Действия судебных приставов-исполнителей в отношении должника

Содержание

Юридический статус судебных приставов

Как выстроен центральный аппарат ФССП России

Особые случаи взыскания задолженности

Приставы, работающие на судебных заседаниях

В обязанности данных исполнителей следующие:

  • обеспечение полной безопасности всех участвующих в процессе разбирательства;
  • охрана комнат суда в рабочие дни;
  • доставка и сохранность доказательной базы;
  • исполнение поручений судей о наведении порядка в зале суда;
  • исполнение судебных распоряжений в отношении подозреваемых и применяет к ним принятые судом меры;
  • отвечает за сохранение общественного порядка в зале суда;
  • помогает службе охраны конвоировать задержанных на суд и обратно;
  • проверка помещений суда перед началом заседания;
  • пресечение совершения хулиганских действий и преступлений в здании суда и за его пределами, передача задержанных представителям полиции;
  • приводит уклоняющихся от посещения суда или судебных приставов исполнителей (когда такая явка обязательна) в принудительном порядке;
  • по распоряжению старшего пристава исполнителя принимает участие в исполнительных действиях.

Данные обязанности вменяет приставу исполнителю одноименный закон. Их они должны исполнять неукоснительно. К слову сказать, без указаний выше (судьи или старшего пристава) рядовые сотрудники могут лишь пресекать преступления и передавать хулиганов полицейским. В зале суда особых прав без предварительного распоряжения сотрудники исполнительного производства не имеют.

Права и обязанности должников

Самым основным по ходу проведения надлежащих действий – своевременно и точно выполнять требования, указанные в судебном решение, приказе или исполнительном листе.

Также важным является предоставление неплательщиком персональных данных, достоверных сведений, касающихся работы, местожительства, доходов. Необходимо в определенные договором кредитования (займа) сроки вносить средства за исполнение ИД. В противном случае назначают штраф за несвоевременное погашение задолженности без уважительной причины.

Кроме обязанностей, даже у злостных нарушителей имеется право:

  • ознакомление с документами по делопроизводству;
  • просьбы об изменении периодов внесения платежей по выставленным счетам;
  • заключение мирного соглашения или отложение процесса;
  • обжалование действий судебных приставов;
  • совершение обязанностей, согласно исполнительного делопроизводства;
  • предоставление любой запрошенной информации и документов по рассматриваемому конфликту;
  • высказывание собственной точки зрения по вопросам, возникшим в ходе ИП.

К «специальным» относятся: возможность сохранения определенного имущества от уплаты и право на добровольное выполнение обязанностей в 5-дневный срок после получения постановления.

Уголовная ответственность судебного пристава исполнителя

Как любое должностное лицо, СП обязан исполнять законы РФ. Это прописано в ст. 19 ФЗ «О судебных приставах».

Таким образом, предусмотрена ответственность пристава за совершенные им противоправные действия, вплоть до уголовной ответственности.

Граждане России имеют право обжаловать действия СП у непосредственного начальника (главного СП), а также в суде или в прокуратуре РФ.

Ущерб, который был нанесен в результате безответственных действий приставов-исполнителей, может быть возмещен в судебном порядке. А если имело место нарушение УК РФ, то возможен процесс в рамках уголовного законодательства.

Подразделения в зависимости от исполняемых обязанностей

Нормативная база службы

Должностные обязанности

Функционирование ССП предполагает выполнение следующих действий (по ОУПДС):

  • помощь в осуществлении безопасного проведения судебного заседания для всех его участников: судей, присяжных, обвинителей, истцов и ответчика, других граждан, находящихся в зале суда;
  • наводить порядок во время заседания, руководствуясь требованиями судей, выполнять их поручения по предъявлению вещдоков и документов, необходимых для ознакомления в процессе;
  • доставлять в судебное здание фигурантов, которые уклоняются от добровольного участия (основанием должно являться постановление суда);
  • помогать сотрудникам силовых структур при осуществлении конвоирования и охраны обвиняемых;
  • стараться пресекать возможность правонарушений во время судебного процесса;
  • производить охрану (включая круглосуточную) здания суда по особым решениям;
  • проходить специальную подготовку и экзамены на профессиональную пригодность;

Ответственность судебных приставов

Наделенные обширными полномочиями, приставы имеет право не только словами, но и действиями воздействовать на должника или нарушителя порядка в помещении суда или при противодействии исполнительному производству. Право применять физическую силу, специальные средства и оружие, предусматривает высокую степень ответственности, профессионализм, но и повышенную ответственность за превышение или злоупотребление предоставленным правом.

Вопросам ответственности приставов посвящена ст. 19 ФЗ-118. В ней, как и в предыдущей комментируемой статье, даются только основные положения об ответственности. Более детальная проработка видов ответственности:

  • дисциплинарной;
  • административной;
  • материальной;
  • уголовной.

Содержаться в ведомственных документах и соответствующих кодексах: УК РФ и КоАП РФ.

Чаще всего ответственность по линии подчиненности начальник — подчиненный наступает за бездействие или нарушение сроков исполнительного производства. Для этого достаточно подать жалобу на имя старшего судебного пристава регионального управления ФССП, в котором служит не желающий работать пристав. Если начальник нерадивого пристава не реагирует на обращение, или сочиняет отказы – никто не препятствует обратиться в суд. Даже минуя обращение по инстанции.

Часть 3 ст. 19 ФЗ 118 посвящена возмещению ущерба, причиненного действиями пристава. Расплывчатое: «в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ» означает, что судиться за возмещение ущерба истцы придется не с конкретным приставом, а с системой ФССП. Это – всегда сложно, поскольку в штате работают высококлассные юристы, специализирующиеся на отписках жалоб, нацеленные на то, чтобы свести к минимуму выплаты за прегрешения работников службы.

Кроме того, привлечь пристава к ответственности вдвойне сложно, по причинам, о которых говорилось в начале статьи: ни один судья не обидит работника, поскольку, в обязанности пристава исполнителя входит безопасность, здоровье и жизнь судей и членов их семей.

Узнайте о своем долге
Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности

Узнать задолженность

Мне нравитсяНе нравится

Кто может быть судебным приставом

Права и обязательства

Перечень типовых должностей в органах принудительного исполнения

Необходимые качества личности

Порядок назначения на должность судебного пристава и освобождение от должности

Полномочия судебных приставов – исполнителей

Статья 12 ФЗ «О судебных приставах» определяет полномочия приставов – исполнителей. Они имеют право принуждать людей к исполнению судебных актов, при этом меры могут использоваться разные.

Наиболее часто ими являются:

  • арест имущества должника, с целью его дальнейшей реализации и покрытия исков, которые были одобрены судом;
  • изъятия части доходов, в том числе и заработной платы: приставы имеют право забирать пятьдесят процентов от зарплаты, также могут быть арестованы счета и прочие активы должника, при этом чтобы получить сумму, которая превышает размер долга, необходимо обращаться с заявлением к представителям власти, чтобы они сняли арест с этой части вклада;
  • изъятие спорного имущества и передача его взыскателю, который признан судом владельцем этой собственности;
  • изъятие того имущества, которое по определенным обстоятельствам находится в пользовании у третьих лиц.

Согласно действующему законодательству, все учреждения должны подчиняться решениям приставов.

Именно поэтому кредитные организации обязаны блокировать счета в течение одного дня, а ГИБДД и другие организации сразу отмечать в документах наличие ограничений на право пользования и распоряжения имуществом.

В отношении должника

Полномочия судебных приставов в отношении должников в настоящее время достаточно широки, что позволяет им добиваться реализации решений суда и покрытия исков со стороны неблагонадежных должников.

Независимо от того, чей иск должен быть удовлетворен (государства, юридического или физического лица), меры по отношению к человеку могут быть достаточно жесткими:

  • арест имущества, при этом у него могут изъять недвижимость, ювелирные украшения, транспортные средства и прочее;
  • арест всех или некоторых счетов (в зависимости от суммы долга), при этом под эту меру может также попадать заработная плата;
  • арест долей в уставном капитале организаций, в результате чего теряется право голоса для принятия решений;
  • арест на выезд за границу – одна из самых популярных мер, которая в настоящее время активно используется в нашей стране, ограничение выезда за пределы РФ предполагает появление определенных условий, но в настоящее время эта мера очень часто применяется автоматически, если должник признан судом и общая сумма его задолженности превышает десять тысяч рублей.

Все вышеперечисленное позволяет судебным приставам получать результат, когда физические или юридические лица сами погашают долги, либо этот процесс осуществляется за счет их имущества.

В таких случаях люди имеют право обращаться в суд и обжаловать их действия. Если гражданам удается доказать незаконность ограничений права собственности, то они отменяются решением суда.

При взыскании долга

Полномочия судебного пристава исполнителя в процессе исполнительного производства достаточно разнообразны. Это необходимо для того, чтобы данные должностные лица могли решать поставленные перед ними задачи.

Применяя такие меры как арест имущества и ограничения права выезда за границу, приставы в несколько раз увеличивают процент возвращенных долгов.

Ограничения работы пристава-исполнителя

Права, обязанности

Обобщение информации по обязанностям

Давайте попробуем обобщить вышеизложенную информацию. Итак, что же делают исполнители судебных решений и постановлений в переводе на человеческий язык (обязанности):

  • принимают заявления от страждущих (это могут быть и матери по вопросам алиментов на детей, и банки по вопросам взыскания долгов, и налоговые органы по взысканию задолженностей, и органы госавтоинспекции по вопросам взыскания штрафных санкций и иные лица, имеющие право обратиться к приставам по решению суда и без него);
  • принимают все возможные меры (в пределах своих полномочий) для осуществления исполнительного производства (до его логического завершения);
  • ведут непосредственную работу с гражданами в процессе исполнительного производства (обращения, ответы на ходатайства, выдача справок по требованию и т.д.);
  • в случае необходимости дают возможность лицам, принимающим участие в производстве, знакомиться с ходом дела и информацией из него (например, дают выписки по алиментам).

Вот небольшие разъяснения. Остальные пункты обязанностей мы уже перечисляли, там вроде все понятно. В случае недопонимания обращайтесь к квалифицированным специалистам за объяснениями. Это можно сделать на нашем сайте через форму обратной связи абсолютно бесплатно.

Взыскание долгов

Права, обязанности

База исполнительных производств судебных приставов

Полномочия в отношении должника

После того как суд принял решение о взыскании долга, у ответчика есть 5 дней (ФЗ № 229) для полной выплаты денежных средств (или передаче истцу иного имущества, оговоренного в судебном решении).

Внимание! Пристав, до истечения этого срока, не может ему запретить выезд за границу, однако вправе наложить арест на любое имущество. Пятидневный срок не предоставляется, если суд решил конфисковать вещи или недвижимость или дело требует немедленного исполнения

Судебный пристав-исполнитель может объявить в розыск не только самого должника, но и его ребенка.

Также есть право входить на территорию помещений, которые принадлежат ответчику, арестовывать вещи, вывозить их в иные места и производить реализацию, если другим способом невозможно погасить долг.

По решению суда пристав имеет право выселить должника.

Следует отметить, что действия СП призваны осуществить принудительное погашение долга перед пострадавшей стороной, но только в рамках законов РФ.

Спецназ ФССП

Если сотрудник ФССП применил силу

Во время проведения исполнительных процедур сотрудники ФССП вправе применять силу для задержания должника или отражения его нападения, а также для принудительного осуществления законных исполнительских действий. Так, закон «Об органах принудительного исполнения…» № 118 определяет ряд случаев, в которых пристав-исполнитель может применить против гражданина приемы боевой борьбы, огнестрельное оружие или средство специальной защиты.

Федеральный закон №328 «О службе в органах принудительного исполнения…», вступивший в силу 1 января 2020 года, фактически приравнял ФССП к силовой структуре. Уже сегодня приставы имеют право взламывать двери и попадать в дом без согласия должника. По прогнозам политических аналитиков в ближайшее время полномочия приставов-исполнителей на применение силы будут расширены. При наличии больших возможностей и коррумпированности кадровой структуры вполне вероятна ситуация, когда сотрудники ФССП начнут избивать мирных жителей.

Гражданину, столкнувшемуся с применением силы со стороны пристава, необходимо честно оценить правомерность действий госслужащего и в зависимости от результата оценки выработать план поведения.

Правомерность действий сотрудника ФССП Действия пристава правомерны Пристав превысил полномочия или бездействует Произошло должностное преступление
Рекомендации должнику по защите собственных интересов Жаловаться и оспаривать применение силы бессмысленно, все имеющиеся ресурсы следует направить на погашение задолженности. Подать жалобу вышестоящему начальнику, обжаловать самоуправство пристава в суде, обратиться в прокуратуру. С заявлением о преступлении можно обратиться непосредственно в ФССП. Однако рекомендуется сразу обратиться в МВД или Следственный комитет.

Полномочия и особенности деятельности судебных приставов

Судебные приставы-исполнители

История появления профессии

Права судебных приставов

Закон о приставах, где изложены их права, был принят еще в 1997 году. Но в связи с тем, что нагрузка на службу из года в год увеличивается, было решено сделать полномочия сотрудников еще шире. В должностные обязанности судебных приставов входит работа с теми людьми, которые не исполняют закон. Благодаря расширенным полномочиям, специалисты получили возможность достичь больших результатов, так как подчас им приходится сталкиваться с агрессивным поведением граждан. К главным правам этих государственных служащих относятся следующие:

  • Получать нужные сведения по делу.
  • Выполнять проверки и проводить исследования.
  • Раздавать указания участникам процесса.
  • Осматривать помещение.
  • Арестовывать банковские счета, а также принадлежащее должнику, имущество с последующей конфискацией.
  • Разыскивать должника, пользуясь инструментами государственной поддержки.
  • Привлекать иные государственные структуры для выполнения положений исполнительного документа.

Принудительное взыскание долгов

Надзорные задачи за действиями приставов-исполнителей

Основными функциями выступает:

  • Надзор за соблюдением законодательства сотрудниками ФССП.
  • Защита прав и свобод организаций, граждан.
  • Контроль законности решений, постановлений от судебных приставов.
  • Своевременное выявление, пресечение правонарушений, привлечение виновных лиц к предусмотренной законом ответственности.
  • Выполнение оперативных и розыскных мероприятий.

Меры реагирования

Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами предусматривает мероприятия в ответ на поступление жалоб и заявлений от участников процесса. Они могут быть следующими:

  • Заявление протеста.
  • Представление.
  • Вынесение постановления.
  • Прокурорское предостережение о необходимости соблюдения законодательства.

Представление направляется лицу, уполномоченному устранять нарушения, документ подлежит незамедлительному выполнению. Если при прокурорской проверке в деяниях будет выявлен состав преступления, выносится постановление о направлении документов в органы следствия для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Кроме того, прокурор имеет право вынести постановление о рассмотрении дела в рамках административного производства.

Предостережение выносится в письменном виде, если есть угрозы совершения противоправных деяний, направляется должностным лицам. Если предписания, указанные в документе, не выполняются, сотрудник привлекается к ответственности.

Меры воздействия

Прокурор во время исполнительного производства, его проверки, обладает широкими полномочиями. К ним относится:

  • Вызов должностных лиц для дачи разъяснений по поводу нарушения законодательства.
  • Требование предоставления материалов и документов в указанные сроки.
  • Проведение проверок по поступившим от граждан, организаций обращениям.
  • Возбуждение дел об административных нарушениях, требования назначить виновным наказания.
  • Обращение в суд, в том числе в Арбитраж, с заявлением признать решения, нормативные акты не соответствующими действительности.

Какое имущество может забираться в счет задолженности?

Выше рассмотрено, как судебные приставы взыскивают долги. На этом фоне возникает вопрос, что именно они вправе забирать с учетом ГК РФ. По закону арестовывается любое имущество, не входящее в перечень неприкасаемого:

  • Квартира или доля в ней.
  • Участок земли или дом, который построен на этом наделе.
  • Предметы домашней утвари и вещи индивидуального применения (обувь, одежда).
  • Домашние животные (при условии, что они применяются для покрытия личных потребностей, а не бизнеса).
  • Имущество, которое используется для профессиональной деятельности.
  • Семена под посев.
  • Продукты питания.
  • Наличные (у человека должна оставаться сумма не ниже прожиточного минимума для каждого из членов семейства).
  • Автомобиль для инвалидов.
  • Топливо, применяемое для обогрева жилья или готовки пищи.
  • Государственные награды, призы и прочие подарки.

Несмотря на большой список исключений, для каждого из них имеются нюансы. К примеру, должник может остаться без квартиры, если она куплена в ипотеку и является залогом. Что касается личных вещей, в категорию «неприкасаемых» не входят драгоценности и иные предметы роскоши.

Имеются нюансы и в отношении оборудования, применяемого для ведения трудовой деятельности. Речь идет о вещах, стоимость которых не больше 100 МРОТ. К примеру, если фортепиано музыканта имеет цену больше 100 МРОТ, его забирают для покрытия убытков. Если семья занимается земледелием, семена забрать не смогут, но дорогие цветки могут быть отнесены к предметам роскоши. Кроме того, инвалидная коляска, изготовленная с применением драгоценных металлов, также изымается.

Средняя заработная плата

Суть должности

Чтобы лучшее понимать, в чем заключаются должностные обязанности пристава-исполнителя, нужно рассмотреть некоторые особенности их позиции.

Судебный пристав — официальное лицо. Он является сотрудником Федеральной Службы судебных приставов, которые призваны обеспечивать порядок, установленный вышестоящими органами. Касается это работы:

  • Конституционного Суда Российской Федерации.
  • Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
  • Верховного Суда РФ.
  • Арбитражных судов и общей юрисдикции.
  • Исполнения судебных актов, мероприятий прочих органов в условиях проведения исполнительного производства.

Поддержание общественного порядка

Кто такие судебные приставы

Профессиональные обязанности

Взыскание долга через приставов без решения суда

Обязанности пристава-исполнителя

В соответствии со статьёй 12, пунктом 1 ФЗ-118 должностное лицо обязано:

  1. Делать всё от него зависящее для обеспечения работы исполнительных документов в полной мере и в указанное время, оставаясь при этом в рамках закона.
  2. По требованию предоставлять каждой из сторон производства, включая законных представителей, возможность знакомиться с документами по делу, копировать и конспектировать их.
  3. Принимать и обрабатывать заявления и ходатайства сторон производства, разъяснять им их права и обязанности.
  4. Работать с персональными данными в объёме, необходимом для исполнения постановления суда.
  5. Брать самоотвод, если на каком-либо этапе судопроизводства откроется его личная заинтересованность или иные обстоятельства, исключающие непредвзятое отношение к процессу.
  6. Руководствуясь исполнительным документом, объявлять в розыск имущество должника, его самого или ребёнка, к которому на законных основаниях требуется получить доступ, а также принимать участие в разыскных мероприятиях.
  7. Обнаружив в ходе осуществления основной деятельности признаки правонарушения или преступления, своевременно извещать об этом непосредственное начальство.

Кроме того, как следует из статьи 13 ФЗ-118, госслужащий обязан:

  1. Пользоваться предоставленными ему полномочиями исключительно в целях осуществления правосудия, не допуская со своей стороны нарушения прав сторон исполнительного процесса.
  2. Хранить ставшие ему известными тайны личной и семейной жизни, не передавая их лицам, не участвующим непосредственно в исполнении судебного постановления.

По сути, пристав-исполнитель — связующее звено между судом и сторонами процесса, необходимый для слаженного и оперативного приведения постановления в жизнь. Обращать на него претензии по решению суда не имеет смысла — для этого существует институт апелляций.

Роль суда

Решения этого органа являются обязательными и незамедлительными для выполнения. Суд выдает взыскателю исполнительный лист, на основании которого возможно принудительное исполнение предписаний. Документ направляется судебному приставу по месту нахождения имущества должника и совершения исполнительных действий.

В течение трех дней должностное лицо обязано утвердить постановление о возбуждении производства и направить его ксерокопии сторонам.

Если ответчик или истец утверждают, что представитель ФССП нарушил их законные интересы, бездействует, предпринимает недостаточно мер для поиска имущества, выполнения финансовых обязательств, в суд направляется жалоба. Орган предпишет устранить нарушения или отстранить исполнителя от выполнения обязанностей и назначить другого пристава.

Статьи:

Какую роль играет суд в исполнительном производстве

Порядок действий при отводе судебного пристава

Задачи ФССП

Кто такие частные судебные приставы

Законодательное обеспечение

Законодательной основой для работы отрасли судебных приставов является общефедеральный закон «О судебных приставах». Положение «Об исполнительном производстве» устанавливает распределение, в котором производится принудительное осуществление судебных решений и прочих актов.

Закон «О судебных приставах» направлен на практическую реализацию федерального закона, который называется «Об исполнительном производстве». Также он регламентирует права и обязанности, имеющиеся у приставов-исполнителей, и вводит правила, которые применяются при возбуждении уголовного производства.

На что имеет право согласно должностной инструкции

Во время исполнения решения суда, приставы-исполнители наделены правами: 

  • производить вызов лица, признанного судом должником, при помощи повестки или по телефону, а также любым прочим методом, не противоречащим законам РФ;
  • уточнять данные получателя и должника для ведения необходимой документации;
  • осуществлять различные проверки, включая ревизию юридической и финансовой документации, если это необходимо для процесса;
  • запрашивать нужные справки и выписки от всех лиц, которые участвуют в процедуре;
  • посещать должника по месту его жительства для выполнения своей работы (должно быть оформлено письменное разрешение старшего пристава);
  • объявлять уклоняющегося от контакта лица в исполнительный розыск, если он является неплательщиком, также в розыск можно объявить и его имущество;
  • арестовывать движимое и недвижимое имущество для дальнейшей продажи, цель которой – погасить основной долг гражданина-должника;
  • выносить запрет на выезд ответчика за пределы РФ и налагать на него штраф за неисполнение решения суда.

Нормативное регулирование

Деятельность этой службы регламентируется федеральным законом об исполнительном производстве, гражданским законодательством. В ФЗ указываются права и обязанности, ответственность лиц, способы осуществления деятельности, процессуальная документация.

А также сотрудники ФССП обязаны подчиняться другим нормативным актам, например, правительственным постановлением об обеспечении должностных лиц стрелковым оружием, форменной одежде и знаках отличия, указам Президента.

На государственном уровне лица подчиняются Основному закону. Представители службы обязаны выполнять судебные постановления, в частности, предпринимать все меры для поиска имущества ответчика.

Требования к соискателям

Карьерные перспективы

Какими законами руководствуется ФССП?

Кто такие судебные приставы, и каковы их полномочия

Полномочия органа

Очередность взыскания долга

История службы

Задачи судебных приставов

Задачи приставов и ФССП, вытекают из целей, ради которых в России была возрождена эта структура.

В соответствии с ними, на приставов возлагается:

  • обеспечение порядка деятельности вертикали судебной власти: конституционного, верховного, областных и районных общей юрисдикции и арбитражных судов;
  • принудительное исполнение актов судей и должностных лиц, наделенных полномочиями по выдаче исполнительных документов;
  • в сфере своей компетенции – осуществление правоприменительной практики, охране, контролю и надзору при осуществлении правосудия и во время исполнительного производства.

Ошибки и нюансы

В российском законодательстве даже незначительные оплошности в вопросе исполнительного производства могут повлиять на ход дела. К примеру, ошибка в номере банковского счета часто приводит к направлению денег другому человеку. На устранение ошибки уходит ценное время, которое в исполнительном производстве на вес золота.

В практике известны приемы, к которым специально прибегают должники. К примеру, человек узнает о желании кредитора взыскать долг. В такой ситуации он передает бумаги, подтверждающие факт задолженности перед 3-ми лицами. При этом сумма может быть выше, чем размер долга. Здесь приходится ждать момента, пока ответчик погасит долги перед 3-ми лицами. Еще один способ — переписывание имущества на родных и близких с использованием «липовых» бумаг.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий