Программа переселения соотечественников. правила участия

Пенсия для переселенцев

Так как между Казахстаном и Россией заключено двустороннее соглашение, переселенцы пенсионного возраста имеют право получать положенное по закону пенсионное обеспечение. Его начисляют гражданам согласно действующему законодательству.

Но существует ряд требований, которые должны выполняться, чтобы выплата страховой пенсии стала возможной. Это:

  • страховой стаж длительностью не менее 7 лет;
  • наличие коэффициента от 9 и выше;
  • заявитель достиг возраста, когда ему положена пенсия.

На величину пенсионных начислений напрямую влияет стоимость балла, трудовой стаж и предыдущие взносы в пенсионный фонд.

Процедура получения статуса переселенца

Для того чтобы принять участие в программе, проще всего подать заявление в местное отделение ГУВМ МВД России, расположенное в выбранном для переезда регионе.

Инструкция по получению статуса переселенца:

  1. Подача заявления на участие в Госпрограмме.
  2. Получение свидетельства участника (примерно через несколько месяцев).
  3. Переезд в Россию.
  4. Оформление разрешения на проживание (РВП).
  5. Получение гражданства РФ (примерно через полгода с момента начала процедуры).
  • Скачать бланк заявления на участие в программе переселения соотечественников, проживающих за рубежом
  • Скачать образец заявления на участие в программе переселения соотечественников для украинцев

После подачи заявления, в котором нужно будет указать всю информацию о себе, членах своей семьи (контактные данные, образования, опыт работы, владения языками и пр.), подается пакет документов (копии паспорта, дипломов, фотографии и пр.). Документы на украинском языке должны быть переведены и заверены.

Справка! В качестве цели переезда украинцы могут указать в заявлении, к примеру, воссоединение с родственниками или желание жить в более демократической стране.

Поскольку у украинцев-переселенцев могут возникнуть трудности с предоставлением данных документов, для них были предусмотрены временные правила с упрощенным списком, а также сокращенные сроки проверки сведений.

Украинским гражданам нужно предоставить вместе с заявлением копию свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ. Дополнительно подаются копии документов о семейном положении, образовании, стаже трудовой деятельности, присвоении ученого звания и степени, но только если они есть.

Свидетельство участника программы для украинских граждан оформляется не 60, а 15 рабочих дней. Если у украинских переселенцев нет при себе документов об образовании или опыте работы, то разрешено проводить собеседования с заявителями для уточнения их профессиональных навыков и квалификации.

При подаче документов нужно будет уплатить госпошлину в размере 3,5 тыс. рублей, которую потом вам компенсируют, если заявление будет одобрено. Её можно оплатить в терминале или отделениях Сбербанка РФ. Если вы выбрали приоритетный для переселения регион, то в очередь становиться не придется.

Во всех остальных случаях придется записываться в электронную очередь и ожидать, когда можно будет прийти на личную встречу и подать документы. Запись открывается ежемесячно, в один из последних дней месяца в рабочие часы. Свидетельство также получается исключительно лично. Перед подачей документов, вы можете записаться на консультацию и получить всю исчерпывающую информацию.

Способы подачи документов: на территории Казахстана

Подать документы и получить Свидетельство участника госпрограммы можно как находясь на территории Казахстана, так и уж приехав в РФ. Первый способ удобен тем, что желающие сменить гражданство могут не торопиться и оформлять бумаги в удобном темпе:

За прием заявлений на территории РК отвечает Посольство России в Казахстане. От претендента на участие в программе переселения потребуются следующие бумаги:

  1. Заявление (бланк можно скачать на сайте Посольства РФ в РК);
  2. Паспорт заявителя и всех совершеннолетних членов семьи;
  3. Свидетельства о рождении заявителя и всех членов семьи, которые собираются переезжать вместе с ним. Если заявителем выступает лицо, рожденное после 01.01.91 года, то ему придется подтвердить свое родство с гражданином СССР (свидетельство о рождении родителей);
  4. Документы о семейном положении;
  5. Документы об имеющемся образовании (аттестат, диплом, научная степень если имеется), а также документы о стаже (трудовая книжка);
  6. Справка о месте регистрации;
  7. Бумаги о смене фамилии/имени/ отчества;
  8. 4 фото 3,5х4,5;

 Все документы, в которых есть записи на казахском языке, обязательно должны иметь нотариальные переводы всех страниц. 

Обратите внимание: Список документов может быть дополнен, если того требуют правила региона, куда вы хотите перебраться. Поэтому изучение условий региональных программ обязательно

Посольства России в Казахстане расположены не в каждом областном центре. 

  • Жители Акмолинской, Карагандинской, Костанайской и Северо-Казахстанской областей по вопросам участия в программе могут обращаться во Временную группу по реализации госпрограммы при Консульском отделе Посольства РФ в РК в городе Нур-Султан (пр-т. Кабанбай батыра, д.2/2, Офис 102.).
  • Зарегистрированные в  Алма-Атинской, Жамбылской, Туркестанской, Кызылординской области и города Шымкента обращаются во Временную группу при Генеральном Консульстве РФ в Алма-Ате (ул. Сатпаева, дом 29 Д, корпус А).
  • Те, кто проживает в  Актюбинской, Атырауской, Западно-Казахстанской и  Мангистауской области обращаются во Временную группу при Генеральном Консульстве РФ в Уральске  (ул. Мухита, д. 78);
  • Жители  Восточно-Казахстанской и Павлодарской областей подают документы во Временную группу при Генеральном Консульстве РФ в Усть-Каменогорске  (ул. Дзержинского, д. 18).

Чтобы подать документы, необходимо получить номер электронной очереди и прибыть строго в назначенную дату. Чтобы сделать это, необходимо зарегистрироваться на сайте Консульских услуг. Затем, необходимо дождаться объявления о дате открытия записи на следующий месяц (да-да, записаться электронно можно в один-единственный день в месяца, в рабочие часы). Объявления вывешиваются на странице Объявлений Посольства РФ.

Срок ожидания ответа составляет 60 дней. Если все хорошо — казахстанец получает Свидетельство участника Государственной программы переселения соотечественников. С этого момента у него есть 5 лет, на то, чтобы завершить все свои дела в РК и переехать в Россию. Кстати, пятилетний срок — нововведение этого года, раньше свидетельство действовало всего 3 года.

Так выглядит свидетельство участника программы добровольного переселения соотечественников.

Сама по себе программа переселения соотечественников в Россию из Казахстана ничем принципиальным не отличается от той же программы для граждан Узбекистана, например. Различия существуют только в местном законодательстве, в политике того или иного государства в вопросах миграции. Так в Казахстане запрещено иметь второе и двойное гражданство. Поэтому перед окончательным отъездом, участнику программы и всей его семье необходимо выписаться на ПМЖ.

Переезд в РФ из Украины, Молдавии и Казахстана

По актуальным данным ГУВМ МВД, подавляющее большинство переселенцев, ставших участниками Госпрограммы в этом году — это украинцы. На втором месте — граждане Казахстана, на третьем — Узбекистана, четвертом — Молдавии.

Украина

Госпрограмма как нельзя лучше подходит для украинцев, волею судьбы оказавшихся втянутыми в вооруженный конфликт на востоке Украины. Это военное столкновение стало причиной для миграции в Россию, где граждане Украины в массовом порядке получили временное убежище. Неблагоприятная обстановка в собственном государстве вынудила украинцев искать новую страну, где гарантированно можно остаться на ПМЖ, а в перспективе — получить гражданство. Поэтому неудивительно, что подавляющее число переселенцев, — это украинцы.

В 2014 в Госпрограмму были внесены дополнения, согласно которым ее участниками могут стать мигранты, получившие временное убежище (ВУ) в РФ. Это хорошо подходит для уже проживающих в РФ украинцев, получивших ВУ. Такие лица могут предпринять следующие шаги для легализации своего проживания в РФ:

  1. Получение свидетельства о предоставлении ВУ;
  2. Оформление РВП;
  3. Подача заявки на участие в Госпрограмме;
  4. Вступление в гражданство по упрощенной процедуре.

Существует еще одно упрощение для украинцев, которые в спешке покинули свою страну и не имеют всех бумаг. Для этих лиц временно действует упрощенная процедура, которая предусматривает ограниченный перечень документации и сжатые сроки рассмотрения заявления. Так, проверка документов, поданных украинцем, сокращена до 10 дней, а срок выдачи свидетельства составляет всего 15 дней.

Молдавия

В Молдавии проживает более 200 тыс. наших соотечественников, и это не учитывая население Приднестровья. Русский имеет статус межнационального языка, поэтому неудивительно, что эта страна находится на одном из первых мест по числу участников в Госпрограмме. Переселение из Молдовы в Россию осуществляется на общих условиях. Каждый участник должен отвечать приведенным выше требованиям и предоставить указанные документы.

Казахстан

Желающие принять участие в Госпрограмме должны обратиться в представительства РФ. Они располагаются в Астане, Алма-Ате, Усть-Каменогорске и Уральске. Переселение из Казахстана в Россию происходит в несколько стадий. Сначала будущий участник записывается на прием (это удобно сделать на сайте astana.kdmid.ru). Затем он пишет заявление и готовит пакет документации. Стоит отметить, что дипломы об образовании, полученные в Казахстане, признаются в России. Единственным исключением являются дипломы об медицинском образовании — их необходимо подтверждать. ГУВМ МВД рассматривает заявление и выносит решение. Если принимается положительное заключение, то заявитель получает удостоверение участника Госпрограммы и переезжает в РФ.

Основные обязанности участника госпрограммы

Рассмотрим основные обязанности участника госпрограммы.

На практике данные условия предусматривают необходимость оформления РВП — разрешения на временное проживание. Очевидно, что одна лишь «зелёная книжечка» — Свидетельство участника госпрограммы — не является основанием для длительного пребывания на территории России, но является основанием для получения РВП вне квоты в выбранном регионе вселения.

У переселенцев из стран с безвизовым режимом есть 90 дней от даты пересечения границы на то, чтобы успеть подать документы для оформления РВП им самим и членам их семей.

Предварительно, то есть до подачи заявления на РВП, участники госпрограммы должны встать на миграционный учёт по месту временного пребывания.

При заполнении бланка заявления на участие в госпрограмме потенциальный участник обязательно должен указать цель своего переселения. Государственная программа «Соотечественники» реализуется не только при участии миграционных органов, в ней задействовано также Министерство труда и социальной защиты РФ. Именно этот орган выявляет потребности в рабочей силе, в определённых профессиях, а потому будущий участник госпрограммы должен выбирать регион вселения с учётом вакансий на рынке труда, востребованности своей специальности.

Участие в госпрограмме «Соотечественники» предполагает проживание и ведение трудовой деятельности в течении определённого срока на определённой территории. Это означает, что программа является целевой, и в её задачи входит улучшение демографической ситуации и установление баланса на рынке труда. С этими двумя условиями связана наиболее часто встречающаяся ошибка переселенцев, которые пребывают в уверенности, что выдача им на руки паспорта позволяет тут же покинуть территорию вселения и переселиться, например, в Москву или в Московскую область.

Участники госпрограммы не принимают во внимание тот факт, что принятие их в гражданство РФ осуществлялось именно в рамках госпрограммы, а потому они имеют определённые обязательства, остающиеся в силе даже тогда, когда имеют на руках паспорт гражданина России, а срок действия Свидетельства участника ещё не истёк. Для участников госпрограммы и членов их семей предусмотрены различные выплаты

Например, оплата проезда и перевозки вещей к месту проживания, выплаты на обустройство (подъёмные), компенсация госпошлин. Если участники получили данные выплаты или какую-либо часть из них, то они обязаны проживать и работать на выбранной территории вселения вплоть до завершения срока действия Свидетельства. В противном случае — в случае выезда в другой регион — участник и члены его семьи обязаны вернуть государству все полученные выплаты

Для участников госпрограммы и членов их семей предусмотрены различные выплаты. Например, оплата проезда и перевозки вещей к месту проживания, выплаты на обустройство (подъёмные), компенсация госпошлин. Если участники получили данные выплаты или какую-либо часть из них, то они обязаны проживать и работать на выбранной территории вселения вплоть до завершения срока действия Свидетельства. В противном случае — в случае выезда в другой регион — участник и члены его семьи обязаны вернуть государству все полученные выплаты.

Пошаговая инструкция

Существует несколько способов, как получить гражданство по программе переселения соотечественников. Так, порядок действий определяется местом подачи ходатайства:

  • находясь в стране исхода можно подавать заявление в консульство либо посольство РФ;
  • в России его требуется подавать в отдел миграции, но после получения статуса РВП либо ВНЖ и оформления регистрации.

Все иностранные граждане, оформляющие «Соотечественников», имеют равные права, поэтому какие-либо привилегии жителям Украины, Белоруссии либо иных стран отсутствуют. Принять участие в госпрограмме могут только те, кто соответствует предъявляемым требованиям.

Подача заявления

Первым этапом является подготовка всех необходимых документов, а также подача заявления на участие в программе переселения. Соответствующую форму можно заполнить вручную либо же на компьютере и распечатать. Образец этого документа можно посмотреть в любом отделении ГУВМ МВД либо на официальном сайте ведомства, а также консульства в стране исхода. Перечень бумаг определяется тем, где происходит подача заявления. Так, если это делается в России, то дополнительно требуется предоставлять бумаги, подтверждающие наличие РВП. Если подача проводится в РФ часть регионов требует дополнительно представить документы, подтверждающие наличие трудового стажа в этом субъекте. С этой целью делается копия трудовой книжки.

Переезд

Когда человек подает заявление на переселение в стране исхода, сначала требуется определиться с регионом вселения. Посмотреть полный их перечень, а также условия в каждом из них можно на официальном портале МИД России. Когда получено соответствующее свидетельство, соотечественник переезжает в выбранный регион, где планирует проживать. На госгранице РФ требуется предъявлять национальный паспорт, а в миграционной карте указывать цель визита «Частная». Если человек переселяется в Россию из стран, с которыми действует визовый режим, ему предварительно требуется получить разрешения для въезда.

Также стоит сказать, что всем участникам госпрограммы переселения возместят их траты на:

  • покупку авиа либо ЖД билетов;
  • оплату госпошлины при оформлении документов;
  • консульский сбор, который гражданин заплатил при получении визы;
  • оплату контейнера, весом не более 5 тонн для перевозки вещей 3 человек.
  • таможенное оформление автомобиля, ввезенного из страны исхода.

Постановка на учет

Как только переселенец прибывает в регион вселения, ему требуется в течение 7 дней сделать регистрацию (миграционный учет). С этой целью требуется посетить ГУВМ МВД, расположенное по месту предполагаемого проживания. С собой требуется взять паспорт, свидетельство соотечественника и пригласить принимающую сторону. Ею является владелец недвижимости. Если же у переселенцев есть собственное жилье на территории России, им следует предоставить свидетельство о собственности, а также согласие зарегистрировать всех переезжающих родственников.

Получение РВП

  • заявление;
  • свидетельство соотечественника;
  • 3 фотографии формата 3.5х4.5 см, обязательно матовые;
  • сертификат о прохождении медицинского освидетельствования;
  • национальный паспорт, а также его нотариальный перевод;
  • документы из МВД, подтверждающие проведение дактилоскопии.

Время рассмотрения ходатайства на РВП составляет 2 месяца. После этого в национальный загранпаспорт ставится соответствующий штамп либо при подаче письменной просьбы, его делают на отдельном листике формата А4. Предоставлять внутренний иностранный паспорт не рекомендуется, так как это сделает его недействительным в государстве исхода.

Подача прошения о предоставлении гражданства

Сама процедура, по которой оформляется гражданство после программы переселения соотечественников, дает возможность исключить необходимость получения ВНЖ. В результате после оформления РВП, требуется сразу подавать ходатайство на гражданство. Время рассмотрения такого заявления составляет в среднем 3 месяца. Переселенцы должны предоставить в ГУВМ МВД следующий перечень документов:

  • заявление;
  • 3 матовые фотографии, формата 3.5х4.5 см;
  • национальный паспорт либо загранпаспорт, где проставлен штамп РВП;
  • свидетельство соотечественника;
  • письменный отказ от предыдущего гражданства;
  • в случае изменения ранее личных данных, требуется представить документы, с целью подтверждения данного факта (к примеру, в случае смены фамилии при замужестве).

Когда вместе с родителями гражданство получает несовершеннолетний ребенок старше 14 лет, от него дополнительно требуется письменное согласие.

Плюсы и минусы программы

В данной программе больше положительных сторон, что обусловлено созданием государством выгодных условий для переселенцев с целью их обустройства в РФ. Следует рассмотреть сравнительную таблицу, чтобы понимать плюсы и минусы госпрограммы «Соотечественники».

Положительные стороны Отрицательные стороны
Крупные размеры подъемных выплачиваются гражданам, которые решили переехать в регионы приоритетного заселения (в основном это Дальний Восток). В иных случаях размер финансовой помощи минимальный.
Невозможно переселиться по этой госпрограмме в Москву (включая область) и Санкт-Петербург. Кроме этого, не участвуют в госпрограмме Тюменская, Оренбургская, а также Нижегородская области.
С целью оформления гражданства РФ, используя данную госпрограмму, иностранец должен написать отказ от предыдущего своего гражданства.
Получение бесплатной страховой медицины после оформления статуса участника госпрограммы, еще до получения самого гражданства России. Когда участник госпрограммы получает «подъемные» от государства, он обязан прожить на территории принявшего региона минимум 3 года.
Возможность перевести в Россию собственную машину и зарегистрировать её в РФ без уплаты таможенных платежей.

Возможные причины отказа

Множество иностранцев получают отказ. Основанием для этого могут стать:

  • Неверный выбор региона. Часто указанная в анкете профессия не является нужной в выбранном регионе. Если в другом районе она востребована, сотрудники ведомства предложат поехать туда, но, если она вовсе не востребована в стране, будет отказ.
  • Указание в анкете неправдивой информации и обман комиссии, рассматривающей заявку.
  • Не рассматриваются запросы иностранных подданных, желающих скрыться от следствия, ведущего уголовное расследование, а также лиц, сбежавших из мест заключения.

Обратите внимание! Чтобы не доставлять себе же лишних неприятностей, нужно правдиво писать всю информацию в анкете. Все равно обман будет выявлен

Перечень документов, необходимых для получения свидетельства участника программы переселения

Перечень документов, которые необходимо представить для получения на территории нашей страны свидетельства участника программы переселения соотечественников, закреплен Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2010 г. № 528.

Ими являются:

Требования к документам, в том числе к их оформлению

При подаче заявителем документов для участия в Государственной программе, соответствующее должностное лицо обязано проверить не только их комплектность, но также и правильность оформления, соответствие установленным требованиям

Поэтому, при подготовке указанных документов, следует особое внимание уделить существующим требованиям, в том числе требованиям к их оформлению

Копии документов, выданных на территории иностранных государств, которые необходимо представить соответствующим должностным лицам, должны быть легализованы — если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

Если документы или какой-либо из них выполнены на иностранном языке, то их копии представляются с переводом на русский язык. При этом верность перевода, а также подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.

Непредъявление или отсутствие какого-либо из необходимых документов, а также представление документов или фотографий не соответствующих установленным требованиям будет являться основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления об участии в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

Куда подаются документы для программы переселения соотечественников

Заявление об оформлении участия в Государственной программе и другие необходимые и надлежащим образом оформленные документы могут быть поданы иностранным гражданином:

  1. Проживающим за пределами России — в российский уполномоченный орган за пределами РФ, который участвует в реализации программы переселения соотечественников, в стране постоянного проживания заявителя.

    Такими органами могут, например, являться:

    • представительства или представители Министерства внутренних дел Российской Федерации в иностранных государствах;

    • дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

  2. Временно или постоянно проживающим в России (т. е., имеющим, соответственно, разрешение на временное проживание или вид на жительство в России), а также получившим временное убежище в России или признанным беженцем – в территориальный орган МВД России в том субъекте страны, который участвует в реализации Государственной программы.

Свидетельство участника программы переселения соотечественников выдается соотечественнику в течение 60 дней со дня подачи заявления о его выдаче.

После приема необходимых и надлежащим образом оформленных документов для оформления участия в Государственной программе заявителю должна быть выдана справка установленной формы о приеме заявления с указанием даты приема и срока его рассмотрения.

Сроки на принятие решения, госпошлина

Действующим законодательством чётко регламентирован срок, по истечении которого заявитель получает отказ либо положительное решение на переселение. Этот срок равен 60 дням с даты предъявления заявления. При этом исчисление идёт в календарных днях.

Важно знать, что названное свидетельство выдаётся сроком на три года. Продление либо повторение в выдаче подобных документов не предусмотрено

Поэтому после переезда в Россию соотечественнику необходимо как можно быстрее оформить разрешение на временное проживание и гражданство РФ.


Образец заполненного заявления на РВП

Несмотря на то что переезд в РФ связан с работой целого ряда госорганов, программа по переселению не содержит обязанности оплачивать какие-либо сборы за участие в ней. Иными словами, платить государственную пошлину не нужно.

Читать так же: Как получить гражданство России гражданину Таджикистана?

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий