Что такое социальный контракт для многодетных и малоимущих семей

Порядок, в котором происходит оформление


Можно выделить несколько категорий граждан, которые вправе обратиться в госорган для получения поддержки:

  1. Многодетные граждане и семьи.
  2. Неполные семьи.

При этом оформить контракт вправе человек, соответствующий нескольким условиям:

  1. У него есть российское гражданство, так как воспользоваться такой социальной поддержкой вправе только граждане России.
  2. В семье есть финансовые проблемы, к примеру, недостаточный уровень оплаты труда или пенсионного обеспечения.
  3. Наличие у человека официального статуса льготника.

Регионы-участники

По состоянию на 2020 год, воспользоваться правом на оформление социального контракта могут только жители нескольких регионов России:

  1. В республиках Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
  2. Москва.
  3. В Камчатском крае.
  4. В ряде областей: Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.

Инструкция по получению


Вся процедура получения соцконтракта проходит в несколько этапов:

  1. Предварительно заявитель должен получить консультацию по вопросам оформления контакта в своем регионе, при условии, что в нем действует такая программа.
  2. Далее человек приступает к сбору всей необходимой документации, передает их в свое подразделение соцзащиты для оформления соцконтракта.
  3. Следующий этап — получение разрешения на оформление госпомощи от уполномоченных организаций.
  4. Заключение социального контракта.

В целом, вся процедура оформления социального договора может растянуться до 25 дней, по истечении которых госорган принимает решение о возможности или невозможности предоставления заявителю поддержки.

При положительном решении, сотрудниками составляется план, согласно которому будет проходить реабилитация семьи. После оформления всех документов, члены семьи должны будут придерживаться этого распорядка, направленного на улучшение их финансового положения.

Куда обращаться, необходимые документы


Чтобы оформить социальный контракт, заявитель должен обратиться в органы соцподдержки своего региона.

При обращении, человек должен представить несколько документов, среди которых заявление, содержащее следующую информацию:

  1. Причина, по которой подается обращение.
  2. Место обращения гражданина за помощью.
  3. Вид помощи, которую требуется оформить.
  4. Перечень граждан, на которых будут распространяться условия документа.

Полный пакет документов, необходимых к предоставлению, выглядит таким образом:

  1. Заявление.
  2. Паспорта и свидетельства на всех членов семьи, которые будут являться участниками контракта.
  3. Справка об общей численности семьи.
  4. Свидетельство, подтверждающее факт регистрации брака.
  5. Справки, свидетельствующие об уровне дохода каждого члена семьи.
  6. Справки, подтверждающие факт наличия или отсутствия имущества.
  7. Справка о видах социальной поддержки, которую члены семьи получали в течение трех лет, предшествующих подаче заявления.

Последние федеральные новости по соцподдержке

  • 20.12.2020 г. Путин назвал условие возобновления индексации работающим пенсионерам

    Работающие пенсионеры заслуживают возобновления индексации, власти об этом думают. Как скоро это произойдет — будет зависеть от бюджетной обеспеченности. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин, отвечая на вопрос в ходе большой пресс-конференции.

  • 20.12.2020 г. Программа поддержки семей с детьми будет расширена в следующем году

    Программа поддержки семей с детьми будет расширена в следующем году, сообщил президент Владимир Путин в рамках ежегодной пресс-конференции в четверг, 17 декабря.

  • 20.12.2020 г. Отделения ПФР будут работать в выходные для оформления новогодней выплаты

    19 и 20 декабря отделения Пенсионного фонда России будут открыты для подачи заявлений на новогоднюю выплату. Об этом сообщают Минтруд и ПФР.

Понятие

Законом «О федеральной государственной помощи» предусмотрен такой вид помощи малоимущим гражданам как социальный контракт. Он представляет собой соглашение, заключенное между семьей и центром социальной защиты населения, согласно условиям которого гражданам предоставляется социальная помощь, а они обязуются реализовать оговоренные мероприятия.

Другими словами, это программа направлена на то, чтобы вывести семью из трудной ситуации. При этом органы социальной защиты разрабатывают возможные пути решения проблем семьи и предоставляют для их реализации помощь в различных формах (денежной, натуральной). Члены семьи должны потратить полученные ресурсы строго в соответствии указанным мероприятиям, чтобы в дальнейшем иметь постоянный заработок для своего обеспечения.

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта, направленные на выход из трудной жизненной ситуации:

• поиск гражданами работы; • прохождение обучения; • осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству; • ведение подсобного хозяйства.

Подобные меры направлены на получение гражданами возможности достойно обеспечивать себя самостоятельно в долгосрочной перспективе. Таким образом, социальный контракт позволяет получить не сами блага, а инструменты для их получения. В связи с этим, в зависимости от индивидуальной программы, потратить деньги можно на приобретение оборудования, ремонт и достройку необходимых помещений, прохождение лечения, покупку инструментов и т. д. Также в рамках программы может быть представлена и натуральная помощь, если того требует материально-бытовое положение семьи: продукты, одежда, уголь и дрова для отопления, лекарства и др.

Отметим, если семья заключает социальный контракт, ее права на другие виды социальной помощи остаются в силе. Например, если пенсионер-член семьи получает ежемесячные доплаты к пенсии и при этом вместе со своей семьей заключил социальный контракт, он все равно продолжит получать денежные средства в виде доплат.

Как заключить социальный контракт

Чтобы получить помощь в рамках социального контракта, гражданам необходимо обратиться в местный центр социальной защиты со следующими документами:

• Паспорта всех членов семьи старше 14-ти лет или иные документы, удостоверяющие личность;• Свидетельства о рождении детей до 14-ти лет;• Справка о составе семьи по месту регистрации;• Справки о заработной плате и других доходах семьи;• Справка о наличии или отсутствии недвижимого имущества в собственности членов семьи;• Справка о наличии или отсутствии транспортных средств в собственности членов семьи;• Справка о предоставлении членам семьи любого вида социальной помощи за последние 3 года;• Письменное согласие на заключение контракта ото всех совершеннолетних членов семьи.

После подачи документов в течение 25 дней органами принимается решение о возможности заключения с семьей социального контракта. При положительном исходе сотрудниками центра социальной защиты разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации для семьи. В ней четко перечисляются все виды и размер социальной поддержки, которая будет предоставлена, а также мероприятия, которые, подписав контракт, члены семьи обязуются исполнять. Для содействия гражданам в реализации мероприятий могут быть подключены органы службы занятости, исполнительной власти и местного самоуправления.

Программа утверждается на основании заявления на заключение социального контракта, заполненной анкеты о материально-бытовом положении семьи, акта его обследования, листа собеседования и самой программы социальной адаптации.

Контракт заключается на срок от 3-х до 12-ти месяцев, окончательная длительность которого обуславливается содержанием программы. В зависимости от результатов, достигнутых в установленный срок, может быть принято решение о продлении социального контракта.

Предположим, Пасечниковы подали необходимые документы и получили одобрение на заключение социального контракта. Одним из вариантов программы может стать развитие личного подсобного хозяйства. Для этого семье предоставят 40 000 руб. на покупку коровы, 10 000 руб. на обустройство сарая и 10 000 руб. на корм животному. Тогда Пасечниковым удастся заработать на продаже домашнего молока.

Или составят альтернативный вариант, когда программой предусмотрено 15 000 руб. на покупку куриц-несушек, 10 000 для сарая и 10 000 на корм птицам. В этом случае Пасечниковы смогут продавать домашние яйца.

На примерах видно, что размер помощи может быть представлен как в максимальном размере (первый случай — 60 000 руб.), так и в меньшем (второй случай — 35 000 руб.). Отчасти это определяется возможностями семьи, отчасти — ограничениями бюджета.

Также существуют причины для досрочного расторжения социального контракта:

• Невыполнение положений контракта без уважительной причины;• Изменение семейного материального положения;• Переезд в другую местность или снятие с учета по месту прописки;• Изменение состава семьи.

Общая характеристика


Под социальным контрактом подразумевается специальный договор, который оформляется между соцзащитой и малоимущей семьей. На основании этого документа у сторон появляются определенные обязательства друг перед другом.

Основная цель договор заключается в стимулировании совершения заявителем действий, которые направлены на преодоление тяжелых условий его жизни.

Основанием для оформления такого документа является факт тяжелого финансового состояния положения малоимущей семьи. Тяжелое положение устанавливается в тех случаях, когда среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже установленной законодательством нормы.

Чтобы разрешить сложившуюся проблему, соцорганы предпринимают разнообразные способы решения, предоставляют семье разнообразные виды помощи.

Все денежные средства, которые предоставляются в рамках социального контракта, могут расходоваться семьей только в нескольких определенных направлениях, оговоренных в договоре. Соблюдение такого требования направлено в первую очередь на то, чтобы у малоимущих была возможность в будущем получать постоянный дополнительный доход.

Важно! По состоянию на 2020 год, данный проект еще является экспериментальным, поэтому он действует только в нескольких отдельных регионах Российской Федерации

Цель контракта


Большая часть мероприятий, которые предоставляются по социальному контракту, направлены на обеспечение возможности для малоимущей семьи выйти из сложной финансовой ситуации.

Среди таких мероприятий:

  1. Поиск места трудоустройства.
  2. Направление на обучение.
  3. Помощь в открытии ИП.
  4. Предоставление возможности ведения своего подсобного хозяйства.

Все вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы у малоимущей семьи появилась возможность самостоятельно получать доход в течение длительного промежутка времени.

Следовательно, в большинстве случаев в рамках контракта предоставляются не материальные блага, а возможность для его получения.

Совет! Следует помнить, что получение контакта не является основанием для прекращения возможности получения иных мер государственной поддержки.

Варианты оказания помощи


Если у семьи, обращающейся за оформлением социального контракта, есть статус многодетной, программой предусматривается возможность получения обеспечения и поддержки, чтобы ее члены могли преодолеть случившийся финансовый кризис.

В рамках законодательства о соцподдержке малоимущих граждан, семьям может быть предоставлена следующая помощь:

  1. Денежные средства. Размер выплаты напрямую зависит от установленного в регионе прожиточного минимума. Деньги перечисляются или единовременно, или ежемесячно.
  2. Набор социальных услуг, полный перечень которых определяется исходя из потребностей конкретной семьи.
  3. Продукты питания, топливо, используемое для отопления жилья, медикаменты, предметы одежды и обуви.

Виды содействия


Социальный контракт позволяет малоимущим многодетным семьям рассчитывать на получение полного государственного обеспечения и поддержки в преодолении своего финансового положения.

В рамках законодательства выделено несколько вариантов помощи таким гражданам:

  1. Выплаты, размер которых напрямую зависит от установленного в регионе РФ прожиточного минимума.
  2. Социальные услуги, полный перечень которых устанавливается в зависимости от уровня жизни семьи.
  3. Продукты.

Контракт на развитие личного подсобного хозяйства


Одним из последних появившихся видов социальной помощи — оформление контракта на развитие человеком своего личного подсобного хозяйства. Денежные средства выплачиваются при соблюдении нескольких условий:

  1. В семье есть три и более несовершеннолетних ребенка.
  2. У семьи есть личный участок, на котором разрешена такая деятельность.
  3. Нет задолженностей по уплате земельного налога.

Размер выплаты напрямую зависит от потребностей семьи в деньгах. Максимальный порог установлен на уровне 50 000 рублей.

Внимание! Перечисление денежных средств происходит не чаще, чем раз в три года.

Льготы малоимущим семьям (полный перечень)

Помимо прямых финансовых выплат, государство обеспечивает малоимущее население льготами, которые существенно “оберегают” финансовое положение, позволяя избежать лишних трат. По регионам в 2020 году это могут быть следующие виды поддержки:

  • облегчение условий поступления в ВУЗ детям-абитуриентам из малообеспеченных семей;
  • внеочередное зачисление в сад;
  • обеспечение лекарствами детей до 6 лет;
  • привилегии школьникам (бесплатное питание в столовой, выдача формы, санаторное лечение по врачебным показаниям, скидка на проезд);
  • улучшенные условий труда (сокращенный день, дополнительные отпускные дни);
  • при открытии ИП возможность неуплаты госпошлины;
  • субсидирование части ипотечного кредита;
  • бесплатное посещение членами многодетных семей музеев, театров и т.д.;
  • получение жилья или приусадебного участка в социальный найм (бесплатно или по минимальному тарифу);
  • финансирование части платы за детский сад;
  • в Москве – временный бесплатный присмотр за детьми-дошкольниками.

На что можно потратить деньги по соцконтракту

В соглашении прописываются вполне конкретные цели расходования средств.

В каждом регионе могут быть предусмотрены свои особые цели. Например, в некоторых местах средства, полученные в рамках соцконтракта, можно использовать даже для погашения задолженности по ЖКХ.

Но в основном направления могут быть следующие.

Поиск работы

Оказание помощи по поиску работы. Похожую помощью в поиске работу гражданам оказывает служба занятости. Но есть принципиальное отличие. ЦЗН назначает пособие на тот период, пока человек ищет работу.

А в рамках социального договора государство выплачивает материальную поддержку в течение года даже тогда, когда человек уже нашел работу и трудится.

Таким образом он получает и зарплату, и матпомощь, что позволяет быстрее встать на ноги.

Размер материальной помощи в каждом регионе может быть разным.

Например, он может быть равен величине прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе за 2 квартал предыдущего года.

Обучение

Оказание помощи по прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. По такому типу соглашения государство обязуется:

Оплатить расходы на обучение человека в определенных образовательных учреждениях по указанным специальностям.
Выплачивать стипендию во время учебы.
Возместить работодателю расходы на стажировку, которую проходит гражданин после обучения.

А вторая сторона договора, соответственно, должен будет пройти обучение и стажировку, а затем предоставить документ о полученной квалификации.

Предполагается, что после этого человек сможет трудоустроиться и получать достойную зарплату, чтобы содержать себя самостоятельно.

Открытие своего дела

Оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. В рамках такого договора государство выплачивает гражданину единовременно определенную сумму. Ее можно будет потратить на регистрацию ИП или КФХ, закупку оборудование и прочие нужды для развития бизнеса.

А гражданин, соответственно, обязуется зарегистрироваться как ИП или КФХ и открыть свое дело.

Кроме этого, ему надо будет, конечно, отчитываться о том, куда потрачены деньги, а также не закрывать бизнес в течение всего срока действия контракта.

В этом, кстати, кроется серьезная опасность. Ведь если человек не сможет вернуть деньги, их будут взыскивать через суд со всеми из этого вытекающими последствиями.

Материальная помощь

Оказание государственной социальной помощи. Говоря простым языком, это обычное получение материальной помощи от государства на неотложные нужды. Деньги предоставляются малоимущим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Получить поддержку в рамках соцконтракта могут, например, в таких случаях как

инвалидность у обоих неработающих родителей (одного родителя — в неполных семьях) в семьях, имеющих детей в возрасте до 18 лет;
инвалидность у обоих неработающих супругов в одиноких супружеских парах;
инвалидность у одиноких неработающих граждан;
наличие детей у несовершеннолетних;

Получить помощь могут также многодетные семьи с четырьмя и более детьми или единственный родитель в семьях с двумя и более детьми.

Размер помощи, получаемой от государства в течение 12 месяцев, может быть, например, равен величине прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе за 2 квартал предыдущего года.

Поддержка осуществляется в соответствии с Законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году

  1. Совместное проживание и ведение общего хозяйства. Если родители не зарегистрировали свой брак или зарегистрировали, но не живут совместно, семья не получит статус нуждающейся, но их могут признать нуждающимися по отдельности, как несколько малообеспеченных субъектов.
  2. Все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
  3. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Каждый регион вправе устанавливать дополнительно свои критерии для получения статуса малоимущей семьи.

  • для получения выплат на несовершеннолетних до 1,5 лет обратиться следует не позднее шести месяцев с даты рождения малыша;
  • для выплат от 1,5 до 3 лет, а также от 3 до 18 лет, право получения возникает с момента, когда ребенок достигнет возраста получения соответствующих выплат.

Оформить право на получение выплат можно на портале госуслуг г. Москва (WWW.MOS.RU).

Срок действия социального контракта

Федеральным законом № 178-ФЗ определен только срок предоставления мер социальной помощи — от 3 до 12 месяцев. Продление этого срока допускается по заключению органа соцзащиты. Однако контракт может действовать и на срок, превышающий 1 год, даже если меры финансовой поддержки будут прекращены.

Социальный контракт прекращает свое действия:

  • по истечении срока, определенного при подписании;
  • при выезде семьи за пределы субъекта РФ;
  • при выявлении недостоверных сведений и документов, представленных заявителем.

При расторжении контракта по причине выезда с территории субъекта РФ или по виновным действиям заявителя семья обязана в месячный срок вернуть все полученные выплаты.

Необходимые документы

  • заявление, подписанное каждым совершеннолетним членом семьи (либо письменное согласие на участие в программе)
  • паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о браке
  • справки о постановке на учет в ОСЗН (при наличии)
  • справку о работе по бессрочному или срочному трудовому договору
  • справку о заработной плате 2-НДФЛ, справку о размере пенсий и пособий по безработице либо аналогичный документ из налогового органа (документы предоставляются по каждому совершеннолетнему члену семьи)
  • справки об инвалидности (при наличии)
  • документы, подтверждающие состав обязательных расходов (услуги ЖКХ, транспортные расходы и т. д.)
  • иные бланки и формы, предусмотренные законом субъекта РФ

Социальный контракт может быть заключен с согласия всех совершеннолетних членов семьи.

После получения документов специалисты отдела соцзащиты составляют «Лист собеседования». В этом документе, со слов заявителя фиксируются сведения о проблемах семьи, предложения по выходу из трудной ситуации. Все представленные документы и сведения будут проверяться органом соцзащиты.

Куда обращаться

Отделы социальной защиты населения:

  1. Первомайский, Фрунзенский, Ленинский район Владивостока 8 (423) 2948121
  2. Советский, Первореченский район Владивостока 8 (423) 2332217
  3. Арсеньевский городской округ 8 (42361) 34481
  4. Анучинский муниципальный район 8 (42362) 91296
  5. Чугуевский муниципальный район 8 (42372) 22909
  6. Яковлевский муниципальный район 8 (42371) 91854
  7. Артемовский городской округ 8 (42337) 49770
  8. Большой Камень Шкотово 8 (42335) 55290
  9. Зато Фокино 8 (42339) 2 4024
  10. Надеждинский муниципальный район 8 (42334) 20599
  11. Хасанский муниципальный район 8 (42331) 46232
  12. Дальнегорский городской округ 8 (42373) 2 75 83
  13. Кавалеровский муниципальный район 8 (42375) 91434
  14. Ольгинский муниципальный район 8 (42376) 92000
  15. Тернейский муниципальный район 8 (42374) 32860
  16. Дальнереченский городской округ 8 (42356) 28805
  17. Красноармейский муниципальный район 8 (42359) 22152
  18. Пожарский муниципальный район 8 (42357) 33191
  19. Лесозаводский городской округ 8 (42355) 29994
  20. Спасск-Дальний 8 (42352) 23179
  21. Кировский муниципальный район 8 (42354) 22240
  22. Находкинский городской округ 8 (4236) 69 2172
  23. Партизанский городской округ 8 (42363) 62086
  24. Партизанский район 8 (42365) 21209
  25. Лазовский муниципальный район 8 (42377) 20437
  26. Уссурийский городской округ 8 (4234) 318082
  27. Михайловский муниципальный район 8 (42346) 244 73
  28. Октябрьский муниципальный район 8 (42344) 57812
  29. Ханкайский муниципальный район 8 (42349) 97353
  30. Пограничный муниципальный район 8 (42345) 21320
  31. Хорольский муниципальный район 8 (42347) 222 15
  32. Черниговский муниципальный район 8 (42351) 25556

Проверкой заявления и иных документов на заключение социального контракта занимаются органы соцзащиты населения. Этот орган проверяет и соответствие среднедушевого дохода на каждого члена семьи по показателю прожиточного минимума. Социальный контракт заключается от имени субъекта РФ, на территории которого проживает семья.

Соцконтракт — ссылка

Социальный контракт — это договор о взаимных обязательствах между малоимущим гражданином и органом социальной защиты населения о предоставлении ему и его семье государственной социальной помощи в виде денежных выплат, социальных услуг или жизненно необходимых товаров (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты).

Ожидаемыми результатами применения системы социального контракты являются:- реализация трудового потенциала получателей государственной социальной помощи;- повышение уровня и качества жизни малоимущих граждан;- социальная реабилитация членов малоимущих семей;- усиление социальной ответственности получателей помощи, снижение иждивенческого мотива их поведения.

Примерами таких обязательств можно назвать выполнение какой-либо оплачиваемой работы или получение дополнительного образования, ответственное социальное поведение.

Основными принципами реализации новой технологии оказания государственной социальной помощи являются:- добровольность участия;- обязательность исполнения условий социального контракта;- индивидуальный подход при определении условий социального контракта;- целевой характер оказания социальной помощи.

Право на получение государственной социальной помощи в форме адресного пособия для социальной адаптации на условиях заключения социального контракта имеют семьи с детьми со среднедушевым доходом, размер которого ниже или равен 50 процентам величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, имеющие в своем составе неработающих совершеннолетних членов трудоспособного возраста и (или) инвалидов III группы.

Размер адресного пособия для социальной адаптации определяется как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и среднедушевым доходом семьи гражданина, заключившего социальный контракт.

Для назначения адресного пособия для социальной адаптации гражданин

обращается в орган социальной защиты населения по месту жительства с заявлением установленной формы, заполняет анкету о семейном и материально-бытовой положении.

Заявление должно содержать письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя.

Специалисты органов социальной защиты населения в ходе собеседования с заявителем заполняют «Лист собеседования», в который со слов заявителя вносится информация о проблемах семьи, ее возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации.

Орган социальной защиты населения обязан проверить представленные гражданином сведения.

Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), в результате которой составляется акт материально-бытового обследования условий проживания малоимущей семьи.

На основании заявления гражданина, анкеты о семейном и материально-бытовом положении, листа собеседования и акта материально-бытового обследования специалисты орган социальной защиты населения с участием заявителя разрабатывают программу социальной адаптации семьи на период действия социального контракта

По результатам  назначается и выплачивается адресного пособия для социальной адаптации на каждого члена семьи, в том числе несовершеннолетнего. Обычное социальное пособие назначается семье вне зависимости от ее численности и на срок от одного до 6 месяцев в году.

Социальный контракт заключается на срок 6 месяцев. На всех этапах его выполнения работники органов социальной защиты населения осуществляют сопровождение социального контракта и контроль за выполнением гражданами и членами их семей индивидуальной программы социальной адаптации, по результатам оценивают эффективность проведенных мероприятий.

Адресное пособие для социальной адаптации может быть использовано на: развитие личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства (приобретение домашнего скота, птицы, другого имущества для ведения личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства); организацию индивидуальной предпринимательской деятельности; обеспечение минимальных жизненных потребностей (продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов и т.д.); переобучение; оплату за содержание ребенка в детском дошкольном учреждении; другие цели, указанные в индивидуальной программе социальной адаптации.

Деньги на ЛПХ

Денежные средства семье обычно выделяются на развитие собственного подсобного хозяйства (ЛПХ). Подобная практика особо популярна в сельской местности, где семья может прокормить себя, ведя хозяйство: выращивая фрукты и овощи, домашний скот.

Если деньги выделяются семье в этих целях, то заключение соцконтракта возможно, если речь идет о семье, в которой:

  • 3 или больше детей в возрасте до 18 лет (т. е. есть статус многодетной);
  • есть свой земельный участок, который имеет соответствующее назначение;
  • нет долгов по налогу на землю.

Размер финансовой помощи на ЛПХ определяется индивидуально. Однако законодательно определены максимальные ограничения – не больше 50 000 руб. раз в 3 года. По сути, это не такая уж большая помощь, но денег может хватить, например, на обустройство земли, закупку какого-то ручного оборудования, семян. Впоследствии деньги можно использовать для расширения своего хозяйства.

Кому положен социальный контракт

Получить помощь от государства вправе только граждане РФ. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» заключить социальный контракт могут:

  • малоимущие семьи или одинокие граждане;
  • другие малообеспеченные лица, чей среднедушевой доход ниже регионального ПМ по независящим от них причинам.

В некоторых субъектах РФ перечень категорий получателей господдержки может быть шире. Например, в ряде регионов заключать социальные контракты могут семьи, в которых есть инвалиды I или II группы.

Главное условие для заключения социального контракта — обратившийся за государственной помощью должен иметь статус малоимущего. Малоимущей семьей считается та, где средний доход на одного человека меньше прожиточного минимума в регионе.

При расчете среднедушевого дохода орган социальной защиты учитывает суммарный доход за три месяца, предшествующие обращению. Все деньги (включая пенсии, алименты, пособия и т. д.), которые были получены за указанный период, делятся на 3, а затем полученную сумму делят на количество членов семьи. В результате получается среднедушевой доход на каждого. Если эта сумма меньше величины ПМ, то семья может подать документы для оформления социального контракта.

Например, у супругов Ивановых из Брянска двое детей. Заработная плата отца составляет 20 тысяч рублей, а матери — 15 тысяч рублей. Общий доход за три месяца — 105 тысяч рублей. Среднедушевой доход на каждого члена семьи равен (105 000 / 3) / 4 = 8750 рублей. Так как величина прожиточного минимума на душу населения в Брянской области за I квартал 2020 года составляет 10537 рублей, семья может заключить социальный контракт.

Важно! При расчете учитываются доходы только тех граждан, которые имеют одинаковое место прописки. Если кто-то из членов семьи прописан в другом месте, то он не будет учтен при расчете среднего дохода.. Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости и тяжелого финансового положения гражданина или семьи для заключения социального контракта

Это может быть потеря работы или просто внезапная чрезвычайно сложная жизненная ситуация (например, смерть близкого родственника, пожар или кража имущества). Чтобы узнать, на какую помощь можно рассчитывать, нужно обратиться за подробностями в местное отделение социальной защиты

Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости и тяжелого финансового положения гражданина или семьи для заключения социального контракта. Это может быть потеря работы или просто внезапная чрезвычайно сложная жизненная ситуация (например, смерть близкого родственника, пожар или кража имущества). Чтобы узнать, на какую помощь можно рассчитывать, нужно обратиться за подробностями в местное отделение социальной защиты.

Плюсы и минусы программы

У государственного проекта есть достоинства и недоработки. Людям лучше оценить силы, особенности закона перед подачей заявления в уполномоченный орган, подписанием бумаг.

К преимуществам проекта следует отнести:

  • шанс найти работу с помощью государства;
  • получить образование, повысить уровень квалификации;
  • найти поддержку в предпринимательской деятельности в качестве ИП;
  • не тратить денежные средства на первостепенные нужды во время работы программы.

Можно выделить следующие недостатки:

ограниченность работы закона (распространяется на небольшое число субъектов РФ);
недоработки нормативной основы;
необходимость беспрекословно следовать установленному плану дальнейшей деятельности, который не часто принимает во внимание желания людей;
запрет на переезд, смену места фактического проживания, регистрации на период работы договора.

Количество положительных сторон проекта равно отрицательным моментам. Поэтому человеку стоит подумать, прежде чем принимать окончательное решение.

Как определить среднедушевой доход семьи

Расчёт показателя, на который ориентируются при отнесении семьи к категории малоимущих, не сложен. Но нужно учесть некоторые моменты. Об этом ниже.

Какие доходы включаются в расчет среднедушевого дохода

Рассчитывая этот показатель, учитывают денежные поступления от всех домочадцев:

  • заработные платы и прочие вознаграждения от работодателей трудоустроенных граждан;
  • пенсии, пособия и субсидии от государства, детские выплаты и другие виды соцподдержки;
  • прибыль от сдачи во временное пользование любого имущества;
  • выручка от продажи продуктов с подсобного участка;
  • алименты;
  • доходы по акциям…

Полный перечень вариантов денежных поступлений и доходов в натуральной форме, принимаемых во внимание при определении статуса семьи по степени финансовой обеспеченности, перечислен в Постановлении Правительства РФ от 20.08.2003 №512 «О перечне доходов…»

Какие доходы не учитываются в целях расчета среднедушевого дохода

Расчет показателя имеет свои особенности. Например, есть доходы, которые не учитывают в общей сумме поступлений. К таковым относят:

  • алименты на несовершеннолетнего, который фактически не проживает со своей семьей;
  • выручка с подсобного участка в случае наличия у его хозяев инвалидности (именно 1 или 2 группы).

В упомянутом выше Федеральном законодательном акте приведен также полный перечень доходов в денежной и натуральной форме, которые не могут быть учтены при отнесении семейства к малообеспеченным слоям населения.

Формула расчета среднедушевого дохода

На самом деле, формула расчета величины проста: треть суммы всех денежных поступлений семьи за квартал делится на количество ее членов.

Иногда требуется учет доходов не за три месяца, а за полугодие.

Очевидно, что нужно прояснить еще один момент: кого учитывать для расчета показателя. Закон в этом отношении предельно ясен: супруги, их дети (в том числе и старше 18 лет), братья, сестры, усыновители и усыновленные, родители, бабушки и дедушки. Важен именно факт совместного проживания, что и требуется подтверждать соответствующей справкой.

То есть, если в этой же квартире живет троюродный брат племянника, его доходы учтены не будут.

Пример расчета среднедушевого дохода семьи

Лучше всего рассмотреть расчет такой важной величины на примере. Пример

Семья Петренко из Саратовской области состоит из четырех человек: мать, отец, 8-летний сын, 7-летняя дочь. Родители трудоустроены, трудятся на условиях полного рабочего дня, но из-за необходимости воспитания двоих маленьких детей часто не выполняют норму рабочего времени, поэтому их зарплаты мало отличаются от МРОТ. Муж за три месяца заработал 47 000 рублей

Пример. Семья Петренко из Саратовской области состоит из четырех человек: мать, отец, 8-летний сын, 7-летняя дочь. Родители трудоустроены, трудятся на условиях полного рабочего дня, но из-за необходимости воспитания двоих маленьких детей часто не выполняют норму рабочего времени, поэтому их зарплаты мало отличаются от МРОТ. Муж за три месяца заработал 47 000 рублей

, жена –45 000 рублей .

Среднедушевой доход семьи за 3 месяца: (47000 +45000)/3 (количество месяцев)/4 (число членов семьи) = 7 666,67 рублей.

Теперь сравним эту величину с принятым в области региональным минимумом. В Саратове в 2020 году это 8 809 рублей. Доход Петренко явно не дотягивает до этого уровня, значит, они имеют право на социальную поддержку от государства.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий