Реестр требований кредиторов: порядок включения, очередность

Что произойдет, если никто не заявил свои требования

Может возникнуть ситуация, когда дело о банкротстве было принято к рассмотрению судом, но после уведомления кредиторов и публикации сообщений в средствах массовой информации никто из кредиторов так и не направил свои требования о включении в реестр. В практике работы арбитражных судов уже существуют такие прецеденты.

Процедура банкротства в этом случае все равно будет проведена, но, поскольку кредиторы отсутствуют, собрания кредиторов проводиться не будут. Арбитражный суд признает гражданина банкротом, но в ходе применения к нему процедуры реализации имущества для целей удовлетворения требований кредиторов имущество продаваться не будет, поскольку такие требования отсутствуют.

В итоге имущество, на которое не претендуют кредиторы, подлежит возвращению гражданину, и одновременно к физическому лицу будут применены все последствия признания банкротом, а его задолженность обнулится.

Первая и вторая очереди

Если говорить об очередности требований кредиторов, то выглядят они следующим образом:

  • к первой очереди относятся требования по погашению задолженностей перед теми лицами, которым такие выплаты установлены в связи с причинением им вреда здоровью и жизни по вине организации-должника. Такие выплаты производятся после осуществления процедуры капитализации тех платежей, которые должны осуществляться ежемесячно. Срок таких выплат является достаточно продолжительным (от десяти до семидесяти лет, при этом последний срок устанавливается в случае причинения вреда новорожденному), что становится причиной перевода таких выплат в специальные фонды, которые будут осуществлять такие выплаты ежемесячно, например, в Фонд социального страхования, поэтому средства сначала в рамках удовлетворения требований кредиторов первой очереди перечисляются в такие фонды, а уже после этого будут направлены непосредственно кредитору;
  • в рамках второй очереди удовлетворяются требования лиц, которые являются нанятыми работниками юридического лица-банкрота. В данном случае ведется речь о выплатах заработной платы и компенсационных пособий при расторжении трудового договора, а также закрытие имеющихся долгов по заработной плате, которые образовались за период проведения процедуры банкротства (если такие выплаты не осуществлялись, в том числе на основании решения суда о приостановлении каких-либо финансовых операций либо по причине отсутствия денежных средств у организации для проведения таких платежей до момента начала конкурсного производства). В рамках этой же очереди происходит погашение задолженностей и выплата оставшихся частей вознаграждения для лиц, которые осуществляют интеллектуальную деятельность и имеют право на получение соответствующего возмещения от покупателя результатов такой деятельности.

Алгоритм определения очередности требований

Тот порядок, который должен быть соблюден при определении требований кредиторов, полностью отрегулирован в рамках положений статьи 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». В соответствии с положениями части 1 данной статьи по решению суда включение требований кредиторов и оплата имеющихся расходов происходит следующим образом:

  • сначала определяются размеры имеющейся конкурсной массы имущества, с помощью которой могут быть погашены имеющиеся задолженности не только перед кредиторами, но и перед сотрудниками организации-банкрота, а также перед специально нанятым персоналом для проведения процедуры банкротства, в том числе перед арбитражным управляющим, а также нанятым им лицами, которые оказывают содействие в исполнении возложенных на арбитражного управляющего обязательств;
  • следующим шагом становится определение тех лиц, кому должны быть осуществлены выплаты за счет конкурсной массы вне каких-либо очередей. Так, в соответствии с положениями части 1 указанной статьи вне каких-либо очередей происходит выплата средств, направленных на погашение задолженностей, сформированных до начала процедуры признания юридического лица финансово несостоятельным (начинается такая процедура с принятия арбитражным судом заявления о необходимости проведения процедуры банкротства). Кроме того, в том случае, если прекращение деятельности организации может стать причиной для возникновения чрезвычайных обстоятельств, в том числе экологических и техногенных катастроф, а также причинить вред жизням и здоровью людей вплоть до их гибели, то в рамках внеочередного использования конкурсной массы рассматривается оплата тех мероприятий, которые позволят избежать катастрофических последствий приостановки деятельности юридического лица;
  • после того как прошел период внеочередного использования конкурсной массы имущества, наступает период определения очередности выплат, в соответствии с которой происходит осуществление выплат тем лицам, которым положено возмещение причиненного морального и материального вреда, а также вреда здоровью и жизни. Кроме того, именно на этом этапе происходит определение круга сотрудников, которым будет осуществлена выплата вознаграждения за осуществление трудовых функций, а также выходных пособий. Такие выплаты производятся вне зависимости от того, имеют ли место задолженности, либо они должны быть осуществлены в рамках исполнения соответствующих норм трудового законодательства;
  • выплата вознаграждения лицам, которых арбитражный управляющий нанял для того, чтобы максимально качественно исполнить возложенные на него обязанности, происходит на следующем этапе использования конкурсной массы;
  • завершающим этапом до начала формирования очередности кредиторов становится оплата существующих требований по коммунальным платежам, а также по платежам, предусмотренным договорами энергоснабжения и другим, которые являются аналогичными и относятся к категории эксплуатационных платежей.

Если установлены иные платежи, которые должны быть удовлетворены до формирования очередности удовлетворения интересов кредиторов, они будут удовлетворены в самую последнюю очередь, после чего происходит переход к осуществлению формирования очередности кредиторов.

Только после того, как произошло удовлетворение требований всех кредиторов, будет осуществлена аналогичная процедура в отношении руководящего состава организации-должника, а также его учредителей. Речь идет о тех случаях, когда возникает необходимость удовлетворить их требования о выплате выходного пособия, а также о предоставлении выплат по факту компенсационных выплат.

Такие выплаты осуществляются в завершающем порядке использования конкурсной массы только в том случае, если суммы, подлежащие выплате, превышают минимальные ставки, установленные трудовым законодательством для конкретного региона. Если речь идет о выплатах без превышения таких минимальных ставок, то они осуществляются в общем порядке для сотрудников организации.

Что собой представляет реестр требований кредиторов

Реестр представляет собой перечень данных о кредиторах фирмы. В частности, это персональные данные (наименование, адрес) и требования кредитора к организации. Необходимость в заполнении реестра оговорена в ФЗ №127 «О банкротстве». Требования к заполнению документа содержатся в приказе Минэкономразвития №234 от 1 сентября 2004 года. Ведется он финансовым управляющим. На базе перечня кредиторов устанавливается очередность рассмотрения требований. Финансовые претензии последних распределяются по различным очередям.

Данные о кредиторе и его финансовых претензиях вносятся в реестр на базе определения суда. Однако можно включить требования без указания суда в том случае, если они касаются долга по зарплате. Претензии кредиторов заносятся в реестр управляющим. Он также отвечает за покрытие всех задолженностей организации, которая банкротится.

Кредитор, входящий в реестр, получает ряд прав. В частности, он получает возврат долга. Также он получает инструменты для воздействия на ход признания несостоятельности. К примеру, при принятии различных решений по банкротству организуется собрание кредиторов. Но на это собрание приглашаются только те лица, которые фигурируют в реестре.

На собрании кредиторов могут приниматься различные решения. К примеру, на нем утверждается план реструктуризации задолженностей.

Как правильно составить заявление

На сегодня законодательство не предусматривает унифицированного бланка такого заявления, так что предприятия, организации и физические лица имеют возможность писать его в произвольной форме. Главное, чтобы по структуре оно соответствовало правилам написания деловой документации, делопроизводства, а по тексту и содержанию — нормам русского языка.

Несмотря на отсутствие стандартного бланка, в заявлении должен быть ряд необходимых сведений.
В первую очередь к ним относятся:

  • данные об адресате: наименовании судебного органа, в которое заправляется заявление и ФИО судьи.
  • информация об отправителе: полное название предприятия-кредитора, с указанием его организационно-правового статуса, ОГРН, ИНН, КПП и адреса.
  • данные о должнике.

В основной части документа необходимо написать:

  • суть претензии, а именно, по какому поводу, в каком размере и когда возникла задолженность. Все необходимые сведения сюда нужно вносить с указанием ссылок на договоры, акты и т.п. подтверждающие сделку бумаги.
  • при необходимости в документ можно внести данные о пенях, штрафах и прочих неустойках, возникших вследствие неисполнения обязательств должником.
  • после этого надо дать ссылки на законы РФ, которые обосновывают правомерность написания данного заявления.

Далее идет следующая часть документа, которая касается собственно просьбы о включении заявителя в реестр требований кредиторов, в завершении которой нужно в обязательном порядке в виде отдельного пункта дать ссылки на все прилагаемые к заявлению документы.

При необходимости в бланк может быть добавлена и прочая полезная информация, которую заявитель считает существенной.

Порядок включения в реестр

В настоящее время на стадии рассмотрения находится законопроект, согласно которому, арбитражному управляющему будут переданы полномочия по включению в реестр кредиторов с бесспорными требованиями (подтвержденные ранее судебными решениями).

Но сегодня включать требования кредиторов в реестр допускается исключительно по решению арбитражного суда. Процесс предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Подача заявления в арбитражный суд одновременно с комплектом подтверждающих документов.
  2. Рассмотрение судом заявления на обоснованность требований. Заявление рассматривает суд, который ведет дело о банкротстве.
  3. Вынесение определение арбитражного суда о включении требований в реестр или об отказе в удовлетворении требований. Отказ арбитражного суда о включении в реестр допускается оспорить в апелляционном или кассационном порядке по нормам АПК РФ.

Требования кредиторов включаются в реестр в порядке очередности поступивших заявлений от кредиторов. Размер и прочие параметры значения не имеют.

В реестр требований не включаются обязательства, не имеющие документального подтверждения и возникшие после введения в отношении должника процедуры банкротства. Последние требования относят к текущим платежам, и они погашаются в ином порядке.

Госпошлина за подачу заявления на включение в реестр не взимается.

Допускается и исключение кредитора из реестра по решению суда. Например, заявление об этом может поступить от других участников дела о банкротстве.

Внесудебный порядок внесения требований предусмотрен только при банкротстве застройщика. Обязательства перед его кредиторами вносятся управляющим на основании заявления жильцов.

Зарплатная задолженность (в том числе по выходным пособиям) также включается в реестр управляющим на основании бухгалтерской документации.

Срок включения

После признания заявления должника о признании его банкротом обоснованным в отношении компании вводится этап наблюдения, и назначается временный управляющий. Соответствующее сообщение должно быть опубликовано в специальных изданиях в открытом доступе.

Со дня публикации о введении наблюдения у кредиторов будет 30 дней для включения требований в реестр. Если они пропустят указанные сроки, то кредиторы утрачивают возможность участвовать в первом кредиторском собрании. Оно имеет определяющее значение для хода процедуры банкротства.

Требования кредиторов для включения в реестр могут поступить в него и на других этапах процесса несостоятельности вплоть до закрытия реестра.

Какие документы понадобятся

Для того чтобы включить свои требования в реестр, необходимо подать в суд комплект документов:

  1. Резолюцию суда, который ранее подтвердил обоснованность требований, или иные документы, подтверждающие факт задолженности (кредитные договоры, договоры поставки или подряда, договоры микрокредитования и пр.).
  2. Документы, которые подтверждают полномочия заявителя: выписка из Устава, ЕГРЮЛ, паспорт, доверенность и пр.
  3. Заявление на включение требований в реестр. Оно оформляется по правилам ст. 125 АПК и содержит сведения о сторонах правоотношений, сущности кредиторских требований, их размере, обстоятельствах возникновения долга и пр.
  4. Документы, которые подтверждают передачу копии заявления управляющему в деле о банкротстве и должнику.

В случае перехода права требования по долгам к третьему лицу может возникнуть необходимость внести изменения в реестр. Это, например, случаи подписания соглашения цессии по переуступке прав требования. В такой ситуации нужно отправить сообщение о замене в реестре требований. Такой документ оформляется в том же порядке, что и первоначальное заявление на включение в реестр, но дополнительно содержит указание на старого и нового кредитора, о правовых основаниях перехода права требования.

В каком порядке удовлетворяют требования

Реестр имеет определенный график возмещений для кредиторов, в три очереди на погашение. Главный принцип порядка удовлетворения таков: пока не удовлетворят кредиторов из 1-ой очередности, ко 2-ой не переходят. Следовательно, требования из 3-ей очередности удовлетворят после 2-ой.

Притязания разбиты на такие три группы:

  1. Первыми проводят удовлетворение лиц, перед которыми обанкротившийся несет обязательства алиментов и ответственность за угрозу жизни и здоровью.
  2. На второй — оплата работающим гражданам по трудовому договору и выплата всех пенсий и дотаций.
  3. 3-я очередность — проведение всех оставшихся расчетов с иными заимодавцами.

Если собственность должника распродана, но вырученных денежных средств недостаточно на требования всех, остальные считаются погашенными автоматически.

На практике существует и 4-я группа очередности. Это те кредиторы, что подали заявление с требованиями в судебный орган уже после закрытия и полного формирования списков. Они самые последние в очередности на удовлетворение, и шанс, что будут выполнены очень мал. Зачастую, вырученных средств от продажи собственности недостаточно перекрыть даже первые три очередности.

На практике были прецеденты, когда дело по банкротству принял к рассмотрению судебный орган. А, уже после публичного освещения, так никто из кредиторов и не подал заявления с притязаниями о внесении в список.

Несмотря на такую ситуацию сам процесс банкротства будет проведен. Заседания заимодавцев не будет. Имущество пускаться с молотка не будет, но арбитражный суд вынесет решение о банкротстве должника. Долг неплательщика-банкрота обнулят и все остальные будут выполнены.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
.

Это быстро и бесплатно!

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.
Это быстро и бесплатно!

Отчет о процедурах

После окончания каждой процедуры в процессе банкротства управляющий должен публиковать сообщение сведений (отчет) на сайте Единого реестра.

В отчете должна быть следующая информация (п. 6.1 ст. 28):

  • название и адрес фирмы должника;
  • номер ЕГРЮЛ (ЕГРИП), ИНН, СНИЛС (для ИП);
  • название суда, номер дела о банкротстве;
  • ФИО и другие данные управляющего;
  • данные о жалобах на управляющего;
  • заявления о недействительности сделок несостоятельного лица;
  • цена собственности должника по инвентаризации;
  • сумма, вырученная после продажи собственности на торгах;
  • источник выплаты судебных расходов и зарплаты управляющему и привлекаемым им лицам;
  • даты начала и окончания производства.

Для процедур наблюдения, внешнего управления и оздоровления нужно также указать размер требований всех кредиторов, результаты анализа экономического состояния банкротящейся фирмы, а также количество работников такой фирмы, перед которыми имеются зарплатные долги. При внешнем управлении приводится предложение внешнего управляющего по дальнейшим действиям в отношении фирмы должника.

При конкурсном производстве в отчете приводится стоимость всех активов банкрота, не включенных в конкурсную массу. Если в ходе конкурсного производства лица, контролирующие несостоятельное лицо, привлекались к субсидиарной ответственности, то в отчет вносится дата привлечения и номер дела.

Как пользоваться ЕФРСБ

Реестр о банкротстве доступен по адресу https://bankrot.fedresurs.ru/ в любое время для каждого посетителя.

На  стартовой странице портала ЕФРСБ в онлайн – режиме можно просмотреть последние размещённые сообщения, содержащие такие данные, как:

  • тип сообщения и дату его публикации;
  • данные (наименование компании/ИП) и адрес должника;
  • информацию о лице, опубликовавшем информацию

Помимо этого, выше имеются вкладки, в которых можно найти следующие сведения:

  1. Сообщения — поиск компании, по отношении к которой осуществляется процесс банкротства, можно выполнить по сообщению (к примеру, по реквизитам решения суда).
  2. Отчёты арбитражных управляющих.
  3. Регулирующий орган — сведения о нормативных актах в области банкротства.
  4. Сведения о торгах (реализация имущества компании, находящейся в процессе банкротства).
  5. Виды реестров, содержащие данные по компаниям, находящимся в процессе банкротства.
  6. Последние новости в сфере банкротства.
  7. Помощь — если возникла такая необходимость, то Вы можете обратиться в техподдержку сайта.

Также сайт единого реестра банкротств, помимо реестра должников, содержит список, в который входят:

  • организаторы торгов;
  • СРО арбитражных управляющих;
  • дисквалифицированные лица;
  • торговые площадки.

Вкладка с названием «Помощь» отвечает на наиболее популярные вопросы, а также содержит всю документацию, инструкции (видеофайл) и иную полезную информацию.

На каждого из участников процесса банкротства оформляется специальная карточка, в которой содержатся все имеющиеся контактные данные, ФИО и необходимые реквизиты. Кроме того, сюда же вносятся все сообщения об этапах процесса, документация из Картотеки арбитражных дел и отчётность арбитражного управляющего.

Порядок включения в перечень

Кредитор, желающий получить свои средства от должника, выполняет действия:

  • составляется заявление
  • подготавливаются документы, подтверждающие законность требований
  • бумаги передаются в суд
  • арбитражный управляющий проверяет документацию
  • при отсутствии нарушений заявитель вносится в список кредиторов
  • он получает информацию о дате проведения собрания и судебного заседания

Требования удовлетворяются на основании специальной очередности, которая описывается в ФЗ «О банкротстве». Для этого учитываются приоритетность каждой выплаты. Преимущества имеются у налоговиков и работников компании, не получивших зарплату. В первую очередь включаются лица, получающие компенсацию за полученный физический или моральный вред. Только после этого погашаются долги перед партнерами или банками. Взыскиваются не только долги, но и начисленные проценты за просрочку.

Права и обязанности

Для того чтобы участие конкурсного кредитора в деле о банкротстве имело максимальный успех на получение возмещения по имеющимся задолженностям, такому кредитору необходимо понимать, какими правами он обладает. К числу основных прав относятся:

  • выступление с заявлением о необходимости проведения банкротной процедуры по причине несостоятельности конкретной организации-должника;
  • участие в проводимых судебных разбирательствах в рамках рассмотрения дела о финансовой несостоятельности той или иной организации;
  • участие в обсуждении кандидатуры арбитражного управляющего от момента предложения такой кандидатуры (конкурсный кредитор вправе самостоятельно предложить такую кандидатуру) до оспаривания решения суда о назначении конкретного арбитражного управляющего на ведение банкротного дела;
  • предоставление в арбитражный суд ходатайств в рамках специальных заявлений, в соответствии с которым осуществляется предложение вводить ту или иную банкротную процедуру (предоставление такого ходатайства должно осуществляться только в сопровождении специальных аргументационных составляющих);
  • в случае урегулирования имеющихся споров с должником, в том числе в части погашения задолженности перед конкурсным кредитором, последний имеет право подписать с должником мировое соглашение, по которому произойдет прекращение его участия в банкротном процессе;
  • созыв собраний кредиторов с целью голосования по ключевым вопросам проводимой банкротной процедуры. При этом следует понимать, что если конкурсный кредитор один, то собрание созвать невозможно, а все решения будут приниматься единолично таким кредитором. Кроме того, следует также помнить о том, что у каждого конкурсного кредитора, участвующего в собрании, есть определенное число голосов. Такое число голосов рассчитывается на основании размера задолженности юридического лица, находящегося в процедуре банкротства, перед кредитором от общего размера требований всех кредиторов. Таким образом, чем больше размер требований конкретного конкурсного кредитора в общей массе требований, тем больше у него голосов при осуществлении голосования по ключевым вопросам процедуры финансовой несостоятельности;
  • в том случае, если действия арбитражного управляющего не устраивают конкурсного кредитора, и эти факты обоснованы конкурсным кредитором, он имеет право подать заявление в суд об отстранении такого арбитражного управляющего, приложив к своему заявлению доказательства обоснованности своего ходатайства.

Если говорить об обязанностях, возлагаемых на конкурсного кредитора при получении им такого статуса, то здесь следует учитывать следующие:

  • необходимость непосредственного участия в формировании и последующем утверждении плана проведения той или иной процедуры в рамках банкротного дела;
  • осуществление согласования сроков, определенных для проведения различных процедур в рамках судебного процесса;
  • формирование графика и очередности по удовлетворению требований кредиторов в отношении юридического лица-должника;
  • осуществление голосования по поводу выбора единственного представителя от всех конкурсных кредиторов (в случае их большого количества) с целью представления интересов в различных ведомствах при рассмотрении вопросов, связанных с банкротной процедурой конкретной организации-должника;
  • формирование перечня требований, предъявляемых к деятельности арбитражного управляющего с целью получения максимального удовлетворения имеющихся требований;
  • назначение специального лица, которое будет осуществлять управление реестром кредиторов и их требований, в рамках проведения процедуры финансовой несостоятельности. Назначение такого лица может быть осуществлено только из числа специалистов, имеющих лицензию на осуществление такого вида деятельности.
Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий