Жалоба на действия следователя

Когда можно жаловаться на следователя, основания

Следователь является должностным лицом, ответственным за мероприятия, проводимые при уголовном процессе во время предварительного следствия. Именно от действий этого специалиста будет зависеть сбор материалов для дела: показаний свидетелей, доказательной базы и прочих материалов, которые будут рассматриваться судом.

Жалоба на бездействие следователя по уголовному делу представляет собой официальный документ, составленный гражданином в государственное ведомство, которое должно предпринять все необходимые меры для защиты и восстановления законных интересов составителя.

Заявление в прокуратуру

Если любое должностное лицо (в том числе следователь), принимающее участие в расследовании уголовного дела, намеренно затормаживает разбирательство, возводит бюрократические преграды, создает лишнюю волокиту, то законодатели наделяют заинтересованные стороны правом написания жалобы. Претензия подается в прокуратуру либо в судебную инстанцию.

Основаниями для написания жалобного документа могут быть:

  • безосновательное изъятие собственности;
  • получение отказа в использовании услуг адвоката, предоставляемого государством, и прочих возможностей для защиты личных интересов;
  • несоблюдение законодательства при заключении под стражу;
  • фальсификация материалов дела во время судебного заседания;
  • отсутствие официального разрешения на проведенный обыск;
  • изменение методики проведения следствия во время уголовного процесса.

Обратите внимание! Обжалованию подлежат любые деяния представителя следствия, которые противоречат нормативно-правовым актам страны. Наиболее распространенные причины для подачи жалобы на дознавателя включают:

Наиболее распространенные причины для подачи жалобы на дознавателя включают:

  • Отказ в возбуждении уголовного дела.
  • Прекращение уголовного преследования без основательных причин.
  • Нарушение правил проведения следственных действий.
  • Оскорбление чести и достоинства гражданина.
  • Нарушения порядка задержания граждан.
  • Разглашение информации следствия.
  • Отказ в рассмотрении заявления.
  • Искажение фактов или неправильная трактовка событий.

Также можно жаловаться на следователя в том случае, если он намеренно затягивает процесс расследования.

Типичные жалобы

Основные
причины обращений и жалоб граждан
является нарушение следователем разумных
норм ведения следствия.

Жалоба на волокиту следователя

Под
волокитой подразумевается затягивание
расследования, которое выражается
отсутствием действий или редкими и
малоэффективными действиями. В итоге
это может
привести
даже к истечению срока давности и другим
последствиям.

Вы
можете пожаловаться на следователя,
если:

  • следователь
    неоднократно обращается к руководству
    о продлении расследования, при этом
    содержание дела, перечень планируемых
    мероприятий не изменяются;
  • есть
    подтверждения того, что ничего не
    предпринимается – например, есть
    многочисленные запросы о ходе
    расследования, рассмотрении поданных
    заявлений и т. д. без
    ответа.

При
наличии указанных фактов жалоба
должна быть
рассмотрена
и должен
быть сделан вывод
о наличии волокиты.

Жалоба на бездействие следователя по уголовному делу

В
этом случае лучше обратиться к юристу,
который проанализирует имеющуюся у
жалователя
доказательную базу. Доказать полное
отсутствие активности следователя
непросто.
Для
этого необходимо подкрепить жалобу
различными бумагами:
запросы с отметками о принятии к
рассмотрению, официальные ответы
(подойдут даже отказы) и
тд.

Жалоба на прекращение уголовного преследования

В
полномочия следователя входит прекратить
расследование соответствующим
постановлением. Заинтересованным лицам
разрешено обжаловать это решение и
написать
жалобу на следователя
во все вышестоящие инстанции.

Если
на основании жалобы будет признано, что
расследование проводилось односторонне
или не полностью, постановление будет
отменено. Принять такое решение может
только прокурор.

Сколько рассматривается жалоба на следователя (дознавателя)

Жалоба на следователя может быть оформлена только в том случае, когда имеются существенные нарушения со стороны работника Следственного Комитета. Признаками некомпетентности следователя или халатного отношения к своим обязанностям являются:

  1. Необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела.
  2. Прекращение уголовного процесса без веских причин.
  3. Намеренное затягивание следственного процесса.
  4. Трактовка имеющихся доказательств и свидетелей только в пользу одной стороны.
  5. Откровенное преступное поведение, которое может проявляться в виде незаконных требований о дополнительной оплате услуг работника СК, а также в психологическом или физическом воздействии на подозреваемых в совершении преступления.

На эту процедуру при выявлении экономических преступлений нередко требуется значительное время, поэтому прежде чем пожаловаться на сотрудника СК, необходимо убедиться в том, что его действия действительно нарушают действующее законодательство.

Необходимо отметить, что на основании жалобы в отношении дознавателя вышестоящему руководству, допустившего бездействие либо иное нарушение процессуального порядка, при наличии существенных нарушений, назначается служебная проверка сроком 1 месяц (ст. 52 ФЗ-342″ О службе в органах внутренних дел”.

При этом действия по информированию лица, подавшего жалобу, возлагаются на работника прокуратуры.

В отдельных случаях, на время проведения служебной проверки дознаватель лишается должностных полномочий, к примеру, права на ношение оружия. Иногда такой сотрудник может быть полностью отстранен от выполнения служебных обязанностей.

Жалоба

Кто может жаловаться

Обжаловать действия следователя может любой участник уголовного процесса со стороны обвинения, защиты, а также лица, которое способствуют правосудию, в том числе:

  • Должностные лица прокуратуры, следственного комитета, суда.
  • Потерпевший, обвинитель, истец или их законные представители.
  • Обвиняемый, подозреваемый, ответчик или защитник.
  • Законные представители несовершеннолетних детей, которые участвуют в процессе.
  • Свидетели, понятые.
  • Эксперты, переводчики.

Если гражданин не имеет отношения к рассматриваемому уголовному процессу, оснований для обжалований действий сотрудника органов дознания у него нет.

Правом подачи жалобы на деяния следователя обладают лица, являющиеся участниками уголовного процесса по делу. Писать заявление в прокуратуру либо судебные органы имеют возможность:

  • Граждане, участвующие в защите: обвиняемые, ответчики, защитники, представители (например, родители несовершеннолетних), подозреваемые.
  • Обвинительная сторона: истцы, их представители, потерпевшие, обвинители, специалисты государственных структур, участвующие в разбирательстве.
  • Граждане, оказывающие содействие в выяснении реальных событий.

Следователь разбирает уголовные дела. Соответственно если гражданин не является участником уголовного процесса, то и жаловаться он не имеет права.

Первая группа определяется стороной обвинения:

  1. Должностные лица прокуратуры.
  2. Должностные лица следственного комитета.
  3. Должностные лица суда.
  4. Потерпевший, обвинитель, истец или их представители.

Вторая группа – это участники со стороны защиты:

  1. Обвиняемый.
  2. Подозреваемый.
  3. Ответчик.
  4. Защитник.
  5. Законные представители несовершеннолетних детей, являющихся участниками процесса

Третья группа включает в себя лиц, которые способствуют правосудию:

  1. Свидетели.
  2. Эксперты.
  3. Переводчики.
  4. Понятые.

Все лица, относящиеся к этим трем группам, взаимодействуют со следователем каким-либо образом. А значит, ими может быть написано заявление на действие, бездействие следователя, а также, как уже говорили выше, жалоба в прокуратуру на постановление следователя.

Так как у следователя очень широкий круг полномочий и обязанностей, он осуществляет огромное количество процессуальных действий. При этом, в принципе, все они могут быть обжалованы, если конечно их законность вызывает подозрение.

Основные нарушения закона следователем:

  • нарушения процессуальных правил, то есть, несоблюдение норм, устанавливающих порядок совершения следственных действий;
  • неуважение чести и достоинства личности;
  • невыполнение требований закона о соблюдении прав участников уголовного процесса – не предоставление возможности пользоваться защитой адвоката;
  • нарушение порядка задержания или осуществление его безосновательно;
  • разглашение данных относящихся к расследованию;
  • необоснованный отказ в рассмотрении ходатайства;
  • искажение фактов в обвинительном заключении;
  • неверная квалификация событий.

В какой срок должна быть рассмотрена жалоба на бездействие следователя в 2020 году?

Согласно установленному порядку срок рассмотрения письменных и электронных жалоб в РФ составляет 30 календарных дней с момента регистрации обращения заявителя. За этот срок должна быть проведена полная проверка сообщения о бездействии следователя. Если информация, указанная в жалобе, подтвердиться, к провинившемуся сотруднику могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания:

  • Дисциплинарное замечание или предупреждение;
  • Выговор или строгий выговор;
  • Понижение в звании;
  • Увольнение из Следственного комитета.

Обратите внимание! В соответствии со ст. 28 ФЗ «О СК РФ» дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка

Куда можно подать жалобу?

У заявителя есть выбор, в какую именно инстанцию можно подать жалобу. Он может обратиться к:

  • Прокурору;
  • Руководителю следственного органа;
  • Судье.

Прокурор и руководитель следственного комитета будут неплохим выбором, если у вас поджимают сроки и вы хотите разобраться со всем как можно быстрее. Практика показывает, что во многих случаях прокурор и руководитель следственного комитета гораздо быстрее добиваются обжалования, нежели суд. Здесь все зависит от обстоятельств и характера дела, поэтому стоит получить консультацию у квалифицированного юриста, прежде чем приступать к активным действиям.

Продление сроков не станет для заявителя сюрпризом – согласно закону, ему должны выслать соответствующее уведомление.

Но наиболее эффективным методом решения проблемы считается обжалование в суде. Многие опытные юристы советуют сразу подавать жалобу в суд, чтобы не терять времени. Но о прокуроре не стоит забывать – как вам известно, лучше всего атаковать сразу по всем фронтам, и жаловаться на противоправные действия и бездействие следователя сразу во все инстанции. Создайте сразу два образца жалобы, и отправьте их в вышеназванные органы. Прокурор рассмотрит свой образец первым, и если он примет удовлетворяющее вас решение, разбирательство в суде попросту прекратится. Если же прокурор не даст нужного результата, у вас будет запасной вариант, который гарантированно решит проблему (если вы все сделаете правильно).

Наказать следователя за волокиту проверки заявления

Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, в порядке, установленном настоящей главой, по уголовным делам частного обвинения имеют лица, указанные в пунктах 1 — 4 части второй настоящей статьи, если уголовное дело было возбуждено в соответствии с частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса, а также осужденные по уголовным делам частного обвинения, возбужденным судом в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса, в случаях полной или частичной отмены обвинительного приговора суда и оправдания осужденного либо прекращения уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 5 части первой статьи 24 и пунктами 1, 4 и 5 части первой статьи 27 настоящего Кодекса. 3.

Следователь был привлечен к дисциплинарной ответственности за волокиту

Внимание В части доводов о волоките, допущенной по делу иными должностными лицами следственных органов, длительности предварительного следствия, жалоба Р удовлетворению в порядке ст. 125 УПК РФ не подлежит, поскольку заявитель не указывает, какие конкретно действия (бездействия) должностных лиц, нарушающие конституционные права Б или затрудняющие ей доступ к правосудию, он просит признать незаконными или необоснованными, что не лишает заявителя обжаловать данные действия органов предварительного следствия в ином порядке

На основании изложенного, руководствуясь ст. 125 УПК РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Жалобу адвоката Р в интересах потерпевшей Б удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие следователя 5-го отдела СУ при УВД по городу Калининграду Т по неуведомлению потерпевшей Б и ее представителя Р о принятых по уголовному делу №г

125 УПК РФ не подлежит, поскольку заявитель не указывает, какие конкретно действия (бездействия) должностных лиц, нарушающие конституционные права Б или затрудняющие ей доступ к правосудию, он просит признать незаконными или необоснованными, что не лишает заявителя обжаловать данные действия органов предварительного следствия в ином порядке. На основании изложенного, руководствуясь ст. 125 УПК РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Жалобу адвоката Р в интересах потерпевшей Б удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие следователя 5-го отдела СУ при УВД по городу Калининграду Т по неуведомлению потерпевшей Б и ее представителя Р о принятых по уголовному делу №г.

Неразумные сроки расследования и волокита — основа работы полиции

Важно Просит признать бездействие следователя Т незаконным и необоснованным и обязать следствие устранить допущенные нарушения. В судебном заседании заявитель адвокат Р заинтересованное лицо – потерпевшая Б поддержали доводы жалобы, просили ее удовлетворить по изложенным основаниям

При этом заявитель дополнительно пояснил, что следователем Т до настоящего времени не принято решение в отношении Д, что свидетельствует о допущенной им волоките. Следователь Т, прокурор Бжелянская Т.А.

возражали против доводов жалобы, просили отказать в ее удовлетворении, поскольку в настоящее время уголовное дело № приостановлено производством в связи с розыском Д, при этом все следственные действия, возможные в отсутствии обвиняемого, по делу выполнены.

Бозов алексей анатольевич

Она подается в двух экземплярах, на одном из которых ставится отметка о принятии (эта копия остается у заявителя). Как передать жалобу? — Личное посещение прокуратуры. Для этого потребуется предоставить свой паспорт, передать жалобу можно ответственному сотруднику или секретарю; — Почта, заказное письмо с описью вложения.

В этом случае письмо будет долго идти до адресата, к тому же у вас на руках не будет копии жалобы с отметкой о принятии; — Доверенное лицо. Для передачи жалобы ему потребуется личный паспорт и доверенность, оформленная у нотариуса.

Если жалобу на следователя проигнорировала (или отказала в удовлетворении) и прокуратура, то остается лишь обратиться в суд.

В этом случае предстоит составить исковое заявление, которое будет несколько отличаться от стандартной жалобы. Составить его можно и самостоятельно, но лучше всего попросить помощи у юриста.

Основания

Инфо

Жалоба — это официальный документ, в котором лицо (составляющее его) просит прокуратуру/судебную инстанцию защитить его законные права и интересы, которые нарушает другое лицо (работник гос. структуры, частное или юридическое лицо и т.д.)

Так, основанием для подачи жалобы на следователя может стать одна из следующих:

  • Неправомерное или нерегламентированное задержание;
  • Некорректное проведение следственных действий;
  • Искажение информации (субъективный подход);
  • Неправильная оценка события;
  • Неправомерная конфискация имущества;
  • Проведение обыскных мероприятий без соответствующего разрешения (ордера);
  • Игнорирование просьбы о предоставлении защиты (адвоката);
  • Необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела;
  • Необоснованное прекращение уголовного производства;
  • Другие действий.

Жалоба на следователя может подаваться не только на основании перечисленных выше причин, но и других, ущемляющих права и свободы россиян.

Среди причин, побуждающих граждан составлять претензии в отношении представителей органов внутренних дел и федеральных служб безопасности, можно выделить следующие:

  • отказ в рассмотрении обращения и возбуждении уголовного дела;
  • игнорирование должностным лицом очевидного факта противоправности совершенного деяния;
  • нежелание привлекать преступника к ответственности и руководствоваться действующим законодательствам страны;
  • нарушение процессуального порядка рассмотрения заявления (например, если дознаватель не принял жалобу и не начал выяснять обстоятельства преступления без уважительной на то причины);
  • отсутствие своевременной реакции со стороны начальства на предмет улучшения служебной ситуации в государственном органе;
  • прекращение уголовного разбирательства без весомых поводов;
  • унижение и оскорбление пострадавшего;
  • пренебрежение правилами проведения следственных мероприятий;
  • афиширование тайной информации;
  • несоблюдение правил ареста подозреваемых и обвиняемых;
  • неверная интерпретация событий и фактов;
  • преднамеренное затягивание расследования по времени;
  • субъективная заинтересованность в происходящем (неприязнь к заявителю, предвзятое отношение дознавателя к делу и т.д.).

Следователь является должностным лицом, ответственным за мероприятия, проводимые при уголовном процессе во время предварительного следствия. Именно от действий этого специалиста будет зависеть сбор материалов для дела: показаний свидетелей, доказательной базы и прочих материалов, которые будут рассматриваться судом.

Жалоба на бездействие следователя по уголовному делу представляет собой официальный документ, составленный гражданином в государственное ведомство, которое должно предпринять все необходимые меры для защиты и восстановления законных интересов составителя.


Заявление в прокуратуру

Если любое должностное лицо (в том числе следователь), принимающее участие в расследовании уголовного дела, намеренно затормаживает разбирательство, возводит бюрократические преграды, создает лишнюю волокиту, то законодатели наделяют заинтересованные стороны правом написания жалобы. Претензия подается в прокуратуру либо в судебную инстанцию.

Основаниями для написания жалобного документа могут быть:

  • безосновательное изъятие собственности;
  • получение отказа в использовании услуг адвоката, предоставляемого государством, и прочих возможностей для защиты личных интересов;
  • несоблюдение законодательства при заключении под стражу;
  • фальсификация материалов дела во время судебного заседания;
  • отсутствие официального разрешения на проведенный обыск;
  • изменение методики проведения следствия во время уголовного процесса.

Обратите внимание! Обжалованию подлежат любые деяния представителя следствия, которые противоречат нормативно-правовым актам страны

Куда можно пожаловаться на неправомерные действия следователя?

При проведении следственных действий, сотрудники СК должны выполнять возложенные на них обязанности. К сожалению, по различным причинам, во многих случаях этого не происходит.

При этом необходимо отметить, что в отличие от гражданских дел, уголовное законодательство не предполагает возможность выбора. Другими словами, следователем должны быть исполнены все, предусмотренные законодательством процедуры при осуществлении следствия.

Случаи, когда необходима жалоба в прокуратуру на бездействие следователя, очень распространены.

Как правило, они связаны с необоснованным отказом в возбуждении уголовного дела или его прекращением непонятно по каким причинам.

 Пример жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Хотя все это прописано в законе, отказ в возбуждении и дела допустим если:

  1. Нет всех необходимых признаков преступления.
  2. Окончание срока давности.
  3. Отсутствие заявления потерпевшего.

Уголовное дело подлежит прекращению, если:

  1. Наступила смерть виновного в преступлении.
  2. До вступления приговора суда в силу, деяние совершённое обвиняемым перестало быть уголовно наказуемым.
  3. Достигнут мир между сторонами.
  4. Назначено наказание.
  5. Действует акт об амнистии.

Среди участников судебного разбирательства должны быть:

  • истец;
  • его адвокат либо представитель;
  • ответчик;
  • работники прокуратуры и прочие заинтересованные лица.

Во время процесса его участникам будут разъяснены их полномочия и ответственность. После чего слово будет предоставлено истцу для разъяснения оснований иска. На следующем этапе будут выслушаны доводы прочих граждан, участвующих в заседании. По итогам судьей будет вынесено решение. Оно будет удовлетворять иск либо заявителю откажут в удовлетворении требований.

Следовательно, для того, чтобы жалоба возымела свое действие, потребуется потратить немало времени и подкрепить ее неопровержимыми доказательствами. Следует подготовиться к тому, что потребуется пройти несколько инстанций, начиная с начальника следователя и заканчивая Управлением СК России и генпрокурором.

  1. Начальнику следователя. Сначала жалоба на следователя дознавателя отправляется на начальника ОВД по месту жительства.
  2. Прокурору документ подается часто в том случае, когда начальник ОВД никак не отреагировал на бумагу.
  3. Судебная защита. Вы не лишены права обратиться в суд с жалобой на действие следователя или его решения в порядке ст. 125 УПК РФ.
  4. Подача обращения одновременно начальнику и жалоба на действия следователя в прокуратуру и суд также возможна и практикуется.

   Наш адвокат по уголовным делам готов помочь Вам в составлении данного процессуального документа, а также проконсультировать по вопросу линии защиты прав обвиняемого либо подозреваемого.  

   Обжаловать можно действия следователя, которые производятся им без соответствующего судебного акта, с нарушением процессуальных требований.

   Какие это могут быть действия?

  1. По общему правилу, обыск в жилище может производиться только на основании судебного решения, поэтому если он производится без судебного решения, действия следователя можно обжаловать.
  2. При производстве обыска, выемки предметов, личного обыска лица, процессуальным законодательством также предусмотрен определенный порядок, можно подать жалобу, если соответствующий порядок не соблюден.
  3. При опознании лица, совершившего преступление, также могут быть допущены нарушения.
  4. Также следователь может угрожать лицу, применять насилие и иные незаконные меры, фальсифицировать доказательства.
  5. Иные действия, подлежащие обжалованию.

   Помимо действий следователя, можно также обжаловать его бездействие или решения.

   Конечно, чтобы обжаловать действия (бездействие) следователя необходимо знать процессуальный порядок проведения тех или иных действий, в связи с чем без юридических знаний не обойтись.

Оформление жалобы

В данном случае следует придерживаться общих правил делопроизводства.

Шапка

Пишется наверху или в правом углу. В шапке следует указать:

  • наименование инстанции, куда подается жалоба;
  • адрес инстанции;
  • имя, отчество и фамилия жалователя;
  • адрес регистрации жалователя;
  • номера стационарного и мобильного телефонов жалователя;
  • электронная почта жалователя.

Если документ направляется конкретному руководящему ответственному лицу, можно указать его имя и должность.

Причина составления и подачи документа

Подробно описывается причина составления документа. Все ситуации и факты, которые обосновывают обращение гражданина в вышестоящие инстанции, последовательно и внятно описываются.

Далее, если применимо, перечисляются сведения о судебном разбирательстве, в котором принимает участие названный следователь.

Заключение

После изложения всех обстоятельств, гражданин указывает, как следует решить проблему неправомерных действий следователя.

Приложение

В приложении перечисляются справки и другие письменные свидетельства, которые могут доказать правомерность выдвинутых в адрес следователя обвинений и претензий.Заявление завершается датой и подписью подателя.

Следует знать, что анонимные жалобы государственными органами и должностными лицами не рассматриваются.

Также нужно учитывать, что голословные эмоциональные претензии не удовлетворяются.

Каждое утверждение, написанное в заявлении, следует подкрепить документально. Если есть свидетели, которые могут дать показания об описываемых ситуациях и фактах нарушений, следует указать их контакты и имена.

Документы и бумаги, составляющие доказательную базу заявления, прикладываются в виде копий. Показания свидетелей также могут предъявляться в письменном виде, должным образом подписанные, с указанием контактов и паспортных данных.

Собираются все бумаги, включая чеки, квитанции и другие документы.

Перечисляя нарушения, постарайтесь делать ссылки на соответствующие статьи УПК, УК или других законодательных норм, которые нарушил следователь. Поэтому рекомендуется воспользоваться услугами опытных юристов.

Основные положения

Составление и алгоритм подачи жалобы регулируется НПА РФ. Четкое выполнение требований закона гарантирует положительный результат для заявителя. Чтобы претензия была принята к рассмотрению, необходимо руководствоваться положениями следующих правовых текстов:

№ п/п Закон РФ Основные положения
1. УПК РФ № 174-ФЗ от 18.12.2001 г. Описывается суть уголовного судопроизводства. Есть перечень основных законов, понятий, участников процесса, его алгоритм.
2. Закон № 403-ФЗ от 28.12.2010 г. Структура СК, основные понятия, правовая основа и принципы его деятельности.
3. Приказ СК № 17 от 19.09.2007 г. Документом утверждена и введена в действие Инструкция о приеме обращений и граждан в структурах Следственного комитета.
4. Закон № 59 от 02.05.2006 г. Регулирует и контролирует порядок обращения граждан.
5. Закон № 2202-1 от 17.01.1992 г. Структура, принципы организации, правовые основы, система прокуратуры.
6. Закон № 3-ФЗ от 07.02.2011 г. Направления деятельности, назначение, организация, правовые положения, права и обязанности полиции.
Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий