Как стать первоклассным тендерным специалистом

Содержание

Стоит ли участвовать в госзакупках, или там нет перспектив

Специфика работы с порталом zakupki.gov.ru

Тематические разделы

Условия и правила участия в тендерном отборе

Не совершайте этих ошибок

Новички часто допускают ошибки, желая поскорее заработать на тендерах.

Самые распространенные из них:

  1. Участие в тендерах, не имея должных знаний. В лучшем случае, ваша заявка будет отклонена.
  2. Участие в нерентабельной закупке, победа в ней и неисполнение условий контракта. Если вы не исполните свои обязательства, попадете в реестр недобросовестных поставщиков. Это лишит вас на 2 года права участвовать в торгах.
  3. Желание быстро заработать, обучение на коротких курсах у недобросовестных «учителей». Вы не получите должных знаний и опыта. Тщательно выбирайте тех, у кого будете учиться. Найдите бывших участников курса и узнайте у них о полезности и результативности полученных знаний.
  4. Неумение искать тендеры. Вы упустите много интересных тендеров, если не разберетесь в работе поисковых агрегаторов и не научитесь анализировать найденную информацию.
  5. Ошибки в заполнении заявок, заключении контрактов. Внимательно заполняйте все документы, читайте условия контракта.
  6. Ожидание быстрого результата. Если вы участвуете в 10-12 закупках, не ждите, что во всех из них вы одержите победу. В лучшем случае вы можете рассчитывать на 3-4 выигранные закупки. Делать выводы об успешности участия можно только после 15-20 участий.

Главные различия

Кроме разницы в самих понятиях аукциона и тендера, между этими видами торгов имеются и другие очевидные отличия.

Цель проведения

Самое первое отличие между тендером и аукционом заключается в цели проведения этих торгов. Так, заказчик организовывает аукцион в тех случаях, когда он хочет что-либо (товар, работу, услугу) купить по самой выгодной цене. Он не вправе отказать победителю, чья цена оказалась наилучшей (наименьшей).

Основная цель тендера — выбрать наилучшего исполнителя (поставщика товаров и услуг) и привлечь к конкурсу максимальное количество участников, чтобы была возможность проанализировать предложения даже незнакомых организаций. Это позволит сделать оптимальный выбор. Победитель выбирается на основании нескольких критериев одновременно, заказчик не ориентируется только на ценовое предложение. Важным критерием является и репутация исполнителя.

Предмет торгов

Еще одно отличие — это предмет продаж. На аукционе могут быть выставлены любые товары, которые могут иметь цену. На таких торгах может быть организована продажа как крупных партий, так и единичных предметов.

Для тендера же предметом торгов являются товары, работы или услуги, которые выбранный в результате конкурса победитель будет предоставлять заказчику. Это могут быть различные строительные и реконструкционные работы, услуги по поставке груза и прочее.

При проведении тендеров в отличие от аукционов все предложения участников являются конфиденциальными, подаются на рассмотрение индивидуально и изменению уже не подлежат.

Форма и порядок

Немаловажным существенным отличием между этими торгами являются форма и сам порядок их проведения. Если организовывается тендер, то все проходит в несколько следующих этапов:

  1. Предварительная подготовка. Заказчик определяет, с какой целью будут проводиться торги, устанавливает условия, требования к участникам и сроки.
  2. Формирование брифа. В него включается важная информация о торгах: задачи и цели, требования к потенциальным исполнителям и критерии отбора победителя, требования к заявкам и сроки проведения.
  3. Отбор участников тендера и рассмотрение заявок. Выбор финалистов может проходить в один или два этапа.
  4. Выбор победителя. После рассмотрения заявок заказчики выбирают исполнителя, который предложил наилучший вариант.
  5. Объявление результатов тендера.

В этом случае все зависит от заказчика, он сам устанавливает критерии, по которым будет производиться отбор и находит самое выгодное для себя предложение среди имеющихся.

Тендер может проводиться в открытой и закрытой форме, а также на электронной площадке.

В первом случае в нем могут участвовать все желающие организации, а во втором — участвуют только те, которые получили приглашение на его проведение.

В случае с аукционом весь процесс происходит быстрее:

  1. Подготовка к торгам. Заказчик утверждает условия проведения и оповещает о предстоящих торгах участников, при необходимости предоставляет им документацию.
  2. Подача заявок на участие в торгах.
  3. Проведение аукциона и выбор победителя.

Так как при проведении аукциона решающим критерием является цена, то право выбора победителя у заказчика ограничено. Им становится тот участник, который предложит самую выгодную цену. Заказчик не вправе будет отказать исполнителю, так как тот выполнил все условия торгов.

Проведение аукциона занимает гораздо меньше времени, чем тендера, так как решение принимается по факту и не требуется детальное рассмотрение предложений участников.

Аукционы могут проводиться в следующих формах:

  • открытые;
  • закрытые;
  • электронные.

Если при открытых и закрытых тендерах правила одинаковые, только к последним допускается узкий круг участников, то в закрытых аукционах таких ограничений нет.

Отличие открытых и закрытых аукционов состоит в том, что участники не знают заявок своих конкурентов при проведении закрытого аукциона. Такая форма позволяет снизить риск сговора участников.

Виды тендеров

Есть ли смысл проводить тендер?

Распространенные ошибки

Ошибки, с которыми сталкиваются в первые дни использования сайта знакомств:

  1. Наш мозг не готов делать много выборов за короткий промежуток времени. Ученые рекомендуют за один раз рассматривать не больше 9 кандидатур (это комфортное для обработки значение).
  2. Не стоит возлагать слишком большие надежды на суперлайки.
  3. Постоянно думая о своей популярности, вы лишь потратите силы и нервы. Сосредоточьтесь на информативности аккаунта.
  4. Ожидания могут лишить вас удовольствия от переписки.
  5. Сдерживайтесь в первых сообщениях, излишняя открытость может отпугнуть.
  6. Лишнюю информацию из профиля нужно убрать.

Заработок на тендерах – ушедший поезд или прибыльное дело

Среди новичков распространен миф о том, что госзакупки существуют уже давно и скоро перестанут быть интересными, участников слишком много, коррупция, откаты, и делать там нечего.

В закупках до 3 миллионов рублей можно принимать участие, не сталкиваясь со всеми перечисленными негативными моментами. Это показал наш собственный опыт. Это не самые высокооплачиваемые закупки, ради которых чиновники станут рисковать своими должностями и доходами.

Новичкам легче всего разобраться в том, как участвовать в закупках в конкурентных нишах (например, доставка канцелярской бумаги). Бумага – конкретный и простой товар, но работать с ней сложно, поскольку ниша плотно занята производителями и оптовыми продавцами. Предложить лучшие ценовые условия в ней практически нереально.

Бывают и низкоконкурентные закупки. Это связано с тем, что заказчик неверно сформулировал описание лота, разместил его перед праздниками, поэтому участники его не нашли и заявок не подали.

В некоторых случаях на участие в закупке подает заявку только один участник. Если заявка отвечает требованиям заказчика, он ее принимает и заключает контракт. Низкоконкурентные закупки можно найти с помощью поисковых агрегаторов: TenderPlan, Tender-win, Seldon, Zakupki360.

Каждая новая закупка – новый лот. Претендовать на него может любой зарегистрированный в ЕИС (Единая информационная система – zakupki.gov.ru) участник.

Понятие конкуренции в госзакупках отличается от классического понимания конкуренции в бизнесе. Для тендеров нужно меньше ресурсов, чем для ведения бизнеса. Участвовать в госзакупках можно, имея регистрацию в единой информационной системе, электронно-цифровую подпись, доступ в интернет. Нет надобности вкладываться в рекламу и привлечение клиентов. Главная задача новичка – найти, что нужно государству, и предоставить это на выгодных условиях.

Сравнительный анализ участия в тендерах и «классического» бизнеса:

Параметры Тендеры «Классический бизнес»
Вложения на старте Минимальные Большие
Наличие офиса (магазина, точки, склада) Не требуется Требуется
Сотрудники Не нужны Нужны
Наличие опыта Чаще всего не требуется Требуется
Привязка к нише Можно участвовать в разных нишах (если ниши не требуют наличия лицензии или допуска к работам) Чаще всего работа в одной нише
Вложения в рекламу и привлечение клиентов Не требуется Требуется
Конкуренция Ниже Выше

Что нужно новичку для участия в тендерах

Чтобы зарабатывать на закупках, не обязательно иметь крупный капитал или товар, который вы намерены предложить организаторам тендера. Купить товары можно после выигрыша в тендере, подписания контракта. Можно сделать так, чтобы производитель напрямую доставил заказчику товар без вашего участия.

Есть закупки (электронный аукцион, запрос котировок), где главный критерий – цена. Для участия здесь не важен опыт. Вы можете только зарегистрироваться и наравне с опытными игроками рынка предлагать свою цену. Если вы сделаете лучшее предложение, то победите.

К участию в тендерах есть 2 подхода:

  1. Участие в одной нише.
  2. Участие в нескольких нишах (веерное участие).

Если у вас нет действующего бизнеса, вы можете участвовать в нескольких нишах. Это повысит шансы хорошо заработать.

Размер заработка на госзакупках зависит от вас. Чем больше число тендеров, в которых вы участвуете, чем больше у вас знаний в разных сферах, выше амбиции, тем выше будет доход.

Участие в госзаукпках можно совмещать с основной деятельностью, например, бизнесом или работой по найму. Чтобы ими заниматься, достаточно уделять им всего несколько часов в день.

Пик проведения закупок начинается с сентября и продолжается  до конца года. В этот период больше шансов заработать на тендерах. «Мертвый» сезон – с начала января до середины февраля включительно.

Обучение тендерам – курсы

Типы конкурсов

Первое, что нужно знать о подобных мероприятиях — это нюансы, связанные с классификацией тендеров. Открытый конкурс подразумевает неограниченное число участников. Таким образом, любая компания, оказывающая услуги или занимающаяся реализацией продукции, может принять участие в этих торгах. Существуют специальные сайты, предоставляющие всю информацию о готовящемся мероприятии.

Документы, связанные с проведением конкурса, может получить любой желающий, оплатив «вступительные». В некоторых случаях, текущие расходы по проведению конкурса заказчик берет на себя. В этой ситуации отсутствует необходимость оплаты членского взноса. В рассматриваемых документах содержатся сведения об условиях мероприятия, правилах рассмотрения заявки и требования к исполнителям. Данные правила следует соблюдать на протяжении всего конкурса.

Чаще всего открытые тендеры используются для выбора исполнителя государственных заказов. Одним из преимуществ этого конкурса является возможность извлечь максимальную выгоду из заключенной сделки. Помимо этого, существуют и видимые недостатки. Из-за широкого круга заинтересованных лиц, снижается возможность получения заказа и увеличивается нагрузка на сотрудников компании.

Все правила, которыми должны руководствоваться участники и организаторы тендеров, регламентированы Федеральными законами

Компания, желающая провести подобное мероприятие, может воспользоваться как услугами специальных фирм, так и самостоятельно подготовить все бумаги, необходимые для начала торгов. Выбор последнего варианта может привести к увеличению нагрузки персонала предприятия.

Закрытый тендер – подразумевает ограниченное число претендентов на получение заказа. В этом случае, компания заказчиков выбирает претендентов, которые получат возможность принять участие в конкурсе. Критерии для набора претендентов могут отличаться

Для некоторых заказчиков повышенную важность имеет репутация исполнителя. Этим фактом можно объяснить то, что многие частные предприниматели стараются увеличить имидж своей фирмы, за счет постоянной рекламы через средства массовой информации

Одним из важных правил подобных мероприятий, является конфиденциальность сведений об участниках торгов. Данные требования позволяют снизить риск договоренности среди исполнителей. Помимо этого, снижается финансовая нагрузка на организаторов торгов, так как список потенциальных исполнителей не превышает десяти организаций.

Последней разновидностью тендеров являются двухэтапные конкурсы. Особенностью этого мероприятия является лимитированное число претендентов

Важно обратить внимание на то, что компании, желающие получить заказ, должны соответствовать определенным требованиям. Помимо этого, следует позаботиться о соблюдении ряда условий конкурса

Двухэтапный конкурс занимает длительный промежуток времени, на протяжении которого кандидаты должны пройти тестовое задание. Именно на первом этапе определяются те компании, что смогут получить желаемый заказ. После того как результаты претендентов будут тщательно проанализированы, компания, проводящая тендер, приступает к согласованию решения.

Существует несколько видов двухэтапных конкурсов, которые следует рассмотреть более подробно:

  1. «Открытый бриф» — в данной ситуации, заказчиком на начальном этапе приводятся данные относительно требований к будущему проекту. От претендентов требуется предложить методы решения производственных вопросов. Определение победителя торгов осуществляется путем голосования за лучший проект.
  2. «Ценовые» тендеры – при проведении этого конкурса, каждый претендент в своей заявке должен привести информацию, касаемо сроков выполнения заказа, цены продукции или услуг, а также их качества.

Очень важное правило, о котором должен помнить каждый — корректное оформление всех документов

Виды тендеров

Какими бывают тендеры: классификация по 3 типам

Также некоторые специалисты выделяют и третий тип – особенные тендеры, участвовать в которых могут только определенные заявки.

Разберем подробнее каждый формат.

1) Тендеры «по приглашению»

Закрытые тендеры состоят только из определенных компаний, которые приглашены организатором данных торгов.

«Пропуск» к участию может зависеть от таких характеристик:

  • статус компании на рынке;
  • имидж, который она создала;
  • другие подобные показательные моменты.

Также особенностью является то, что список участников не разглашается.

Он известен исключительно заказчику (в идеале), чтобы исключить возможность сговора между собой этих компаний.

Обычно в закрытом тендере участвуют от 4 до 6 компаний.

Еще одним плюсом закрытости такого рода мероприятий, является то, что ни одна из конкурирующих фирм не подозревает, какие условия может предложить другая.

Исходя из фактора неизвестности, предприятия порой сами выставляют более выгодные условия, чем те, которые они могли бы предложить, проанализировав конкурентов.

2) Тендеры, в которых может участвовать каждый

Открытые тендеры

  • газеты,
  • интернет-рассылка,
  • радио и т.д.

Со всеми требованиями для участия может ознакомиться любой желающий.

Основным достоинством такого формата является то, что участники могут ознакомиться с материалами конкурса и оценить, какие у них шансы на победу.

Для заказчика положительным является то, что он получит большое количество заявок. Это дает возможность выбрать самые выгодные условия среди предложенных.

Важно то, что потенциальный исполнитель заказа обязан дать гарантию, которая будет подтверждена банком

3) Торги для людей «своего круга»

Специализированные тендеры с ограниченным участием – так официально называют торги, где конкретный список участников не определен, как в закрытых.

Но, в то же время, участвовать в них могут не все компании.

Участие в этих торгах ограничено особыми правилами. Например, допускаются только те участники, которые являются гражданами той страны, где проводиться этот тендер.

Тендеры по регионам

Стратегия победы

FAQ

Советы для начинающих участников

Электронная цифровая подпись и ее роль в участии в тендерном или закупочном мероприятии

Электронная цифровая подпись выступает в качестве удостоверяющего документа при формировании и подписании документов, размещаемых на электронных торговых площадках, а также на различных информационных ресурсах.

В настоящее время выделяют два общих вида электронных цифровых подписей – обычную, которая используется уполномоченными сотрудниками при размещении на информационных и тендерных площадках, и квалифицированную. Такая подпись может быть выдана и уполномоченному сотруднику организации, участвующей в торгах, и руководителю организации (ему выдается в первоочередном порядке, так как с ее помощью подтверждается вся информация о заказчике или участнике тендерной процедуры на всех участвующих в процедурах площадках).

Если сформировать обычную (простую) электронную цифровую подпись можно самостоятельно при наличии специального программного обеспечения, установленного на компьютерах в организации, то для получения квалифицированной подписи придется обращаться в Удостоверяющий центр Федерального Казначейства в рамках имеющегося территориального управления в конкретном регионе.

При обращении за квалифицированной ЭЦП потребуется предоставить заявление на предоставление такого документа, оформленное от имени руководителя организации, а также копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Квалифицированная подпись будет изготовлена предельно в течение семи дней с момента обращения, но в случае небольшой загруженности специалистов может быть сформирована и передана заказчику в более короткие сроки.

После того как был получен квалифицированный сертификат ЭЦП, следует внести сведения о нем во все учетные записи на торговых площадках, а в случаях участия юридического лица или индивидуального предпринимателя в торгах для обеспечения нужд государственных и муниципальных заказчиков и приравненных к ним юридических лиц потребуется также внести сведения в ЕИС и пройти процедуру включения в Единый реестр участников закупок.

Как принять участие в конкурсе

Для того чтобы принять участие в тендерных торгах, исполнителю потребуется ознакомиться с условиями мероприятия и подать соответствующую заявку. В большинстве случаев, все требования к претендентам оговариваются заранее, что позволяет претендентам подобрать наиболее выгодную модель своего поведения

Важно обратить внимание на то, что в подобных торгах могут принять участие как индивидуальные предприниматели, так и субъекты крупного бизнеса. Также конкурс может проводиться как для российских, так и иностранных компаний. Главным требованием к претендентам, является изучение правил этого мероприятия и заблаговременная подготовка необходимой документации

Главным требованием к претендентам, является изучение правил этого мероприятия и заблаговременная подготовка необходимой документации.

Инструкция «для чайников», расположенная ниже, позволит правильно подготовиться к конкурсу:

Необходимо детально изучить девяносто четвертую статью Федерального Закона. В данном документе приведена информация о требованиях и сроках, что следует учитывать заказчику при составлении правил мероприятия.
На сегодняшний день существует около одного десятка крупных электронных площадок, проводящих подобные торги. Специалисты не рекомендуют задействовать все сервисы одновременно
Для того чтобы получить выгодные заказы, лучше всего сосредоточить свое внимание на одном из подобных сервисов.
Далее потребуется приступить к сбору пакета документов, необходимых для участия в торгах;
В случае проведения данного мероприятия в интернете, претенденту потребуется пройти аккредитацию на сайте и получить электронную цифровую подпись.
Только после выполнения вышеописанных шагов, следует подавать заявку на участие в конкурсе. Подача заявки подтверждает соблюдение всех заявленных требований для реализации поставленной задачи.
В некоторых случаях возникает необходимость изменения заявки или отказа претендента от участия в торгах
В этой ситуации следует брать в учет сроки подобных действий, которые регламентируются организаторами торгов. Также следует учитывать срок проведения самого мероприятия

Для того чтобы выбрать исполнителя, заказчику требуется не больше двух дней.
Важно постоянно отслеживать сроки подачи заявления об участии в торгах. По решению специальной комиссии, данный срок может быть продлен на определенный временной промежуток

В некоторых случаях, может измениться место проведения торгов. В этой ситуации, сторона, выступающая в качестве организатора, должна выслать каждому претенденту письменное уведомление.
После того как установленный срок подачи заявок будет окончен, организаторы конкурса рассматривают предложения претендентов. Компания, предложившая наиболее удобные условия сделки, становится победителем.

Для участия в торгах и тендерах каждая компания может подать только одну заявку

Подготовка программного обеспечения

Как узнать кто выиграл тендер

Узнать о том, кто выиграл тендер, можно несколькими способами:

  • На ЭТП, где проводился тендер. На большинстве площадок итоги торгов формируются автоматически, а участникам высылается протокол с итогами.
  • Из СМИ. Итоги конкурсов могут быть опубликованы в газете или на сайте. Информацию о том, где и когда будут размещены результаты, заказчик указывает в конкурсной документации.
  • Личным уведомлением. Организаторы коммерческих торгов не обязаны публиковать итоги тендеров в открытом доступе. Иногда победителя уведомляют в индивидуальном порядке.
  • На сайте компании-заказчика в разделах «Закупки» или «Конкурсы».

Поиск сведений о тендере в Единой информационной системе в сфере закупок.

Что делать, если компания выиграла тендер

После проведения торгов заказчик высылает победителю проект контракта. Обычно проект приходит в течение 5 рабочих дней. Если победителем оказалась ваша фирма, не торопитесь подписывать контракт: внимательно изучите его на соответствие проекту контракта, представленному в тендерной документации. Недобросовестные заказчики могут изменить сроки, цену контракта. Если найдете существенные несоответствия, сообщите об этом организатору торгов.

Если с договором все в порядке, ставьте подпись и отправляйте его обратно заказчику на подписание. В некоторых случаях может понадобиться обеспечение контракта. Это сумма, которую поставщик товаров/услуг переводит заказчику в качестве гарантии исполнения обязательств по договору. Сумму можно перевести из личных средств, или взять банковскую гарантию.

Важно! Банковская гарантия оформляется не сразу, на это может уйти несколько дней. Чтобы не потерять контракт, оформите ее заранее

С момента, как все вопросы урегулированы, контракт подписан обеими сторонами, можно приступать к выполнению обязательств по договору.

Избегайте бюрократии

Статистика рынка труда в сфере госзакупок

Какие тендеры бывают? В чем особенности разных видов тендеров?

Главная проблема обобщенного понятия “тендер” в том, что поставщики не видят разницы между различными способами закупки. Они думают, что все «тендеры» проходят по одним и тем же правилам: достаточно предложить самую низкую цену и победа в кармане. Но это не так. Рассмотрим основные виды закупок.

Ценовые

К ним относятся аукцион и запрос цен. Заказчиков интересует только стоимость товаров, услуг или работ. Обычно такие способы используют для закупки чего-то простого. Например, канцтоваров или поддонов для торговой компании.

Поставщикам нужно учесть, что даже между этими ценовыми способами есть серьезные отличия, поскольку аукцион – торговая закупка, а запрос цен — нет. Для торгов закон всегда устанавливает минимальный срок объявления закупки, правило о том, что для успешного проведения закупки заявок должно быть не менее двух, и главное – заказчик обязан выбрать победителя и заключить с ним договор. Это требование Гражданского кодекса РФ. А в случае запроса цен — заказчик может просмотреть все предложения и отказаться от проведения закупки практически в любой момент до выбора победителя. Зачем нужна такая закупка? Причины могут быть разные: заказчик просто изучает рынок, отпала потребность в товаре или просто не понравились все предложенные участниками варианты.

Закупки по нескольким критериям

К ним относятся конкурс и запрос предложений. Победитель в таких закупках выбирается по нескольким критериям, которые устанавливает заказчик. Зачастую цена не играет главной роли. Эти способы используют для выбора поставщика сложной продукции.

Разница между этими двумя способами такая же. В состоявшемся конкурсе заказчик обязан выбрать победителя, а в запросе предложений может отклонить все предложения. При этом конкурс часто используется заказчиками именно для демонстрации серьезности своих  намерений, что повышает мотивацию поставщиков участвовать в серьезных закупках, например, научно-исследовательских работ.

Что должен знать и уметь

Должностная инструкция специалиста по тендерной работе разрабатывается в зависимости от того, чьи интересы такой работник представляет — заказчика или организацию-участника торгов.

Должностные обязанности тендер-менеджера, связанные со стороной участника в процедуре, требуют наличия у сотрудника навыков поиска возможностей для участия в заказах. Если трудовой договор со специалистом тендерного отдела заключен организацией, участвующей в закупках, спектр необходимых умений и навыков выглядит так:

  • мониторинг проводимых процедур;
  • подбор оптимальных конкурсов для участия;
  • комплектование требующегося пакета документов;
  • оценка сформированного пакета на предмет соответствия установленным заказчиком требованиям;
  • контроль сроков выполняемых участником конкурса процедур.

Получается, что в должностные обязанности менеджера по тендерам входит:

  • мониторинг тенденций, которые складываются на специальных торговых площадках;
  • обнаружение предложений по торгам, которые подходят для участия организации;
  • определение целесообразности участия предприятия в конкурсе;
  • формирование заявки для участия предприятия в конкурсных процедурах;
  • контроль правильности оценки стоимости предметов заказа;
  • контроль формирования сметы по заказу;
  • разработка проекта спецификации по существенным условиям тендера;
  • ведение переговоров с исполнителем для решения возникающих в ходе тендера вопросов;
  • регистрация на специальных сайтах, являющихся торговыми площадками.

Список не является исчерпывающим. Но из него следует, что работник сопровождает тендер в течение всего процесса — от поиска конкурса до контроля торговых процедур.

Как участвовать в тендерах новичку: пошаговая инструкция

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий