В каких банках можно открыть спецсчет для обеспечения заявок по 44-фз

Содержание

Тарифы выгодных банков для тендеров и госзакупок

Рекомендуем ознакомиться с условиями самых выгодных банков из списка, чтобы выбрать подходящий вариант:

Название банка Стоимость открытия Стоимость обслуживания Стоимость платёжки
Точка Бесплатно На тарифе «Ноль» — бесплатно, «Начало» — 700 р./месяц, «Развитие» — первые три месяца 700 р., далее — 3500 р., «Корпоративный» — 25000 р./месяц 0 р. независимо от тарифа
Промсвязьбанк Бесплатно Бесплатно 100 р. (3 бесплатных включены в пакет)
Альфа-Банк При открытии спецсчёта вместе с расчётным счётом — бесплатно.

Открытие только спецсчёта (если это первый счёт в банке) — 3300 р. Со второго — 990р.

При открытии спецсчёта вместе с расчётным счётом — бесплатно.

Без открытия расчётного счёта — от 220 р. до 6900 р. в зависимости от тарифа.

30 р.
Сбербанк Бесплатно Бесплатно От 16 до 199 р.
Райффайзенбанк 1700 р. 950 р. 30 р.
ВТБ Бесплатно Бесплатно От 32 до 100 р.
Совкомбанк Можно подключить тариф «Старт», тогда открытие и обслуживание — бесплатно. От 19 до 200 р.

Как открыть специальный счет для участия в закупках

Порядок открытия специального счета для участия в закупках такой же, как для открытия обычного расчетного счета. В некоторые банки вы можете подать заявку онлайн, собрав пакет документов и заполнив анкету на сайте. В некоторых вы можете открыть спецсчет только в отделении. Точные условия открытия и обслуживания спецсчета лучше уточнить у менеджеров банка.

Если вы уже сравнили условия банков из актуального списка Минфина и выбрали подходящий, далее вам необходимо:

  • Собрать пакет документов (список ниже).
  • Написать заявление на спец. счет для участия в тендерах на государственный контракт;
  • Заключить договор.

Шаг 4. Собрать документы и написать заявление об открытии

Теперь понадобится обратиться в выбранный банк, чтобы написать заявление на открытие спецсчета. Для этого придите с пакетом документов в любое отделение, которое обслуживает юридических лиц. Если в банке не открыт расчетный счет, то понадобится собрать такой же пакет документов, как и для открытия «расчетника». Принимают оригиналы или нотариально заверенные копии.

Для юрлиц:

  1. Учредительные документы (устав или учредительный договор).
  2. Если счет открывает руководитель — протокол об избрании, если ответственное лицо — приказ о назначении на должность и доверенность.
  3. Карточка с образцами подписей и печати.
  4. Документы, удостоверяющие личности тех, кто вправе распоряжаться деньгами на счете.
  5. Свидетельство о регистрации юрлица.
  6. Свидетельство о постановке юрлица на учет.

Для индивидуальных предпринимателей:

  1. Свидетельство о регистрации ИП.
  2. Свидетельство о внесении в госреестр ИП.
  3. Свидетельство о постановке на учет в налоговой.
  4. Паспорт самого предпринимателя.
  5. Если счет открывает представитель — его паспорт и доверенность.

ВАЖНО!

Мы приводим усредненные перечни, у банков часто есть дополнительные пункты. Например, некоторые просят заполнить анкету или FATCA-опросник или предоставить выписки из госорганов. А чтобы в Альфа-Банке открыть спецсчет, понадобится заполнить их форму о присоединении к договору об обслуживании. Обязательно уточните требования по ссылкам, которые мы привели в таблице.

В качестве примера заявления для открытия спецсчета для участия в госзакупках 44 ФЗ, которое понадобится подписать, прилагаем шаблон из банка ВТБ.

Понятие спецсчёта для гособоронзаказа

Спецсчёт в Сбербанке для гособоронзаказа позволяет доверенному лицу расходовать денежные средства на оплату выполняемой работы и другие потребительские нужды. Списывание накоплений производят по идентифицированному номеру, который указывается в соответствующем распоряжении.

Спецсчет в банке имеет свои особенности выдачи

Процедура расходования средств со спецсчёта для гособоронзаказа регламентируется правовыми нормами действующего законодательства. Поэтому для правильного оформления необходимо предварительное ознакомление со всеми основными положениями соответствующей документации.

Совкомбанк – счет со специальным режимом для ИП и ООО

Совкомбанк предлагает бесплатный счет для участников госзакупок при подключении любого тарифного плана РКО, в т. ч. без ежемесячной платы. Клиентам доступны также тендерные займы, банковские гарантии и кредиты на исполнение контрактов.

Предлагается спецсчет для обеспечения госконтрактов в Совкомбанке на следующих условиях

  • Плата за обслуживание – отсутствует.
  • Плата за участие в закупке (блокирование, разблокирование средств и т. д.) – 250 р. при РКО по тарифу «Старт» или 50 р. – по остальным тарифным планам.
  • Проценты на остаток начисляются по ставке 0.01% годовых.
  • Перевод средств со спецсчета внутри Совкомбанка – бесплатно, в другие кредитные организации – по тарифу РКО от 0 до 50 рублей.

Открыть спецсчет в Совкомбанке

Промсвязьбанк – спецсчет с бесплатным открытием и обслуживанием

Промсвязьбанк (ПСБ) спецсчет по 44-ФЗ и 223-ФЗ открывает и обслуживает бесплатно. Подключать пакет РКО при этом необязательно.

Клиентам предлагаются выгодные условия специальных счетов

  • платы за блокировку или разблокировку средств нет;
  • перевод средств в сторонние кредитные организации, в т. ч. оператору площадки – 18-19 р. за платежное поручение, внутри Промсвязьбанка и в ФНС, ФСС, ПФР – бесплатно;
  • ставка по процентам на остаток зависит от суммы остатков и составляет 0.1-4%.

ПСБ предлагает также участникам госзакупок банковские гарантии на сумму до 150 млн рублей без обеспечения. Они выдаются на срок до 26 месяцев, а вознаграждение кредитной организации составляет по ним от 3% годовых.

Доступны в Промсвязьбанке также кредиты на участие в тендере, исполнения контрактов. Максимальный лимит по ним – 250 млн рублей, а сроки – до 5 лет. Получение ссуды на сумму до 50 млн рублей возможно без залога.

Оформить спецсчет в ПСБ

Райффайзенбанк – счет по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Райффайзенбанк предлагает банковский спецсчет бесплатно только для клиентов, заключивших с ним договор на РКО.

Обслуживается Райффайзенбанк спецсчета по следующим тарифам

  • плата за открытие, обслуживание– отсутствует;
  • ставка по процентам на остаток – 0.01% годовых;
  • блокировка, разблокировка средств – без взимания вознаграждения;
  • списание средств в пользу оператора и переводы на другие счета – от 0 до 25 рублей за платеж, взимается по тарифному плану РКО.

Дополнительно участникам закупок предлагаются банковские гарантии на сумму до 154 млн рублей. Срок по ним может достигать 2 лет. Размер вознаграждения Райффайзенбанка определяется индивидуально. Банковские гарантии на сумму до 5 млн рублей могут быть выпущены без обеспечения.

Открыть спецсчет в Райффайзенбанке

ВТБ – специальный счет от госбанка

ВТБ спецсчет на выгодных условиях предлагает как новым клиентам, так и уже заключившим договор с банком на РКО.

Обслуживание спецсчета осуществляется на следующих условиях

  • открытие, обслуживание спецсчета – бесплатно;
  • блокировка и разблокировка средств по запросу площадки – без взимания вознаграждения;
  • списание денег электронной площадкой и перевод средств – по условиям тарифного плана РКО – от 0 до 100 рублей.

Дополнительно клиентам предлагаются банковские гарантии на сумму до 150 млн рублей. Доступны все виды гарантий исполнения контрактов, возврата аванса, а также тендерные гарантии на участие в конкурсных процедурах. Вознаграждение банка – до 2.5-3% годовых. На сумму до 30 млн рублей можно получить гарантии без обеспечения.

Открыть счет в ВТБ

Предложение Сбербанка для участников госзакупок

Сбербанк спецсчет в 2019 году для ИП и организаций предлагает без обязательного подключения пакета услуг. Он может быть открыт, даже если ранее договор со Сбербанком на РКО не заключался.

Обслуживаются счета в Сбербанке на следующих условиях

  • плата за открытие, обслуживание отсутствует;
  • блокировка средств по запросу площадки – 50 р.;
  • перечисление денег по запросу площадки или поручению клиента – 8 р. – внутри Сбербанка, 50 р. – в другие кредитные организации.

Сбербанк участникам предлагает также банковские гарантии и кредиты на исполнение контрактов. Максимальная сумма банковской гарантии не ограничена, а вознаграждение за ее выдачу составит от 0.49%. Возможна выдача гарантий на сумму до 15 млн рублей без обеспечения. Сроки гарантий – до 2 лет при отсутствии залога или до 3 лет – с обеспечением.

Кредиты на исполнение контрактов выдаются на сумму до 600 млн р. со сроком до 3 лет. Минимальная ставка по ним – от 11%.

Спецсчет в Сбербанке

Перечисление на специальный банковский счет

Укажите:

Вид счета — Иной.

Посмотреть, как отобразить скрытые поля на примере справочника Контрагенты

Перечисление средств на специальный счет отразите документом Списание с расчетного счета вид операции Перевод на другой счет организации в разделе Банк и касса – Банк – Банковские выписки – кнопка Списание.

Укажите:

  • Дата — дата перечисления, согласно выписке банка;
  • По документу № от — номер и дата платежного поручения;
  • Счет получателя — специальный счет;
  • Счет дебета — 55.04 «Прочие специальные счета»;
  • Статья расходов — Внутреннее перемещение денежных средств

    Вид движения — не заполнен.

    ;

Проводки по документу

Документ формирует проводку:

Дт 55.04 Кт 51 — перевод на другой счет.

Отражение поступления денежных средств на специальный счет зарегистрируйте документом Поступление на расчетный счет вид операции Перевод с другого счета в разделе Банк и касса – Банк – Банковские выписке – кнопка Поступление.

Укажите:

  • Дата — дата перечисления, согласно выписке банка;
  • По документу № от — номер и дата платежного поручения;
  • Счет плательщика — расчетный счет, с которого производилось перечисление.

Документ не формирует проводок, проводка по поступлению денег на расчетный счет сформирована в документе Списание с расчетного счета. Но документ Поступление на расчетный счет нужно создавать обязательно, иначе остатки в разрезе банковских счетов не сойдутся.

Если используется загрузка банковских выписок, то данный документ загрузится в базу автоматически.

В каких банках можно открыть?

Законодательно список банков, имеющих право заводить специальные счета для обеспечения, ограничен 18-ю финансовыми учреждениями. Их перечень включает в себя следующие банки:

  • Сбербанк;
  • ВТБ;
  • Газпромбанк;
  • Россельхозбанк;
  • Точка-Банк;
  • Альфа-Банк;
  • МКБ-банк;
  • ФК «Открытие»;
  • Райффайзенбанк;
  • Росбанк;
  • ВБРР;
  • Промсвязьбанк;
  • «АБ Россия»;
  • банк «Санкт-Петербург»;
  • Совкомбанк;
  • РНКБ-банк;
  • РосЕвроБанк;
  • ОТП банк;
  • ЮниКредит банк.

Если р/с ИП или юрлица ведется одним из перечисленных финансовых учреждений, он может:

  1. заключить с обслуживающим банком допсоглашение на использование расчетного счета в качестве спецсчета (если такая возможность есть);
  2. открыть специальный счет для закупок, подав полный пакет документов;
  3. обратиться в любой другой одобренный банк с наиболее привлекательными условиями обслуживания.

Те же клиенты, которые обслуживаются другими кредитными организациями, вынуждены открывать специальный счет для участия в закупках в иных финансовых учреждениях из списка.

Порядок открытия

Специальный счет для участников закупок открывается всего в 18 банках. В зависимости от учреждения, это можно сделать одним или несколькими способами:

  1. лично обратившись в офис, обслуживающий бизнес-сектор;
  2. подав заявку на сайте банка дистанционно (клиенты некоторых банков могут отправить все документы через систему ДБО и даже зарезервировать счет за несколько минут при необходимости);
  3. пройдя упрощенную процедуру открытия через электронную торговую площадку, являющуюся партнером банка (например, ВТБ предлагает полностью дистанционно и в сжатые сроки открыть специальный счет по 44-ФЗ для аккредитованных участников площадки «Росэлторг»).

Перечень документов для открытия счета во всех банках примерно одинаковый. Он выглядит так же, как и при открытии обычного расчетного счета:

  • заявление;
  • договор;
  • удостоверяющие личность документы (для ИП – паспорт, для юрлиц дополнительно бумаги, подтверждающие полномочия обратившегося);
  • регистрационные бумаги (для ИП – свидетельства ИНН, ОГРНИП, ЕГРИП, для юрлиц – учредительские документы, выписка из ЕГРЮЛ);
  • разрешительные документы на ведение деятельности, если они нужны (лицензии, патенты).

А вот подтверждать аккредитацию на ЭТП не придется – эти сведения банк проверяет самостоятельно.

На открытие уходит от 2 до 5 дней в зависимости от банка и его загруженности. После чего его можно использовать для проведения операций по специальным счетам.

Тарифы

Специальный счет предназначен для обеспечения заявок по закупкам, поэтому перечень совершаемых владельцем операций будет не таким уж большим. Наибольший интерес клиентов касается комиссий за переводы, платы за открытие и обслуживание, начисления процентов по вкладам. Вот тарифы наиболее известных российских банков:

Банк Стоимость открытия Стоимость обслуживания за месяц Начисление процентов на остаток (% годовых) Запрос на блокировку средств
Сбербанк 0 руб. 0 руб. 0,01% 50 руб.
ВТБ 0 руб. 0 руб. 0,01% От 50 до 100 руб. в зависимости от тарифа
Райффайзенбанк 1 700 руб. 950 руб. 0,01% Бесплатно
Точка (филиал ФК «Открытие») 0 руб. 0 руб. 5%, но не больше 3 000 руб. в месяц Бесплатно
Альфа-Банк При открытии расчетного и специального счета одновременно – бесплатно, в противном случае открытие – 3 300 руб., обслуживание – от 220 до 6 900 руб. в зависимости от тарифа. 0,01% Бесплатно

Сбербанк специальный счет открывает отдельно без учета условий по тарифам обслуживания расчетных счетов. За эту услугу и обслуживание финансовое учреждение денег не взимает. Деньги на специальном счете хранятся исключительно для использования в качестве обеспечения участия в закупках. При этом обслуживается он без взимания дополнительной платы, но требует уплаты комиссии за каждый запрос на блокировку средств. В некоторых же банках имеющийся р/с может иметь назначение специального счета при условии заключения допсоглашения.

Какие операции банк может проводить по спецсчету для торгов

С 1 июля 2019 года банк вправе использовать средства, размещенные на спецсчете по 44-ФЗ, только для обеспечения заявок для участия в торгах. Далее, в зависимости от исхода конкурса, деньги либо будут возвращены вам, либо их переводят заказчику.

По завершении приема заявок оператор ЭТП в течение часа в автоматическом режиме направляет запрос в банк на блокировку суммы на вашем спецсчете согласно документам тендера. После получения уведомления, в течение часа, банк замораживает необходимую сумму.

На момент подачи заявки вы можете не иметь необходимой суммы на счете. Деньги для обеспечения участия в закупке должны быть на счете на момент завершения конкурса. Однако будьте внимательны, точное время завершения приема заявок указывается в условиях закупки. Это может быть любое время суток, хоть 23:59, хоть 16:00. Если на момент подведения итогов на вашем спецсчете не будет необходимой суммы, заявку на участие в тендере автоматически отклонят.

Размер обеспечения регулируется законом и составляет:

Цена контракта Размер обеспечения заявки
от 5 до 20 млн руб. 0,5 – 1%
свыше 20 млн руб. 0,5 – 5%

В случае победы в конкурсе банк спишет со спецсчета сумму вознаграждения ЭТП. Размер выплаты рассчитывается так:

  • 1% от НМЦК (начальной максимальной цены контракта), но не более 5 000 руб., c учетом НДС;
  • Только для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций: 1% от НМЦК, но не более 2 000 руб.

Вы также можете оплатить вознаграждение ЭТП напрямую. Комиссия удерживается только с первоочередного победителя конкурса. Если по какой-то причине победитель уклонится от исполнения своих обязательств, закупка перейдет ко второму участнику, но плату спишут все равно с первого.

Комиссия не берется в том случае, если по какой-то причине с вами не была заключена сделка, например, отказ в допуске, отзыв предложения и т.д. В этом случае ЭТП отправляет уведомление, и банк в течение 1 рабочего дня разблокирует средства.

Согласно ч. 26 44-ФЗ банк обязан начислять проценты на остаток по спецсчету (большинство начисляет 0,01%), и на ту сумму, которая заблокирована ЭТП. Процент указывается в договоре, который вы подписываете с банком.

Блокировка банком суммы обеспечения заявки

На время блокировки отразите сумму обеспечения на счете 009.01 «Обеспечения обязательств и платежей выданные» документом Операция, введенная вручную вид операции Операция в разделе Операции – Бухгалтерский учет – Операции, введенные вручную.

Особенности заполнения документа Операция, введенная вручную по нашему примеру:

  • Дебет — 009.01 «Обеспечения обязательств и платежей выданные»;
  • Субконто 1 — оператор электронной площадки, выбирается из справочника Контрагенты;
  • Субконто 2 — договор, по которому перечислена сумма обеспечения оператору, выбирается из справочника Договоры;
  • Сумма — сумма заблокированного обеспечения.

Условия для открытия

В договор в том числе должны входить:

  • перечень операций, осуществляемых банком по спецсчету на основании предоставляемой информации;
  • случаи и срок прекращения блокирования банком денежных средств участника закупки;
  • сведения, регламентирующие ответственность банка перед участником закупки за соблюдение сроков прекращения блокирования его денежных средств на специальном счете, в отношении которых осуществлено блокирование в целях обеспечения заявки;
  • сведения об использовании денежных средств участника для обеспечения заявок, находящихся на его спецсчете;
  • сведения о начислении процентов за пользование денежными средствами, определение размера процентов. Начисление должно производится даже в период блокирования;
  • право оператора ЭТП предъявлять распоряжения о переводе денежных средств к специальному счету при взимании платы с участника закупки в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 24.1 44-ФЗ;
  • согласие участника закупки на передачу банком оператору ЭТП сведений об открытии и закрытии спецсчета.

Документы для открытия спецсчета в Новикомбанке юридическому лицу

Для каких закупок спецсчет обязателен?

Для электронных процедур по 44-ФЗ:

  • Отрытый конкурс  в электронной форме 
  • Конкурс с ограниченным участием в электронной форме 
  • Двухэтапный  конкурс в электронной форме 
  • Электронный аукцион 

С 1 октября 2018 года закупки для субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ проводятся на тех же электронных площадках, что и закупки по 44-ФЗ. 

  • Конкурсы в электронной форме
  • Аукционы в электронной форме
  • Запросы предложений в электронной форме
  • Запросы котировок в электронной форме

С 1 октября 2018 года должны начать функционировать 9 электронных площадок, отобранные Правительством РФ, которые уже заключили соглашения с банками об использовании спецсчетов: 

  • электронные площадки, прошедшие отбор в рамках 44-ФЗ
  • специальная площадка для нужд гособоронзаказа  (АСТ ГОЗ)  

Полный список площадок:

  • АО «ЕЭТП»
  • АГЗРТ
  • Сбербанк-АСТ
  • РТС-Тендер
  • Национальная электронная площадка
  • Российский аукционный дом
  • ЭТП ГПБ
  • ТЭК-Торг
  • АСТ ГОЗ

Где открыть и как использовать спецсчет

Чтобы открыть спецсчет, нужно обратиться в один из 18-ти банков, которые вошли в перечень (утв. постановлением Правительства РФ от 13.07.18 № 1451-р). Среди них «Сбербанк России», «ВТБ», «Газпромбанк» и ряд других кредитных организаций.

Если ранее поставщик уже открыл расчетный счет в одном из 18-ти банков, вошедших в перечень, то дополнительно открывать спецсчет не потребуется. Достаточно заключить с этим банком соглашение, и тогда расчетный счет можно использовать еще и как специальный. Об этом говорится в пункте 5 требований к договору специального счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.05.18 № 626.Далее в момент, когда участник заполняет на ЭТП заявку на участие в торгах, он должен указать реквизиты спецсчета. После окончания срока подачи заявок площадка сделает автоматический запрос в банк, и тот в течение 1 часа заблокирует сумму обеспечительного платежа. Затем, в течение 1 рабочего дня после определения победителя, банк разблокирует деньги.Таким образом, не обязательно заранее класть деньги на спецсчет. Нужно лишь, чтобы необходимая сумма оказалась там в момент окончания подачи заявок. Если не хватит хотя бы одного рубля, заявку отклонят. А сделать новую не удастся, ведь время подачи заявок уже закончится.

Получить сертификат электронной подписи для работы в системе госзакупок можно в течение часа

Как открыть спецсчёт в Сбербанке?

Процедура оформления специального счёта для принятия участия в торгах представляет собой следующую последовательность действий:

  1. получите аккредитацию на ЭТП или в ЕИС;
  2. посетите ближайшее банковское отделение;
  3. передайте специалисту пакет документов и заключите соответствующий договор;
  4. зачислите деньги на счёт и подайте заявку на участие в конкурсе/аукционе.

Вам не понадобится информировать оператора ЭТП об открытии соответствующего спецсчёта. Информация будет передана площадкам вместе с банковскими реквизитами счёта сотрудниками банка.

После заключения договора и получения доступа к спецсчёту клиент может принимать участие в госзакупках на любой из аккредитованных площадок.

В каких банках можно открыть?

Когда разблокируют деньги?

В течение одного рабочего дня после того, как:

  • заявку отклонили;
  • участник не подал ни одного предложения в ходе торгов;
  • участник не прошел предквалификационный отбор;
  • участника отстранили от участия;
  • был подписан контракт, за вычетом платы за победу.

Инструкция, как вывести деньги со спецсчета обратно на расчетный счет, в разных банках отличается. Вот, например, инструкция банка Тинькофф, как вернуть деньги со спецсчета на расчетный:

  1. Зайдите в личный кабинет.
  2. Убедитесь, что деньги разблокированы.
  3. Выберите операцию «Перевод между счетами».
  4. Укажите номер своего расчетного.
  5. Переведите деньги со специального на расчетный.

Отличия между спецсчетом и расчетником

Как известно, расчетный счет (он же «РКО») предназначен для ведения предпринимательской деятельности. С его помощью отправляются и принимаются платежи от контрагентов согласно заключенным ранее договорам. Все операции при этом происходят в безналичной форме.

Спецсчет и расчетный счет мало чем отличаются между собой. Связано это с тем, что спецсчет – частный случай расчетного счета. Когда сотрудник банка выполняет процедуру по его открытию, он по сути создает расчетный счет с дополнительным функционалом, о котором было написано вначале.

Поэтому специальный счет способен на 100% выполнять те же задачи, что и РКО (оплата налогов, страховых взносов, аренды, получение или перечисление средств за выполненные работы и т.д.).

Несмотря на это, участники закупок не ограничиваются одним только спецсчетом, а пользуются им в связке с РКО. На это есть ряд причин:

  • Во-первых, почти у каждой организации и предпринимателя на момент открытия специального счета уже есть РКО.
  • Во-вторых, некоторые опасаются, что налоговую инспекцию может не устроить применение спецсчета вместо обычного расчетного.
  • В-третьих, за минимальным остатком на спецсчете, необходимым для блокировки, труднее следить, если с него регулярно производятся расходы.

Управление и отслеживание событий также осуществляется с помощью общих инструментов. Это не только интернет-банк, где расчетный и специальный счета расположены рядом в одном списке, но и одинаковые SMS-сообщения о списании или пополнении.

Как выглядит список в Сбербанк Бизнес Онлайн

Также, как и на некоторых тарифах по РКО, на остаток по специальным счетам начисляются ежемесячные проценты.

Требования к банкам

Банки для открытия спецсчетов для участия в тендерах 44-ФЗ утвердило правительство распоряжением № 1451-р от 13.07.2018. Только в них получится пройти процедуру открытия спецсчета по 44-ФЗ. Всего в списке 25 организаций:

  1. Сбербанк.
  2. ВТБ.
  3. Газпромбанк.
  4. Российский Сельскохозяйственный банк.
  5. Альфа-Банк.
  6. Московский кредитный банк.
  7. Финансовая Корпорация Открытие.
  8. Райффайзенбанк.
  9. Росбанк.
  10. Всероссийский банк развития регионов.
  11. Промсвязьбанк.
  12. РОССИЯ.
  13. Санкт-Петербург.
  14. Совкомбанк.
  15. Российский национальный коммерческий банк.
  16. ОТП Банк.
  17. ЮниКредит.
  18. Возрождение.
  19. Тинькофф Банк.
  20. АК БАРС.
  21. Северный морской путь.
  22. Новикомбанк.
  23. Хоум Кредит энд Финанс.
  24. Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства.
  25. ДОМ.РФ.

В целом порядок заключения соглашений между банком и участником закупки устанавливает постановление № 626 от 30.05.2018. В комментарии к проекту этого документа Минфин отметил, что из него убрали ограничение по количеству спецсчетов. В тексте самого ПП № 626 точная цифра не названа. Напрашивается вывод, что поставщик вправе осуществить более чем одно открытие спецсчета по 44-ФЗ.

Уже на сайтах банков стали появляться образцы договоров и соглашений. Например, ВТБ отвечает на вопрос: спецсчета для учета госзаказов — что это и как с ним работать в образце договора, который представлен на сайте банка.

ВАЖНО!

Расчетный счет, открытый в одном из подходящих банков, используют как специальный. Для этого поставщику необходимо заключить допсоглашение с кредитной организацией (п. 5 требований, утв. ПП № 626).

Перечень банков для открытия специальных счетов для госзакупок

Правительство уполномочило для открытия спецсчетов 18 финансовых организаций. В их число вошли:

  1. «Сбербанк России»,
  2. «Альфа-Банк»,
  3. «Банк ВТБ»,
  4. «Финансовая Корпорация Открытие»,
  5. «Газпромбанк»,
  6. «Российский Сельскохозяйственный банк»,
  7. «Российский национальный коммерческий банк»,
  8. «Росбанк»,
  9. «Московский Кредитный банк»,
  10. «Всероссийский банк развития регионов»,
  11. «Акционерный Банк «Россия»,
  12. «Совкомбанк»,
  13. «Райффайзенбанк»,
  14. «Промсвязьбанк»,
  15. «Банк «Санкт-Петербург»,
  16. «Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»,
  17. «ЮниКредит Банк»,
  18. «ОТП Банк».

Все они уже заключили соглашения с ЭТП, однако о возможности открыть спецсчет и условия договора лучше уточнять отдельно в каждом банке.

Специальный счет в Сбербанке

Сбербанк России (ПАО) давно обслуживает субъекты малого и среднего бизнеса, участвующие в госзаказах. Одна из востребованных услуг – открытие специального счета. В 2020 году Сбер занимает 1 место по количеству одобренных заявок.

Участники закупок получают следующие преимущества:

  • бесплатное открытие, обслуживание и пополнение спец. счета;
  • счет используется для обеспечения заявок на любой торговой площадке;
  • можно отслеживать все операции через Сбербанк Бизнес Онлайн;
  • получение реквизитов и доступа к счету уже в день обращения.

Частные предприниматели и ЮЛ могут не только открыть спецсчет в Сбербанке, но и получить и оформить по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Открыть спецсчет в Сбербанке →

Куда обращаться

Специальный счет нужно будет открывать в уполномоченном банке, то есть в кредитной организации, которая одобрена Правительством в качестве банка для обслуживания закупок по госзаказу. Сразу скажем, что пока перечень банков не определен, однако на днях Правительство обещало окончательно сформировать требования к ним.

Также определено, что если банк, в котором обслуживается поставщик, будет включен в список уполномоченных, открывать специальный счет не придется. В качестве такого можно будет использовать обычный расчетный счет поставщика. Для этого банк и клиент должны заключить дополнительное соглашение, в котором будут прописаны новые условия обслуживания счета.

Идентификаторы государственного контракта (ИГК) в счетах-фактурах

1 июля 2020 года в статью 169 Налогового кодекса внесено изменение, согласно которого в счетах-фактурах, выставляемых при реализации и при получении оплаты, а также в корректировочном счете-фактуре указываются сведения об идентификаторе государственного контракта (ИГК). В форме счета-фактуры введена строка 8 «Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)». Организация заполняет данную строку при наличии у него соответствующей информации. В письме Минфина от 8 сентября 2020 года №03-07-09/57870 о заполнении счета-фактуры при отсутствии госконтракта, разъяснено, что непроставление прочерка в строке 8 счета-фактуры и строке 5 корректировочного счета-фактуры в связи с отсутствием государственного контракта, договора (соглашения) не может являться основанием для отказа в принятии к вычету сумм НДС.

Сколько может быть специальных счетов?

Как происходит открытие спецсчета с 1 октября 2018 года по 1 января 2019 года?

Действия поставщика

Поставщик должен аккредитоваться на электронной площадке (ЭП), если не был аккредитован ранее. Без аккредитации нельзя открыть спецсчет. 
После этого можно обращаться в банк из перечня Правительства РФ. Напоминание: Счет нужно пополнять заранее – до момента окончания приема заявок. 

Действия банка 

  1. При открытии спецсчета в «своем» банке (где вы обслуживаетесь), банк может предложить либо заключить дополнительное соглашение к текущему счету, либо  открыть спецсчет заново.
  2. Банк проверит, аккредитованы ли вы на ЭП, после этого открывает спецсчет  и уведомляет об этом ЭП. 
  3.  Порядок открытия спецсчета не отличается от открытия обычного расчетного счета. 

Банк обязан: 

  • Блокировать средства для каждой процедуры
  • Своевременно разблокировать средства после завершения процедуры

Действия ЭП 

  1. В течение 1 часа после окончания приема заявок ЭП направляет уведомление в банк, в котором ведётся спецсчет участника, с запросом о блокировании средств.
  2. Своевременно информирует банк о необходимости разблокировать средства.

Когда начали открывать

Новая система уже работает.

Официально открывают спецсчет для обеспечения госконтрактов с 31.08.2018. Имейте в виду, что не все банки оказались к этому готовы. 31 августа мы попытались открыть специальные счета в двух крупнейших банках. Сбербанк предложил открыть обычный расчетный, а впоследствии подписать дополнительное соглашение, которое позволит использовать его для участия в торгах. А вот ВТБ открывает полноценный специальный счет. В конце статьи скачайте необходимые документы. Мы прилагаем их в качестве примера того, как документально организована процедура.

ВАЖНО!

По данным Минфина, по состоянию на 25.10.2019 их открыто 307 947.

Тарифы на открытие спец счета в Сбербанке

Операции, осуществляемые банком на спецсчете

Когда разблокируют деньги?

В течение одного рабочего дня после того, как:

  • заявку отклонили;
  • участник не подал ни одного предложения в ходе торгов;
  • участник не прошел предквалификационный отбор;
  • участника отстранили от участия;
  • был подписан контракт, за вычетом платы за победу.

Инструкция, как вывести деньги со спецсчета обратно на расчетный счет, в разных банках отличается. Вот, например, инструкция банка Тинькофф, как вернуть деньги со спецсчета на расчетный:

  1. Зайдите в личный кабинет.
  2. Убедитесь, что деньги разблокированы.
  3. Выберите операцию «Перевод между счетами».
  4. Укажите номер своего расчетного.
  5. Переведите деньги со специального на расчетный.

Обязательно ли открывать спецсчет?

По закону — не обязательно, если вы участвуете исключительно в тендерах без обеспечения. Напомним, с 01.07.2018 заказчик не может требовать обеспечить заявку, если НМЦК не превышает 1 млн руб.

Если же сейчас вы участвуете в конкурсах и предоставляете банковскую гарантию в качестве обеспечения заявки, то с 01.01.2019 это станет невозможно. Придется открывать специальный счет, так как согласно , торговые площадки обязаны обеспечить прием банковских гарантий в качестве обеспечения заявок в электронных конкурсных торгах только с 01.07.2019. С этой же даты и на аукционные процедуры можно будет предоставить банковскую гарантию. Сейчас же обеспечить заявку на аукционе в электронной форме возможно только деньгами.

Таким образом, если вы участвуете в госзакупках со стартовой ценой до миллиона и собираетесь перечислять на банковский счет площадки, то можно обойтись без специального.

ВАЖНО!С 01.07.2019 можно будет обеспечивать заявки не только с помощью спецсчета, но и банковской гарантией!

Будут ли со спецсчета списывать плату за победу?

Что происходит со средствами на спецсчете?

Пока идет прием заявок на участие в закупках участники могут переводить средства на спецсчет. До окончания приема  нужно успеть перевести полную сумму, эти средства заблокируют в течение 1 часа после окончания приема всех заявок, и они будут доступны вновь по завершению электронной процедуры.   

Резюме: 

  • Не затягивайте с открытием спецсчета, иначе не сможете участвовать в закупках
  • Выбирайте банк из перечня Правительства РФ.
  • Если переводите средства с расчетного счета компании на спецсчет, открытый в другом банке, то помните, что на зачисление средств может уйти несколько дней (в каждом банке разные условия, если торопитесь, то лучше уточните у них  информацию). 
  • Разобраться в нововведениях вам поможет бесплатный вебинар: «Рынок закупок: Что изменится для поставщиков с 1 октября?»

Порядок открытия спецсчета онлайн

  • Заполните онлайн-заявку на сайте выбранного банка. В анкете необходимо указать:
    • ИНН и название юридического лица или ФИО ИП.
    • Город и отделение, в котором вы хотите обслуживаться.
    • Имя, контактный телефон, e-mail.
  • Реквизиты спецсчета будут высланы в письме по электронной почте. Номер счета не изменится после заключения договора, поэтому его уже можно пополнить. Но подавать заявку на участие в тендере вы сможете только после заключения договора.
  • Ответьте на звонок из банка. Менеджер согласует с вами время и место встречи. От вас потребуются оригиналы учредительных документов и паспорт. Далее банк самостоятельно уведомит электронную площадку об открытии спецсчета.

Проблемы при работе со спецсчетом

Мы не зря говорили выше о необходимости внимательно читать условия договора. Иногда пренебрежение этим правилам приводит к неприятным последствиям. О некоторых типичных ситуациях речь пойдет далее.

Взимание комиссии за блокировку обеспечения

Отдельные банки (например, Сбербанк) берут плату за каждый факт блокировки обеспечения на специальном счете. Сумма, как правило, несущественная, однако это может привести к тому, что тендер будет потерян.

Например, обеспечение заявки составляет 20 000 рублей. Участник вносит эту сумму на счет и ожидает, что она будет заблокирована в качестве обеспечения. Но перед тем как произвести блокировку, банк рассчитает сумму с учетом своей комиссии, допустим, 50 рублей. Таким образом, на счете участника должно быть 20 050, а у него всего лишь 20 000 рублей. Соответственно, сумма на счете недостаточна для блокировки обеспечения, и заявка участника пропадает. Поскольку обеспечение блокируется на момент окончания срока приема заявок, то добавить денег на счет и «переподать» заявку у участника возможности нет.

Информация о спецсчете отразилась на площадке с задержкой

После открытия спецсчета эта информация должна быть передана банком на все ЭТП, и каждая из них должна подключить этот счет в личном кабинете поставщика. На это требуется определенное время. На практике случалось так: участник открыл спецсчет, внес на него деньги и непосредственно после этого пытался подать заявку, но не смог. Проблема была в том, что к его личному кабинету на площадке спецсчет еще не успел подключиться. Поэтому рекомендуется открыть спецсчет заблаговременно, а перед подачей заявки удостовериться в личном кабинете, что он «подтянулся».

Выбран не тот спецсчет

Закон позволяет поставщику иметь несколько спецсчетов, и некоторые этой возможностью пользуются. Однако при этом нужно быть внимательным и при подаче заявки выбирать именно тот счет, на котором есть денежные средства в необходимом количестве. Досадная оплошность может привести к тому, что заявка пропадет из-за нехватки денежных средств.

Осложнения с использованием тендерного займа

Если у поставщика не хватает собственных средств для обеспечения заявки, он может привлечь тендерный заем. Раньше это делалось так: поставщик обращался на ЭТП, и банки-партнеры предоставляли ему такой заем. При этом деньги физически на лицевой счет поставщика на площадке не поступали.

Троекратное отклонение заявок по второй части в одном квартале

В законе 44-ФЗ есть норма (часть 27 статьи 44), которая говорит следующее: если в течение квартала на одной ЭТП поставщик был в третий раз отклонен по второй части заявки, обеспечение ему не возвращается, а перечисляется в бюджет.

Иначе говоря, если вашу заявку дважды отклонили из-за несоответствия второй части требованиям, то есть риск в одной из следующих процедур потерять обеспечение. Это произойдет, если вашу заявку на той же ЭТП отклонят в течение квартала в третий раз.

Если обеспечение в закупке не установлено, то даже в случае следующего отклонения заявки по второй части ничего не грозит.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий