Какое наказание предусмотренно за нарушение требований охраны труда?

Обязанности предпринимателей в области охраны труда

Вопросы обязанности работодателей в сфере охраны труда регулируются ст.212 ТК РФ. Она содержит перечень условий, которые должен выполнить предприниматель:

  • организовать систему охраны труда внутри организации;
  • создать отвечающие нормам охраны труда условия выполнения трудовых операций на всех рабочих местах;
  • гарантировать безопасность персонала в процессе использования оборудования, инструментов, материалов, а также зданий и сооружений;
  • обучать способам и приемам безопасной работы, а также реализации мер по оказанию первой помощи травмированным работникам;
  • организовывать инструктажи по охране труда и проверки уровня подготовки в этой сфере;
  • производить контроль за состоянием условий труда в организации и правильностью применения СИЗ;
  • не допускать к осуществлению трудовых операций сотрудников, которые не прошли в определенном законом порядке инструктаж и подготовку по охране труда;
  • проводить мероприятия по предотвращению возникновения аварийных ситуаций и многое другое.

Согласно ТК РФ работодатель должен за счет своего бюджета приобретать СИЗ, а также смывающие и обеззараживающие составы.

На основании ст.213 ТК он обязан организовывать предварительные и периодические медосмотры с целью установления пригодности сотрудников для осуществления производственной деятельности и предупреждения возникновения профессиональных болезней. Непроведение вводного инструктажа также является причиной применения санкций к работодателю. 

Читайте: За что штрафует трудовая инспекция согласно законодательству

Предпринимателю необходимо подготовить и утвердить правила и инструкции по охране труда, принимая во внимание позицию профсоюзов либо других уполномоченных трудящимися органов, а также разработать соответствующий пакет нормативной документации, учитывающей направление деятельности предприятия или организации. Весь работающий персонал должен ознакомиться с принятыми локальными актами, напрямую связанными с их трудовыми функциями, и подтвердить этот факт подписью

В России существуют специальные требования, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан (СанПин). Любой предприниматель при организации труда собственных работников должен придерживаться правил, которые напрямую связаны с направлением его работы.

Порядок привлечения работника

Определяет порядок вынесения дисциплинарных взысканий 193 статья Трудового кодекса. Согласно данной норме, после установления факта нарушения с сотрудника необходимо взять письменное объяснение о причинах произошедшего.

Последний вправе отказаться от его написания, о чем необходимо составить акт и подписать его тремя свидетелями – другими сотрудниками организации. При этом отсутствие объяснительной от сотрудника его от несения ответственности не освобождает.

Одновременно устанавливается срок давности, в рамках которого можно призвать к ответу сотрудника, и он составляет 1 месяц с момента установления факта нарушения. Кстати, факт нарушения устанавливается докладной запиской от лица, в чих полномочиях находятся вопросы безопасности труда.

Важно соблюсти формальности вынесения дисциплинарного взыскания. Последнее должно быть обличено в форму приказа, подписано руководителем, а также иметь подпись сотрудника в подтверждение его ознакомления с документом

При этом сделать это необходимо в течение трех дней с того момента, как издан приказ. Если подписать он сотрудник отказывается, то также составляется акт.

 Права и обязанности работника по Трудовому кодексу РФ.

Само дисциплинарное наказание также имеет срок давности и автоматически снимается по истечении года с момента издания приказа. Последнее актуально, если в течение этого периода сотрудник не совершил нового проступка.

Взыскание может быть снято раньше, если на это имеется письменное заявление самого сотрудника, а также представление руководителя структурного подразделения в связи с хорошей работой, участием в общественной жизни предприятия или за иное положительное деяние. Снятие взыскания также оформляется приказом.

Также предусмотрен и порядок обжалования подобного взыскания. Заявление подается в комиссию по трудовым спорам в течение 3 месяцев – 90 дней с момента издания приказа.

Материальная ответственность

Работодатель должен заранее позаботиться о том, чтобы включить условие о материальной ответственности в текст трудового договора, либо подписать с работником дополнительное соглашение. После того как работник узнает о том, что он материально ответственен в рамках своей должности, при нанесении ущерба организации он будет обязан его возместить.

Условия привлечения работников к материальной ответственности

Для того чтобы работодатель имел возможность привлечь работника к материальной ответственности, работник должен быть совершеннолетним и требуется соблюдение следующих условий:

  •  действия работника должны носить противоправный характер;
  •  налицо должна быть виновность действий (или бездействий);
  •  между последствиями и поступками должна быть причинная связь.

Работник несет ответственность только в размерах своего заработка за месяц. Исключение составляют случаи, когда по его вине работодатель выплачивал пострадавшим лицам определенные суммы, — в такой ситуации работник помимо прямого ущерба возмещает и эти выплаты.
Согласно статье 247 ТК РФ Трудового кодекса РФ работник обязан возместить материальные потери в случае, если его вина доказана работодателем и такой ущерб можно посчитать. При этом, согласно статье 238 ТК РФ не учитывается упущенная выгода работодателя.
Надо отметить, что согласно статье 240 ТК РФ работодатель может полностью или частично отказать от получения компенсации за ущерб с виновной стороны.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности должностных лиц за нарушение Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) в части охраны труда и производственной безопасности. По этой ответственности предусмотрена самая строгая мера наказания.

Уголовная ответственность может наступить в случае неумышленного причинения вреда здоровью человека, либо его смерти при чрезвычайной ситуации на конкретном объекте (столкновение, авария, пожар, катастрофа).

″ В каких случаях может наступить уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда?

Уголовная ответственность может наступить, если совпадают сразу два основания:

1. Если травма будет смертельной или травма отнесена к категории тяжелых. Если же травма будет легкой, то никакой уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда не будет. Следственный комитет конечно приедет к Вам на предприятие, запросит соответствующие документы, но уголовного дела заводить не будет.

2. Если Вы свою фамилию и должность увидите в акте расследования в разделе «Лица которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. Смотрите видео с ответом на этот вопрос (с 1-ой минуты ролика):

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» и в ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

В статье 143 «Нарушение правил охраны труда» предусмотрена ответственность в зависимости от тяжести происшествия:

— причинение по неосторожности; — смерь 1 человека по неосторожности; — смерь 2-х и более человек по неосторожности. Так, уголовная ответственность наступает за несоблюдение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их исполнению, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью

В этом случае лицо может понести один из видов наказания:

Так, уголовная ответственность наступает за несоблюдение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их исполнению, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью. В этом случае лицо может понести один из видов наказания:

— штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев, или — исправительные работы сроком до 2 лет, или — принудительные работы сроком до 1 года, или — лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года.

Если происходит смерть 1 человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующие виды наказания:

— принудительные работы сроком до 4 лет, или — лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Если происходит смерть 2 человек и более по неосторожности:

— принудительные работы сроком до 5 лет, или — лишение свободы на срок до 5 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Советуем также ознакомиться со ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». По этой статье также предусмотрена достаточно серьезная ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Согласно Уголовному кодексу РФ работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).

В этой статье Вы рассмотрели все виды ответственности за нарушение требований по охране труда, узнали, какая ответственность и какое наказание понесет работник, должностное лицо, ответственное за ОТ и сама организация за нарушение требований охраны труда.

Также советуем почитать:

  • Как правильно организовать и оформить выдачу СИЗ
  • Трехступенчатый контроль по охране труда
  • Профессиональная переподготовка дистанционно в государственном ВУЗе
  • Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Материальная

Под материальной ответственностью, наступающей по трудовым правонарушениям в сфере охраны труда, понимается компенсация сотрудником ущерба, который в результате несоблюдения мер по обеспечению безопасности на производстве он нанес работодателю.

Так, к примеру, к материальной ответственности привлекаются работники в случаях, когда они не соблюдали указания инструкций по охране труда и требования работ с техническим оборудованием, и их действия привели к порче имущества предприятия.

Привлечение сотрудника к материальной ответственности происходит, когда:

  • сотрудник старше 18 лет;
  • имуществу работодателя был нанесен реальный ущерб;
  • действия работника были незаконными, либо он ничего не предпринимал для исправления ситуации;
  • работник признан виновным в причинении ущерба.

Обратите внимание! Сотрудник, причинивший ущерб имуществу организации по причине несоблюдения условий охраны труда, обязан будет возместить его полностью или в части, в то время как гражданин компенсирует лишь денежную сумму в пределах месячного заработка. Статья 247 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что лицо возмещает материальный ущерб только при доказательстве его вины руководителем и возможности подсчета финансовых потерь

Вместе с тем статья 238 Трудового кодекса РФ утверждает, что упущенная выгода учитываться в сумме не будет

Статья 247 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что лицо возмещает материальный ущерб только при доказательстве его вины руководителем и возможности подсчета финансовых потерь. Вместе с тем статья 238 Трудового кодекса РФ утверждает, что упущенная выгода учитываться в сумме не будет.

Не стоит забывать о том, что статья 240 Трудового кодекса РФ содержит положения о том, что руководитель имеет право отказаться от получения сумм с виновного работника в полном объеме или его части.

Дисциплинарная

Под дисциплинарной ответственностью понимается несение виновным лицом взысканий, установленных за несоблюдение требований трудового законодательства в сфере охраны условий при осуществлении труда и безопасности на производстве. Указанный вид ответственности наиболее распространен в практике применения за проступки в области охраны трудовых условий.

Дисциплинарная ответственность подразумевает то, что к ней могут быть привлечены сотрудники предприятия и граждане, наделенные ответственностью за нарушения безопасности при производстве.

Трудовое законодательство раскрывает порядок несения ответственности за несоблюдение требований охраны трудовых условий работником.

Так, сотрудник может быть привлечен к ответственности дисциплинарного вида за нарушение таких положений закона об охране труда, как:

  • несоблюдение гражданином локальных актов и предписаний о производственной безопасности;
  • отклонение от положений инструкций по производству работ в безопасных условиях;
  • непрохождение обязательного медицинского осмотра;
  • несогласие проходить учебу в сфере охраны трудовых условий в свое рабочее время.

 Как происходит отстранение от работы, если работник не прошел медосмотр?

Исходя из тяжести совершенного проступка, руководитель имеет возможность:

  • вынести сотруднику замечание;
  • составить выговор сотруднику;
  • отстранить виновное лицо от исполнения трудовых обязанностей (уволить).

Работодатель имеет право прекратить действие трудового соглашения с работником ввиду:

  • нарушения требований охраны труда лицом несколько и более раз – при этом за одно нарушение выносится замечание, за второе – составляется выговор, а при третьем проступке работник подлежит увольнению из предприятия;
  • единичный случай нарушения безопасности на производстве тяжкого характера, повлекший аварию или несчастный случай.

Учтите! Лица, в рабочие обязанности которых входит обеспечение безопасных рабочих условий, могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в ситуациях, когда:

  • сотрудника допустили к исполнению трудовых функций с неисправной техникой;
  • сотрудника допустили к исполнению трудовых функций с использованием техники не по назначению;
  • сотрудника допустили к исполнению трудовых функций, но не выдали необходимые СИЗ при обязательной их выдаче;
  • сотрудника допустили к исполнению трудовых функций без прохождения им обучения и оценки знаний по обеспечению безопасности на производстве;
  • сотрудник не стал проходить обязательный медосмотр;
  • сотрудник был направлен на осуществление деятельности, недопустимой по его медицинским показаниям;
  • сотрудник был привлечен к работе сверх рабочего графика при отсутствии согласия, а также если его привлекли к сверхурочной работе при его принадлежности к категории лиц, привлечение которых запрещено законом.

Привлечение к дисциплинарной ответственности по причине нарушения охраны рабочих условий установлено статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации. При применении взыскания работодатель должен получить объяснение от работника в письменном виде. Если работник отказывается представить документ, он не лишается обязанности нести дисциплинарную ответственность.

Дисциплинарная ответственность имеет собственный период давности для применения взысканий на протяжении одного месяца. Взыскание обязательно должно иметь надлежащую форму: оно должно сопровождаться изданием приказа. С приказом работник знакомится в течение трех суток со дня его вынесения.

Если к сотруднику более не применялись виды дисциплинарной ответственности, то через год после его применения взыскание снимается (статья 194 Трудового кодекса Российской Федерации). Вина может быть снята и до истечения года по просьбе сотрудника или по желанию работодателя. Оформляется снятие изданием приказа.

Помните! Если применение дисциплинарного взыскания виновное лицо считает необоснованным, оно может обжаловать его в инспекцию по трудовым спорам в трехмесячный период.

Что грозит по КоАП

Данный вид ответственности определяется Кодексом об административных правонарушениях, а также в соответствии с ним принятыми нормативными актами.

К ответственности в административном порядке привлекаются должностные лица, руководители структурных подразделений и сотрудники, ответственные за охрану труда и безопасность в организации или на предприятии.

Этот вид ответственности устанавливается ст. 5.27.1 КоАП.

Здесь же определяются ее пределы:

  • если допущены нарушения законов об охране труда, то предусматривается наложение штрафа в сумме от 2 до 5 тысяч рублей для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для юридических лиц в сумме 60-80 тысяч рублей;
  • за нарушения при проведении оценок рабочих мест предусмотрен штраф для ИП и должностных лиц – до 10 тысяч рублей, 60-80 тысяч – для юр. лиц;
  • если сотрудник допущен к выполнению обязанностей без медицинского осмотра, проведения обучения нормам охраны труда: для ИП и должностных лиц штраф в сумме от 15 до 25 тысяч, для юридического лица – до 110-130 тысяч рублей;
  • если работник допущен до работы без предоставления средств индивидуальной защиты налагается штраф на ИП и должностных лиц 20-30 тысяч рублей, на юридическое лицо – 130-150 тысяч рублей;
  • если вышеуказанные нарушения допущены повторно, то предусматривается наряду со штрафом отстранение от должности на срок до 1 года, а суммы штрафных санкций возрастают для ИП и должностных лиц до 30-40 тысяч, а для юр. лица – до 100-100 тысяч или до приостановления деятельности на срок до 3-х месяцев.

Внимание! Вопросы наложения штрафных санкций и иных взысканий решаются инспекторами органов Государственного надзора. Соответствующие административные дела решаются органами государственной власти, судами

Пройдите обучение в государственном ВУЗе:

Какие обязанности возлагаются на работника по соблюдению норм ОТ

Что такое охрана труда? Простыми словами — это целая система мероприятий, разрабатываемых в совокупности, направленных на сохранение здоровья и жизни сотрудников в процессе работы в организационной структуре. При этом сюда включаются все организационно-технические, санитарные, гигиенические, профилактические и лечебные мероприятия.

Работник при выполнении производственного задания и при нахождении на территории работодателя обязан соблюдать основные правила ОТ, регламентированные законодательством.

К ним относятся:

  1. Неукоснительное соблюдение норм ОТ при выполнении работ.
  2. Как использовать и применять по назначению СИЗ, спецодежду и средства коллективной защиты.
  3. Обязательно проходить обучение по направлению деятельности. Например, если сотрудник привлекается к эксплуатации грузоподъемных механизмов, то необходимо иметь соответствующий допуск при работе с ГПМ, а если работника привлекают к работе с оборудованием с избыточным давлением, то необходимо иметь допуск к работе с сосудами под давлением.
  4. Знать способы и приемы по оказанию первой помощи в случае травмирования работника.
  5. Необходимо своевременно проходить инструктаж по ТБ и ОТ.
  6. Обязательно информировать руководителя о возможной опасности перед тем, как приступить к работе.
  7. Проходить медосмотры.

При несоблюдении этих правил работник подвергается наказанию со стороны руководства.

Примеры несоблюдения

Например, было проверено общество с ограниченной ответственностью. После проверки выяснилось, что отсутствовали такие важные документы:

  1. Приказ о назначении ответственного за вводный инструктаж.
  2. Программа для проведения вводных инструктажей.
  3. Журнал по вводному инструктажу.

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте в этом случае вообще не вёлся. В результате инспекция отправила рекомендации по устранению недочётов. Отдельно просили проследить за тем, чтобы сами сотрудники ставили свои росписи в знак согласия и изучения документов.

На практике часто встречаются случаи отсутствия списка с сотрудниками, которые вообще освобождены от инструктажей на рабочем месте.

Работодатели могут проводить только целевые инструктажи, когда это необходимо при обучении сотрудников.

Обычно чем больше масштаб предприятия – тем реже там можно столкнуться со всевозможными нарушениями. Но практически везде можно найти хотя бы минимальные нарушения установленных требований.

Рассмотрим ещё несколько примеров.

Медицинскую сестру сбила машина при переходе в неустановленном месте. После чего она скончалась в больнице. Суд признал, что это несчастный случай, связанный с производством, причина – отсутствие инструктажа по технике безопасности.

Проверки часто выявляют несоблюдение режима по труду и отдыху, особенно – у водителей. Например, суммированный учёт рабочего времени показывает больше стандартных 40 часов. Данные из табеля могут не соответствовать тому, что происходит в действительности. Суд принимает решение, что работодатель должен выплатить штраф.

При проверке учреждений здравоохранения могут выявить отсутствие учёта по выдаче средств индивидуальной защиты. Из-за этого существовала реальная угроза для здоровья и жизни сотрудников. По этой причине был смертельно поражён один из электриков, пока он исполнял свои обязанности. Было признано, что это несчастный случай, связанный с производством.

Пункт 3 статьи 5.27.1.

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000 до до 25 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.

КОММЕНТАРИИ:

Этот пункт охватывает три важных мероприятия по охране труда

1) Обучение руководящего состава организации и непосредственно самих сотрудников, выполняющих работы. Работник не может приступать к своим обязанностям, не ознакомившись с правилами техники безопасности по виду выполняемых им работ, а, также требованиями к использованию оборудования и материалов. Их незнание может привести к травме, смерти или развитию профессионального заболевания.  Доведением этих требований до сотрудников и проверкой полученных знаний занимается человек, имеющий соответствующую квалификацию, которая подтверждается удостоверением по соответствующему направлению охраны труда.

Данное мероприятие регулируется Постановлением Минтруда России, Минобразования России N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». В нем подробно расписаны все требования. Касающиеся данной процедуры.

2)  Перед тем, как принять сотрудника в штат организации, работодатель должен убедиться, что состояние здоровья позволяет ему выполнять свои трудовые обязанности. Для этого организуется предварительный медосмотр.  Если в ходе его проведения выявляются медицинские противопоказания, то сотрудник к работам не допускается. Если же, какие-либо ограничения отсутствуют, то он может приступить к работе. В дальнейшем состояние его здоровья отслеживается посредством проведения периодических медицинских осмотров. Для различных работ и профессий периодичность их проведения разная. В том числе, в некоторых случаях, помимо вышеуказанных, дополнительно требуется проведение медосмотров перед началом каждой смены.  Данные процедуры контролируются Приказом Минздравсоцразвития России N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

3) Для определенного перечня профессий и видов работ помимо медосмотров дополнительно требуется психиатрическое освидетельствование. Данная процедура регулируется двумя документами:

  • Постановление Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (вместе с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности»)
  • Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 (ред. от 25.03.2013) «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности»
Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий