Статья 237. обжалование заочного решения суда

Рубрика «Вопрос-ответ»

Суд рассмотрел мой иск заочно, так как вторая сторона не пришла. Повестки, посланные судом, не были им получены. Число, которым принято решение – 12.03.2019. Суд отправил его копию, но она вернулась 5 апреля сего года в приемную судьи. По факту ответчик его не получил. Сколько времени пройдет, пока решение вступит в силу?

Отвечающая сторона может поставить в известность суд о том, что он против такого вердикта, в течение недели с того, как получит документ. Поэтому ключевая дата, с которой ведется отчет, — дата получения им решения.

Учитывая Вашу историю и предположив, что ответчик сознательно уклоняется от участия в разбирательстве, рассмотрите вначале причины того, почему он не получил решение.

Для начала стоит исключить возможность банальной ошибки.

Ответчик может специально уклоняться от участия в разбирательстве

Возможно, сотрудники суда указали неправильный адрес. Можно поехать в офис суда и ознакомиться с делом на предмет достоверности внесенной информации. Можно сделать фото конверта, текст, содержащийся внутри и уведомление. В будущем, если Вы найдете ошибку и захотите подать жалобу на работников судебной инстанции, у Вас будут готовые основания.

Если причиной стала ошибка, следующее, что надо сделать – поставить в известность судью или помощника. Дальше процесс пойдет по обычной форме – вышлют новое решение с уведомлением. Последующие ключевые моменты Вам уже известны – следить за датой вручения. Затем может поступить заявление ответчика о несогласии. Это обозначает следующий виток событий.

Если произошла ошибка, ответчику вышлют новое решение суда

Если заявления не поступило и истекли все сроки, обозначенные в статье 237 Гражданского процессуального кодекса, решение вступает в силу.

В некоторых случаях ответчики пишут заявление в последний день положенного законом срока и отправляют его по почте. Поэтому судья может предложить подождать еще неделю после наступления ожидаемой даты.

Если же это результат попытки избежать решения со стороны ответчика, суд отправляет решение повторно. Отсутствие подписи на корешке уведомления второй раз приводит к вступлению решения в силу. Появляется отметка в документах и процесс переходит в следующую стадию.

Решение вступает в силу, если заявления от ответчика не поступило

Обжалование в кассации

Для обжалования заочного решения в кассационной инстанции необходимо, чтобы:

  1. Решение вступило в силу, то есть истекли сроки для его отмены и апелляционного обжалования.
  2. Решение прошло предварительные стадии обжалования, в частности, апелляцию.
  3. Был соблюден 6-месячный срок на кассацию, который отсчитывается с момента вступления решения в силу.

Кассационная инстанция – президиум суда соответствующего субъекта федерации. Основание для обжалования – существенные процессуальные нарушения и (или) нарушения норм материального права, допущенные судом при вынесении заочного решения и повлиявшие на исход дела. При подготовке жалобы необходимо указать, какие конкретно нарушения были допущены, какое влияние на судебное решение они оказали и какие доказательства все это подтверждают.

В ходе кассации обжалуемое заочное решение суда рассматривается точно так же, как и обычное решение суда первой инстанции. Поэтому акцент нужно сделать не на факте вынесения решения без участия ответчика, а на несогласии с содержанием этого решения.

Обжалование заочного решения

Гражданское процессуальное законодательство предусмотрело кассационный порядок обжалования заочного решения и порядок его отмены.

Два названных способа пересмотра заочного решения отличаются по определенным критериям:

— субъектный состав. Лица, участвующие в деле, в том числе и отсутствовавший ответчик, вправе принести кассационную жалобу (представление) на заочное решение. Ответчик обладает дополнительным правом — подать заявление об отмене заочного решения;

— основания для кассационного (апелляционного для заочных решений мировых судей) пересмотра заочного решения и его отмены. Основания для принесения кассационной или апелляционной жалобы действуют общие — незаконность и необоснованность судебного решения. Апелляционная жалоба подается на заочные решения, вынесенные мировым судьей. Основание для заявления об отмене заочного решения, подаваемое ответчиком, связано с условиями заочного производства. Так, ответчик подает заявление об отмене заочного решения, если есть обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин его неявки в судебное заседание, доказательства, подтверждающие это, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения (п. 3 ч. 1 ст. 238 ГПК);

— сроки обжалования: для принесения кассационной или апелляционной жалобы установлен 10- дневный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Для подачи заявления об отмене заочного решения установлен 7- дневный срок со дня вручения ответчику копии заочного решения;

— процедура обжалования. Как кассационный, апелляционный пересмотр заочного решения осуществляется по общим правилам кассационного и апелляционного производства, рассмотрение заявления об отмене заочного решения — по правилам гл. 22 ГПК. Этот порядок введен только для заочного решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать:

  1. наименование суда, принявшего заочное решение;
  2. наименование лица, подающего заявление;
  3. обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;
  4. просьбу лица, подающего заявление;
  5. перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной.

Суд, получив заявление об отмене заочного решения, извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления, направляет им копии заявления об отмене заочного решения и прилагаемые к заявлению материалы.

Заявление должно быть рассмотрено в судебном заседании в течение 10 дней с момента поступления заявления о пересмотре. Неявка лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения заявления, не является препятствием для его рассмотрения.

Рассмотрев заявление, суд обладает полномочиями оставить заявление без удовлетворения или отменить заочное решение и возобновить рассмотрение дела по существу в том же или ином составе судей (ст. 241 ГПК).

Отмена заочного решения может иметь место при наличии двух обстоятельств в совокупности.

Во-первых, неявка стороны в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых сторона не имела возможности сообщить заблаговременно суду.

Во-вторых, сторона представила доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

Суд устанавливает эти обстоятельства при рассмотрении заявления. Наличия одного из двух названных обстоятельств недостаточно для отмены заочного производства и возобновления рассмотрения дела. Обстоятельства должны быть в совокупности.

В случае отмены заочного решения судом, вынесшим это решение, рассмотрение дела по существу возобновляется и ведется по правилам, установленным ГПК. Вынесенное решение в случае неявки ответчика не будет являться заочным, поэтому неявившийся ответчик не вправе повторно подавать заявление о пересмотре этого решения как заочного.

Введение в гражданское судопроизводство упрощенных процедур судебного разбирательства -необходимый путь решения проблемы загруженности судов и недисциплинированности лиц, участвующих в деле.

показать содержание

Порядок заочного производства

Судебное заседание в заочном производстве не отличается от обычного. При решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, суд выясняет возможность заочного суда, разъясняет порядок заочного производства. Истцу объясняется порядок обжалования заочного решения, вступления его в законную силу.

Если от истца не поступило возражений относительно заочного суда, выносится определение о заочном рассмотрении дела. После этого судебное заседание проводится по общим правилам: выслушиваются пояснения, допрашиваются свидетели, исследуются доказательства, проводятся прения. По итогам рассмотрения дела суд выносит заочное решение.

Что ожидает обе стороны?

В целом, процесс проводится как привычное судебное заседание.

Первоначально определяется наличие в зале суда ответчика и истца. Суд устанавливает явку. По существу нормативной терминологии, неявка ответчика – это его физическое отсутствие в зале суда. Если он находится на суде, но не выказывает своего присутствия, это расценивается как нежелание принимать участие, попытка уклониться от рассмотрения доказательств. Далее суд решает возможность применения практики заочного рассмотрения. Основанием для этого станет соблюдение всех процессуальные условия. О них говорилось выше.

Неявка ответчика – его физическое отсутствие в зале суда

После одобрения такого вида рассмотрения судья объясняет порядок проведения заседания.

Условия вынесения заочного решения

ГПК устанавливает условия, при наличии которых суд может рассматривать дело в заочном производстве, а следовательно, вправе вынести заочное решение (ст. 233 ГПК).

Первое условие — извещение ответчика о времени и месте судебного заседания. Надлежащий характер извещения — это соблюдение порядка извещения о времени и месте судебного заседания, который предусмотрен гл. 10 ГПК.

В соответствии со ст. 114 ГПК в содержание повестки должно включаться:

  1. наименование и адрес суда;
  2. указание времени и места судебного заседания;
  3. наименование адресата — лица, извещаемого или вызываемого в суд;
  4. указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
  5. наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата.

В судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки. Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными ответчику, судья направляет копию искового заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными истцу, -копию объяснений в письменной форме ответчика, если объяснения поступили в суд.

В деле должны быть доказательства вручения повестки. Порядок вручения повестки определен ст. 116 ГПК. Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки. Если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

Законом разрешается и доставка повестки по почте (ст. 115 ГПК).

Второе условие — неявка ответчика в суд. Это условие часто объединяется с перечисленным выше. Ответчик может не явиться в суд по разным причинам.

Заочное решение не выносится, если ответчик:

  • не явился по причинам, признанным судом уважительными, и суд был извещен о причинах неявки;
  • просил рассмотреть дело без его участия;
  • не явился без уважительных причин по вторичному вызову.

Следовательно, помимо факта надлежащего извещения ответчика другим условием должна быть его неявка.

Третье условие — несообщение ответчиком суду об уважительных причинах неявки и отсутствие его просьбы о рассмотрении дела без участия ответчика. Это условие органично взаимосвязано со вторым условием.

По ранее действовавшему законодательству допускалось по одному делу вынесение заочного и обычного решения, если в деле участвовало несколько ответчиков, то при неявке в судебное заседание одного или некоторых из них в отношении неявившихся разрешалось вынесение заочного решения. ГПК 2002 г. устранил это правило, введя норму: «При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков» (ч. 2 ст. 233 ГПК).

Если в деле участвует представитель ответчика, то для решения вопроса о заочном производстве необходима неявка как ответчика, так и его представителя. Не может быть вынесено заочное решение при неявке обеих сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие.

Четвертое условие — согласие истца на рассмотрение дела в заочном производстве. Выяснение согласия истца на рассмотрение дела в заочном производстве является проявлением принципа диспозитивности в гражданском процессе. При выявлении согласия истца на рассмотрение дела в заочном производстве суду следует разъяснить ему последствия: невозможность изменить предмет и основание исковых требований, увеличить размер требований, возможность для ответчика не только кассационного обжалования заочного решения, но и подачи заявления о его отмене. Если истец не согласен с рассмотрением дела в заочном производстве, то суд откладывает рассмотрение дела, направляя ответчику извещение о времени и месте нового рассмотрения дела.

Только при наличии указанных условий суд вправе рассматривать дело в заочном производстве. О рассмотрении дела в заочном производстве выносится определение.

Заочное решение: понятие и значение

По общему правилу вынесению решения по делу предшествует судебное разбирательство, в котором участвуют две стороны спорного правоотношения. Однако нередко ответчик не является в суд, игнорируя вызов суда, стремясь затянуть процесс и проч. С целью дисциплинирования ответчика во многих странах мира вводятся упрощенные формы рассмотрения дел, если ответчик не является в судебное заседание без уважительной причины. Заочное решение было известно российскому гражданскому процессу по Уставу гражданского судопроизводства 1864 г., в котором была использована французская модель заочного решения. В 1995 г. заочное производство и заочное решение были вновь введены в российский гражданский процесс. Новый ГПК также сохранил заочное производство в качестве формы ускорения рассмотрения дел.

Заочное производство — это рассмотрение дела судом без участия ответчика, не явившегося в суд, хотя он был надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства. Можно сказать, что заочное решение — это разновидность решения суда, которое выносится в результате упрощенного судебного разбирательства с согласия истца и в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, но не явившегося в суд.

Заочное производство является упрощенным в силу отсутствия ответчика при рассмотрении дела и тех ограничений, которые установлены для истца (истец не может изменять предмет, основание иска, увеличивать размер исковых требований). Вместе с тем в науке гражданского процессуального права высказывается иное мнение, согласно которому заочное производство не является сокращенным или упрощенным, ибо оно подчинено общим правилам судопроизводства.

Заочное решение можно рассматривать и как определенную санкцию по отношению к ответчику, который не выполнил свою обязанность по явке в суд, не известил суд о причинах неявки.

Отсутствие в процессе рассмотрения дела ответчика может быть обусловлено и уважительными причинами: неполучение повестки, повестка отправлена по другому месту жительства и проч. По этой причине с целью защиты прав и интересов ответчика гражданское процессуальное законодательство устанавливает дополнительные гарантии: возможность не только кассационного обжалования заочного решения, но и его отмены, ограничение некоторых распорядительных прав истца.

Таким образом, заочное производство предполагает возможность рассмотрения и разрешения дела в отсутствие ответчика при соблюдении условий, указанных в законе. В результате заочного производства выносится заочное решение.

Практические нюансы

К жалобе следует приложить документы, которые подтверждают основания ее оформления. Обычно это вся процессуальная документация, подлежащая исследованию еще первой стадии разбирательства. Сообщать второй инстанции о новых доказательствах можно в исключительных случаях, когда процессуальные оппоненты по объективным причинам не могли их предъявить ранее. На второй стадии спора могут допрашиваться свидетели, изучаться письменные документы, фото-, видеоматериалы.

Отдельные определения судьи, рассматривающего спор, могут быть обжалованы в частном порядке. Стороны могут заявлять ходатайства, но они должны быть обусловлены только уважительными причинами и подкреплены весомыми документами.

Пропустил сроки, что делать?

Часто должники узнают о принятых вердиктах от судебных приставов. И еще хорошо, если они связались заранее. Чаще бывают сюрпризы, когда вместо заветной СМС-ки на телефон о поступлении заработной платы приходит иная, менее приятная. О том, что денежные средства были списаны в пользу кредитора по судебному решению.

К сожалению, интерес у таких граждан к основам правовых знаний проявляется только тогда, когда все сроки пропущены. В этом случае, чтобы отменить заочное решение, необходимо, помимо самой просьбы, написать ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. Если причина уважительная, а незнание, как правило, трактуется именно так, то суд разрешит подать заявление.

Как определяется? Чем отличается?

Производство в заочной форме вступает в силу по ряду условий. Первое из них – физическое отсутствие ответчика там, где идет заседание.

Можно рассматривать подобное обстоятельство как желание ответчика затянуть дело. Истец же может надеяться на решение в сроки, значительно меньшие, чем обычно. Кроме физического присутствия в суде, истец должен выразить свое согласие. Он может сделать это в письменной форме, написав заявление, или в устной — во время суда.

Заочное производство происходит, если ответчик не явился на заседание

С точки зрения правовых норм такое решение не принимается с целью ускорить разбирательство. Это возможность сторон реализовать свои права более полно.

Ответчики, проходящие по заочному рассмотрению, как правило, относятся к тем, кто пытается затянуть решение суда и его исполнение: заемщики – должники по банковским кредитам, недобросовестные работодатели, люди, избегающие уплаты алиментов.

Существует разумное опасение, что, не принимая участие в работе судебного органа, ответчик умаляет свои законные права. Его присутствие на заседаниях может повлиять на исход дела.

Ответчик как бы предоставляет преимущество истцу в достижении поставленных целей. Подавляющее большинство разбирательств в виде заочного производства оканчиваются решениями в пользу истцов, которые по итогу получают в руки судебный акт в более короткие сроки.

При неявке ответчика преимущество получает истец

Законодательство РФ в статьях гражданского правового кодекса содержит подробное описание особенностей процедуры заочного рассмотрения. Судья выслушивает показания сторон, рассматривает представленные доказательства.

Содержание такого решения имеет детали, связанные с сутью процедуры. Физическое отсутствие ответчика приводит к тому, что в протоколах будут отсутствовать его доводы, возражения. Обратная сторона должна иметь доступ к информации. В повестке прописаны сроки, в которые он может обратиться с обжалованием. Также он должен быть ознакомлен с порядком обжалования.

Ответчику почтой направляется решение суда

Рассмотрим пример из финансовой области. Суд принял заочное решение о списании денежной суммы с зарплатной карты в счет погашения кредитного долга. Владелец карты впервые узнает о происходящих событиях по смс из банка. Гражданин утверждает, что никаких документов он не получал (судебные повестки, копии судебных решений).

Чтобы не возникали подобные случаи, необходимо знать условия для рассмотрения заочно. Возможность рассмотреть дело в отсутствие ответчика имеет место при соблюдении следующих правил:

  • установлен факт физического отсутствия ответчика на суде;
  • отвечающая сторона не подавала заявлений о невозможности быть при рассмотрении по причинам, которые считаются законными, или суд считает их не имеющими отношение к делу;
  • отсутствует согласие ответчика о рассмотрения дела без него;
  • письменное или устное согласие истца;
  • изменения данных спора по инициативе истца является причиной отклонения возможности обсудить его заочно.

Если ответчик не может явиться на заседание по уважительной причине, заочное решение не будет принято

Процессуальные особенности

Порядок заочного производства регулируется ГПК РФ – главой 22. Оно предполагает, что процессуальный оппонент по делу был надлежаще предупрежден о том, где и когда состоится судебное заседание, но не сообщил судье о причине своей неявки и не попросил о том, чтобы дело было рассмотрено без его присутствия.

Если в процессе принимают участие несколько ответчиков, то возможность рассмотрения дела в заочном порядке предусматривается, когда на заседание не пришли все ответчики.

Когда истец не соглашается на рассмотрение дела в отсутствие процессуального оппонента, судья выносит определение отложить дело и известить участников о новом месте и времени судебного разбирательства.

Если истец изменяет предмет и основания иска, желает увеличить сумму требований, то выносить определение о заочном производстве на этом же заседании (когда было заявлено об изменении требований к процессуальному оппоненту) не разрешается.

Существенных отличий разбирательства в заочном порядке от рассмотрения дела в присутствии сторон не предусмотрено. Учитываются показания, доводы сторон, изучаются представленные доказательства, опрашиваются свидетели.

Отсутствие оппонента на процессе не означает автоматическую победу противоположной стороны, но существенно снижает шансы гражданина или компании, на которую подали исковое заявление, защитить свои права. Целесообразно заранее предупреждать о невозможности присутствии и стараться перенести слушание дела на новую дату.

Апелляционное обжалование

Апелляционную жалобу вправе подать любая из сторон разбирательства, а также лица, чьи интересы затронуло постановление суда, например, долевые собственники недвижимости. В апелляционной инстанции дело будет рассматриваться заново, по существу. На постановление из мирового суда жалоба предоставляется в районную инстанцию.

Если разбирательство велось в районном суде, то нужно обращаться в высшую инстанцию субъекта РФ.

В апелляционной жалобе следует указать:

  • Наименование суда;
  • Сведения о сторонах судебного разбирательства;
  • Информация о ранее принятом акте по делу;
  • Обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
  • Просьбу к суду.

Нельзя ссылаться на требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции. Жалоба подлежит рассмотрению в течение двух месяцев с моментов принятия документов к рассмотрению.

Суд вправе удовлетворить требования заявителя (истца) полностью или в части, а также оставить жалобу без удовлетворения и заочное решение в силе. Он также может отменить заочное решение и прекратить производство по делу. У заявителя есть право действовать в кассационной, надзорной инстанции и дойти вплоть до Верховного суда. Делать это следует при очевидности нарушении прав заявителя и других заинтересованных лиц.

Каковы отличия?

В решении суда будут следующие атрибуты:

  • в наименование добавляется слово «заочное»;
  • текст содержит название документов, законодательных актов, на основании которых слушание проходило по заочной практике;
  • в четвертой по счету части содержится указание на срок и способ подачи заявления для отмены решения.

Копия документа должна быть доставлена ответчику в течение трех дней. Если истец по заявлению не присутствовал на рассмотрении – экземпляр отсылается и ему. Для того чтобы гарантировать доставку, иметь доказательства или их отсутствие, письмо оформляется как заказное с обязательным уведомлением о доставке.

Копия решения суда доставляется ответчику в течение трех дней

В вопросах часто встречается путаница между несколькими похожими на первый вид понятиями. Решение суд принимает сразу после разбирательства, не выходя за пределы здания. Именно оно и ляжет в основу резолютивной части, которая оглашается в конце заседания. Мотивировочное решение не обязательно принимается в тот же день. На данную процедуру закон отпускает пять дней.

Судебная практика предоставляет примеры того, как судьи предпочитают проводить процесс в обычном порядке, в то время как требуется заочное производство. Чаще всего с этим сталкиваются участники процесса по делам, результат которых можно достаточно легко представить заранее. Опыт судьи позволяет сделать достоверный прогноз на основе анализа задействованной информации. После факта принятия прямого решения вместо заочного практически невозможно вернуться к началу и возобновить дело. Вышестоящие инстанции не склонны принимать аргументы, почему суд первой инстанции выбрал именно такой путь. Апелляционная инстанция не имеет права отменить решение.

Повторно предоставить дело на новое разбирательство не получится

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий