впрочем, выход есть даже для тех, кто страдает непереносимостью лактозы, но при этом любит молоко. Лактазу (тот самый фермент, который требуется для усвоения молочного сахара) можно принимать в капсулах — такие средства легко найти в аптеке. Педиатры нередко назначают их детям с лактазной недостаточностью. Со временем детский организм приобретает способность вырабатывать собственные ферменты, а вот взрослым с непереносимостью молочного сахара придётся сочетать молоко с приёмом лактазы постоянно. Для здоровья такие средства абсолютно безвредны, нужно лишь правильно подобрать дозу — кому-то будет достаточно одной капсулы, а кому-то потребуется четыре. Подходящая дозировка обычно устанавливается опытным путём.

Законодательное регулирование

Во многих странах мира, в том числе и России, подобные рабочие места называют «враждебными» (вредными). Враждебное рабочее место обычно определяется как рабочая среда, которая таит в себе дискриминационное поведение или преследование.

Этот тип поведения не должен затрагивать всех сотрудников компании; среда должна негативно влиять только на одного человека, чтобы его считали «враждебным».

Во многих отношениях этот термин является несколько субъективным, и, хотя он звучит смутно юридически, обычно нет никаких юридических последствий, если только поведение подразумевает некоторую дискриминацию, или если невозможно доказать системное злоупотребление властью.

Большая враждебность является более незначительной, но она все же может повлиять на такие вещи, как производительность труда сотрудников и прибыль компании.

Это также может вызвать проблемы с моральным духом и общей корпоративной культурой. По этим причинам многие компании ищут способы обращения к сотрудникам на всех уровнях, чтобы оценить их удовлетворенность, и искать способы решения проблем враждебности, прежде чем они выйдут из-под контроля.

Другие названия для враждебного рабочего места могут включать «пугающую рабочую среду», «жестокую рабочую среду» или «агрессивную рабочую среду».

Существует ряд причин, по которым люди могут использовать эти термины для описания ситуаций трудоустройства, но в большинстве случаев это сводится к межличностным взаимодействиям и общим паттернам взаимоотношений между людьми, наделенными властью, и теми, кто в рабочих целях более низок.

В то время как враждебное рабочее место может принимать различные формы, некоторые общие характеристики включают словесные оскорбления и гнев по поводу территорий или границ.

Чрезмерная конкуренция, мощные игры, ненужные проблемы и подрыв работы человека также могут быть частью этого, как и любые другие средства саботажа производительности. Сексуальное домогательство также может быть частью этого.

Это включает в себя использование языка сексуального или дискриминационного характера, сексуальное недоверие или агрессивный взгляд, нежелательные прикосновения, ненормативную лексику и непристойные жесты. Также относят особо вредные условия, нарушения законодательных норм и другие.

В большинстве мест нет законов, специально запрещающих враждебность на рабочем месте. В некоторой степени такие законы было бы сложно выработать, поскольку поведение в значительной степени зависит от личных впечатлений и чувств. Все подобные факторы и условия труда обязаны проверять контролирующие органы.

Они руководствуются:

  • конституцией РФ;
  • ТК РФ;
  • ГК РФ;
  • федеральными законами;
  • приказами Минэкономразвития;
  • иными методическими рекомендациями и регламентами.

Предприятия с враждебными и вредными условиями труда заслуживают особого внимания. Это обусловлено тем, что каждый работник подвергается рискам во время работы. По законам России при получении производственных заболеваний, травм руководство обязано выплачивать ежемесячную компенсацию в течение длительного периода времени.

Кроме процедуры выдачи молока, работника обязаны отправлять на регулярную медкомиссию, оплачиваемую работодателем.

Это необходимо в целях выявления уровня здоровья гражданина и его способности выполнять трудовые обязанности. Безопасность каждого сотрудника возложена на руководство и инженера по технике безопасности.

На производствах с вредными условиями труда обязаны выдавать полезную пищевую продукцию работникам.

Деньги или денежная компенсация

По закону молоко может быть заменено на денежную компенсацию. Ее размер определяется примерной стоимостью на конкретный период времени.

Для отказа от получения молочного продукта сотруднику необходимо написать заявление работодателю. Руководство обязано согласиться на такую замену, так как она является законным правом трудящегося.

Как организовать выдачу молока?

Выдача и употребление молока должны осуществляться в специально оборудованных помещениях (буфетах, столовых и т.п.) в соответствии с утвержденными в установленном порядке санитарно-гигиеническими требованиями (п. 3 Приложения 1 к Приказу Минздравсоцразвития России N 45н).

В настоящее время действуют Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 (далее — Правила). Данные Правила определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.

В частности, Правилами установлено, что отделка обеденных помещений (залов) должна быть стойкой к санитарной обработке и дезинфекции. При применении столовой, чайной посуды, приборов многоразового использования должна быть установлена посудомоечная машина. А для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные — для стеклянной посуды и столовых приборов.

Если в учреждении отсутствуют специальные помещения для выдачи и приема молока, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям, то оно вправе прибегнуть к услугам сторонней организации, обеспечивающей организацию питания на своей территории (далее — организация общественного питания). В этом случае с организацией заключается контракт (договор) на оказание соответствующих услуг, в котором могут быть предусмотрены следующие условия:

  • организация общественного питания осуществляет закупку и выдачу молока работникам учреждения;
  • учреждение производит закупку, приемку, хранение молока и передачу его организации общественного питания для выдачи своим работникам;
  • учреждение осуществляет закупку молока, а организация общественного питания — его приемку, хранение, выдачу работникам учреждения.

Вредные факторы

 Группы факторов
                      Виды факторов                     
Физические      
температура, влажность, скорость движения воздуха,      тепловое излучение; неионизирующие электромагнитные поля(ЭМП) и излучения - электростатическое поле; постоянное магнитное поле (в т.ч. гипогеомагнитное); электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц);          широкополосные ЭМП, создаваемые ПЭВМ; электромагнитные  излучения радиочастотного диапазона; широкополосные     электромагнитные импульсы; электромагнитные излучения   оптического диапазона (в т.ч. лазерное                  и ультрафиолетовое); ионизирующие излучения;            производственный шум, ультразвук, инфразвук; вибрация   (локальная, общая); аэрозоли (пыли) преимущественно     фиброгенного действия; освещение - естественное         (отсутствие или недостаточность), искусственное         (недостаточная освещенность, пульсация освещенности,    избыточная яркость, высокая неравномерность             распределения яркости, прямая и отраженная слепящая     блесткость); электрически заряженные частицы воздуха -  аэроионы                                                
Химические      
химические вещества, смеси, в т.ч. некоторые вещества   биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны,  ферменты, белковые препараты), получаемые химическим    синтезом и/или для контроля которых используют методы   химического анализа                                     
Биологические   
микроорганизмы продуценты, живые клетки и споры,        содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные     микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний   
Трудового       процесса        
тяжесть труда (физическая динамическая нагрузка, масса  поднимаемого и перемещаемого груза вручную,             стереотипные рабочие движения (количество за смену),    статическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса;    напряженность труда (интеллектуальные, сенсорные,       эмоциональные нагрузки, монотонность нагрузок, режим    работы)                                                 

<1> Глава 3 «Руководства Р-2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утверждено Роспотребнадзором 29.07.2005.

Нормы выдачи

Согласно норм, закрепленных в п.4 Приказа № 45н, молочная компенсация должна предоставляться только в день выхода труженика на работу и соответственно выполнения непосредственных обязанностей во вредных условиях. Выдача молока должна производиться в течение смены либо по ее окончании в размере полулитра. Причем предоставление оговоренного продукта по результатам отработанного месяца не допускается, в связи с тем, что работник должен потребить молоко сразу же после воздействия опасных факторов на его организм либо до того.

На основании п.5 Приказа №45н труженику, работающему с цветными металлами, в частности алюминием или магнием, положено еще и 2 грамма пектина, который может содержаться в желейных продуктах, а также соках и свежих фруктах. Причем пектин выдается не взамен молока, а вместе с ним одновременно. Однако, если труженик взаимодействует с тем же алюминием постоянно, молоко может быть заменено кисломолочными продуктами, которые надлежит выдавать в конце каждой смены, а вот свежие фрукты рекомендовано потреблять перед ее началом.

В порядке п.6 оговоренного приказа молоко может быть заменено специальным питанием, списочный рацион которого оговорен в Приказе №46н и в который включены и кисломолочные продукты, и овощи, и фрукты, а также хлеб, чай, наряду с мясом или рыбой. И в случае, если труженик занят при производстве антибиотиков, выдача молока в порядке оговоренной нормы должна быть заменена специальным рационом.

К примеру, работнику положено за отработанную смену не менее 70 грамм мяса и 3 яйца, а также 100 грамм сметаны и 90 грамм свежих овощей, не говоря уже о 100 граммах хлеба и 400 миллилитрах чая, что, в общем-то, составляет вполне приличный обед насыщенный витаминами и аминокислотами. Либо труженику может быть выдано перед сменой 500 грамм кефира или ряженки, 100 грамм творога и 60 грамм сыра.

Белок плюс кальций

Молочный белок хорошо усваивается организмом, он укрепляет иммунитет, улучшает процесс кроветворения, помогает нарастить мышцы.

Были проведены исследования, в ходе которых выяснилось, что белок молока ничуть не уступает протеинам, которые используются для приготовления спортивного питания. Поэтому стакан молока, выпитый перед тренировкой, поможет увеличить мышечную массу не хуже специального протеинового коктейля.

Кроме того, все молочные продукты — прекрасный источник кальция. Больше всего этого микроэлемента в сыре, однако и жира в этом продукте немало, поэтому тем, кто контролирует свой вес или страдает сахарным диабетом, лучше отдать предпочтение молоку или кефиру.

Пример расчета компенсации стоимости молока при вредной работе

На предприятии работники занимаются изготовлением косметических средств. По результатам СОУТ выяснилось, что рабочим местам присвоена 2 группа вредности. Работодатель утвердил норму выдачи бесплатного молока – 0,5 литра за 8-часовую смену. Расчетная цена молока установлена на уровне 35 рублей за литр. Сотрудник Салимжонов Эльдар отработал за месяц 20 смен по 8 часов и 2 смены по 4 часа. Он написал заявление о замене молока денежной компенсацией по причине того, что страдает от плохой усваиваемости лактозы организмом.

Решение. Все 22 смены будут учтены при расчете количества положенного сотруднику молока, поскольку при работе с вредными факторами на протяжении половины смены право на молочные продукты сохраняется. Значит, сотруднику за отработанный месяц полагается:

22 смены х 0,5 литра молока = 11 литров молока

Расчетная стоимость 1 литра молока в целях расчета компенсации составляет 35 рублей за литр. Соответственно, размер компенсации будет следующий:

11 литров молока х 35 рублей = 385 рублей.

Порядок выдачи молока и лечебно-профилактического питания

Нормы выдачи молока за вредные условия труда в тех или иных условиях также приводятся в Приказе 45н. Общие правила гласят, что выдача молока осуществляется в дни фактической занятости работника на работах с соответствующими условиями труда. Выдача молока должна производиться в течение смены либо по ее окончании в размере 0,5 литра.  Осуществлять выдачу питания на будущее или же закрывать таким образом прошедшие смены нельзя. При этом не допускается замена молока сметаной, сливочным маслом или другими продуктами. Исключение составляют равноценные продукты, прямо предусмотренные нормами бесплатной выдачи – только их можно выдавать работникам вместо молока.

Получение молока за вредные условия труда должно происходить в специально оборудованных местах – столовых или буфетах, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям.

Все ситуации, в которых работодатель обязан организовать выдачу молока работникам, можно условно объединить в следующие группы.

Первая группа – общие случаи выдачи молока за вредные условия труда с взаимодействием с общими факторами, перечисленными в выше упомянутом приказе Минздравсоцразвития. Нормы выдачи молока здесь составляют 500 миллилитров за смену, независимо от ее продолжительности. Причем взаимодействие с вредными факторами у такого работника не должно быть ниже половины рабочего времени в течение этой смены.

Следующая группа – это работники, которые в силу специфики их занятости контактируют с неорганическими соединениями цветных металлов (кроме соединений алюминия, кальция и магния). Им помимо молока необходимо выдавать иные продукты. В соответствии с п.5 Приказа 45н работнику, работающему с цветными металлами : алюминием или магнием, положено еще 2 грамма пектина, который может содержаться в желейных продуктах, соках и свежих фруктах. Пектин выдается не взамен молока, а одновременно с ним. Если работник взаимодействует с алюминием, молоко может  быть заменено кисломолочными продуктами, которые выдаются в конце каждой смены. А свежие фрукты рекомендовано выдавать перед началом смены.

Молоко за вредные условия труда медицинским работникам, занятым производством или переработкой антибиотиков, не выдается. Его заменяют кисломолочными продуктами. Однако по отдельным медицинским специализациям все-таки выдается молоко за вредность медработникам. Кому положено его выдавать, законодательством впрямую не предусмотрено, т.е. некоего единого перечня нет. Есть требования о проведении специальной оценки условий труда (СУОТ), по которым работа медицинских работников  может быть признана вредной, в частности, при работе с определенными химическими соединениями (Приказ №45н). По результатам СУОТ в первую очередь в этот перечень могут войти работники медицинских лабораторий.

Кроме выдачи молока, отдельным категориям работников, которые входят в перечень вредных профессий, могут предоставляться дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и т.п.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий