Ограничение трудовой дееспособности

Безработные граждане

Виды и классификация

Административная правосубъектность. Что это?

Говоря об административной правосубъектности граждан, надо отметить, что таковой считается способность быть субъектами административного права. Стоит учесть, что данное понятие может быть применено только в отношении физических лиц.

Существует определенный перечень обстоятельств, оказывающих непосредственное значение при определении объема административной правосубъектности граждан. К числу таковых относятся:

  • возраст;
  • уровень образования;
  • состояние здоровья;
  • семейное положение;
  • квалификация и прочее.

В зависимости от присутствия или отсутствия указанных выше факторов правосубъектность административного типа может быть:

  • полной (с 18 лет);
  • частичной (с 6 до 14 лет, а также с 14 до 18 лет);
  • ограниченной (может быть обозначена лишь в силу решения суда соответствующего содержания).

Современное законодательство предусматривает определенный перечень прав, которые стоит отнести к числу тех, что определяют объем административной правосубъектности. Из их общего ряда стоит выделить следующие права:

  • на создание объединений;
  • на заступление на государственную службу;
  • на неприкосновенность жилища;
  • на свободу передвижения;
  • на поиск информации любым доступным законны способом, а также ее последующую передачу и использование;
  • на проведение митингов и собраний;
  • на тайну переписки;
  • на возмещение вреда, причиненного государством.

Отраслевая и специальная правосубъектность

В отличие от спорного и недостаточно ясного понятия трудовой дееспособности отраслевая и специальная правосубъектность имеет однозначное определение – это право и способность лица трудиться в определенной отрасли или на определенной должности, определяемые исходя из его состояния здоровья, образования, опыта, деловых качеств.

Данный вопрос весьма основательно урегулирован законодательством. В некоторых сферах установлены строгие требования к кандидатам на должность, следовать которым обязательно, например:

  • главный бухгалтер (ч. 4 ст. 7 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ);
  • трудящиеся на подземных работах (ст. 330.2 ТК РФ);
  • педагогические работники (ст. 331 ТК РФ).

Причем такое регулирование становится все более подробным: утверждаются профессиональные стандарты, обязательные к применению в отдельных случаях (подробнее можно прочитать об этом в статье «Какие организации обязаны применять профстандарты?»).

Соответственно, в случае когда профессиональный стандарт распространяется на определенную должность и введен на предприятии, специальной правосубъектностью для данной должности будут обладать лишь соответствующие требованиям профстандарта лица.

Основные субъекты

Правоспособность

Говоря о правоспособности, непременно стоит отметить, что она закрепляется нормами Конституции РФ (ст. 17), в которых сказано, что данная особенность характерна не только гражданам России, но и всем остальным категориям лиц (без гражданства, иностранцам), независимо от каких-либо факторов.

Правоспособность как часть правосубъектности граждан является довольно широким понятием, которое предусматривает наличие у человека способности иметь комплекс определенных обязанностей и прав

Важно понимать, что правоспособностью все наделены в равной мере и ни один человек не может быть ограничен в ней под воздействием каких-либо факторов, судом, договором, законом и прочим. Также юристы-практики нередко делаю акцент на том, что правоспособность — это неотчуждаемая единица

В некоторых работах специалистов в области юриспруденции подмечается, что в настоящее время правосубъектностью граждан является наличие в законодательной базе государства норм, предусматривающих наличие запрета на занятие предпринимательской деятельностью при определенных обстоятельствах, что де-факто, в некоторой степени, можно характеризовать как своеобразное ограничение правоспособности, как составляющей рассматриваемого понятия.

Правоспособность — это свойство, которым любой человек наделяется с момента собственного рождения, а лишается его с наступлением физической смерти. Это подтверждается содержанием ст. 18 Гражданского кодекса РФ, в содержании которой отмечено, что именно с момента собственного рождения человек наделяется целым комплексом неотъемлемых прав (на жизнь, на избрание места жительства, на создание лиц юридического типа, на приобретение имущества и прочее). Именно на основании наличия правоспособности лица с момента его рождения в современном законодательстве РФ действует норма, предусматривающая необходимость регистрации фактов рождения и смерти человека (ст. 47 Гражданского кодекса РФ).

Государство

Наниматели как субъекты трудового права

В соответствии со
ст. 1 ТК наниматель
это
юридическое или физическое лицо, которому
законодательством предоставлено право
заключения и прекращения трудового
договора с работником.

Кодекс не содержит подробного перечня
субъектов, которые являются нанимателями.

Для определения
юридического лица следует пользоваться
положениями главы 4 Гражданского кодекса
(далее – ГК) Республики Беларусь
и
иного законодательства.

Согласно п. 1 ст.
44 ГК, «юридическим лицом признается
организация, которая имеет в собственности,
хозяйственном ведении или оперативном
управлении обособленное имущество,
несет самостоятельную ответственность
по своим обязательствам, может от своего
имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные
права, исполнять обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде. Юридическое
лицо должно иметь самостоятельный
баланс или смету».

Наниматели ‑
юридические лица.
Имимогут быть
организации, преследующие извлечение
прибыли в качестве основной цели своей
деятельности и (или) распределяющие
полученную прибыль между участниками
(коммерческие организации) либо не
имеющие извлечения прибыли в качестве
такой цели и не распределяющие полученную
прибыль между участниками (некоммерческие
организации).

Коммерческие
организации могут создаваться в форме
хозяйственных товариществ и обществ,
производственных кооперативов и
унитарных предприятий. Их деятельность
регулируется положениями ГК, Законом
Республики Беларусь «О предпринимательстве
в Республике Беларусь».

Некоммерческие
организации имеют форму потребительских
кооперативов, общественных или религиозных
организаций (объединений), финансируемых
собственником учреждений, благотворительных
и иных фондов, а также другие формы,
предусмотренные законодательством. В
определенных случаях они также могут
выполнять отдельные виды предпринимательской
деятельности.

Лица, осуществляющие
полномочия нанимателя.

От имени нанимателя
его полномочия могут осуществлять
конкретные должностные лица и органы
(правления, дирекции, советы).

Согласно ст. 1 ТК,
уполномоченным должностным лицом
нанимателя является руководитель (его
заместители) организации (обособленного
подразделения), руководитель структурного
подразделения (его заместители), мастер,
специалист или иной работник, которому
законодательством или нанимателем
предоставлено право принимать все или
отдельные решения, вытекающие из трудовых
и связанных с ними отношений.

Конституционная правосубъектность. О чем речь?

Говоря о конституционной правосубъектности граждан, непременно надо отметить то, что в структуру данного понятия входят не только дееспособность и правоспособность, но еще и деликтоспособность. То есть возможность лица нести ответственность за действия, совершенные им.

Конституционная правоспособность наступает с самого момента рождения человека. Именно тогда он обретает первые права. На жизнь, на защиту достоинства и чести, на определение национальной принадлежности и прочее. Что касается особенностей конституционной правосубъектности граждан РФ, то она является несколько шире той, что установлена для иностранцев. А также лиц, не имеющих гражданства. Разница между указанными категориями лиц состоит в том, что граждане РФ обладают целым рядом избирательных прав, чего нельзя сказать о тех, кто не имеет особенной юридической связи с российским государством.

Трудовая правосубъектность

Изучая положения, представленные современным законодательством в сфере труда, стоит отметить еще один нюанс. Термином, указанным в заголовке, называется наличие способности вступать в рабочие правоотношения, а также в те, что тесно связаны с таковыми.

По общему правилу, трудовая правосубъектность гражданина возникает с 16 лет, а при условии наличия у лица полного общего образования — с 15. Кроме этого, данная возможность может быть предоставлена и с 14 лет, но при условии легкости труда, а также наличия письменного согласия со стороны органов опеки или родителей.

Что касается дееспособности лица, составляющей трудовую правосубъектность, то она выражается в наличии у него определенных интеллектуальных и волевых качеств, нужных для исполнения определенной работы, а также психологической и физиологической способности к труду.

В современной законодательстве также существует понятие отраслевой правосубъектности, которая определяется как способность лица исполнять трудовые обязанности в конкретной профессиональной области

Важно отметить, что некоторые области устанавливают определенный перечень довольно жестких требований, которым должны соответствовать все лица, претендующие на занятие постов. Из числа таких можно упомянуть педагогических и подземных работников, а также главных бухгалтеров

Важно отметить, что прекращение трудовой правосубъектности наступает с достижением лицом пенсионного возраста

Работник

Работником является физическое лицо, вступающее с работодателем в трудовые отношения. Подобный правовой статус возникает у него либо с момента подписания трудового договора, либо после его фактического допуска к работе. Основные права и обязанности данного субъекта установлены ст. 21 ТК РФ:

Работник вправе:

  • получать полную и достоверную информацию обо всех существенных условиях будущей деятельности;
  • заключать трудовой договор в соответствии с условиями действующего законодательства, а также расторгать его или изменять его условия;
  • получать работу, обусловленную трудовым договором;
  • защищать свои права и интересы всеми способами, предусмотренными законом;
  • получать рабочее место, соответствующее требованиям безопасности и государственным стандартам;
  • отдыхать в течение периода времени, необходимого для восстановления сил;
  • своевременно и в полном объеме получать заработную плату, начисленную в соответствии с квалификацией и качеством выполненной работы;
  • получать возмещение вреда, причиненного работодателем в ходе осуществления рабочего процесса;
  • быть направленным на курсы профессиональной подготовки (или переподготовки), а также повышения квалификации;
  • создавать и вступать в профессиональные союзы для защиты своих интересов;
  • быть застрахованным по системе обязательного социального страхования в предусмотренных законом случаях.

В то же время работник обязан:

  • исполнять свои трудовые обязанности качественно и добросовестно;
  • выполнять установленные предприятием трудовые нормы;
  • относиться к имуществу других сотрудников и работодателя бережно;
  • соблюдать требования трудовой дисциплины компании и правил внутреннего распорядка;
  • выполнять правила техники безопасности и охраны труда;
  • сообщать руководителю о возникновении ситуации, которая может представлять угрозу для сохранности его имущества или для жизни и здоровья других людей.

В процессе реализации данных прав и обязанностей у него возникает также и определенная ответственность. Она может быть следующих видов:

  1. дисциплинарная — полагается за совершение дисциплинарных поступков и может заключаться в вынесении замечания, выговора или даже увольнении;
  2. материальная — состоит в обязанности подчиненного возместить ущерб, нанесенный работодателю;
  3. административная (может заключаться, например, в штрафе).

Основным видом ответственности, который используется чаще всего, является дисциплинарная. Право ее применения возлагается на работодателя, а порядок и особенности устанавливаются локальными нормативными актами компании.

Как оплачивают больничный лист, вы узнаете в нашем тематическом материале. Правильный расчет заработной платы очень важен. Узнайте о важных нюансах этого процесса в нашей профессиональной статье. Ваша командировка выпала на выходной день? Изучите этот материал!

Правоспособность и дееспособность в трудовом праве: трудовая правосубъектность

Важным условием участия физических и юридических лиц в трудовых и непосредственно связанных с ними отношениях является обладание ими трудовой правосубъектностью. 

Трудовая правосубъектность как категория трудового права характеризуется наличием трех элементов, составляющих в единстве ее содержание правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.

Трудовая правоспособность — это обеспеченная государством и установленная законодательством о труде равная возможность вступать в трудовые и непосредственно связанные с ними отношения.

Трудовая дееспособность — это установленная законодательством о труде способность и юридическая возможность своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности.

Правоспособность и дееспособность в трудовом праве неразделимы. Правоспособность и дееспособность в трудовом праве действуют одновременно, в отличие от гражданского права.

Оно допускает существование правоспособности при отсутствии дееспособности, когда возможность вступления в имущественные отношения реализуется через представителей.

Это связано с тем, что труд — личная волевая деятельность работника, осуществляемая им самим. Поэтому в науке трудового права принято говорить о единой праводееспособности.

Единая трудовая праводееспособность дополняется деликтоспособностью. Деликтоспособность как элемент трудовой правосубъектности — это способность субъекта трудового права отвечать за совершенные им трудовые дисциплинарные и материальные правонарушения.

Трудовая правосубъектность является необходимой предпосылкой, обязательным условием для возникновения трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Только обладая трудовой правосубъектностью, физическое или юридическое лицо может быть субъектом трудового права.

Это позволяет определить понятие субъект трудового права. Субъект трудового права — это обладающий трудовой правосубъектностью участник сторона трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, составляющих предмет трудового права.

Следует отметить, что трудовая правосубъектность как неотделимое свойство субъекта трудового права имеет пределы своего существования.

Используя соответствующие положения гражданского права, можно считать, что трудовая правосубъектность юридических лиц прекращается в случае их ликвидации без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства другим лицам ст. 61 ГК РФ, а физических лиц — в случае их смерти ст. 17 ГК РФ.

Как уже было отмечено, состав субъектов трудового права многообразен и включает всех участников отношений, регулируемых трудовым правом.

Литература

Матузов Н.И., Малько А.В.: Теория государства и права: Учебник. – М.: Юристъ,2004. – 512 с.

Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. 0-28 В.В. Лазарева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2001. — 520с.

Работник как субъект трудового права

Согласно ст. 20 ТК, работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Для того, чтобы вступить в трудовые отношения и стать работником гражданин должен обладать трудовой правосубъектностью.

По общему правилу она наступает с 16-летнего возраста, а в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом, также и ранее указанного возраста.

Указанный возрастной критерий трудовой правосубъектности связан с тем, что с этого времени человек становится способным к систематическому труду, что и закреплено в законе (ст. 20, 63 ТК).

При этом учитываются физиологические особенности, которые свойственны организму подростка: лицам, не достигшим 18-летнего возраста, запрещается работа во вредных и опасных условиях труда, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (ст. 265 ТК).

Трудовая правосубъектность характеризуется законодательством как равная для всех граждан (физических лиц).

Это означает, что граждане свободны в реализации своих прав, и естественные различия между ними, например, пол, возраст, национальность или имущественное положение и другие обстоятельства не должны носить характер дискриминации в сфере труда.

Равная для всех трудовая правосубъектность может ограничиваться только федеральным законом, а также по приговору суда, если данное физическое лицо лишено права занимать определенные должности или заниматься определенной профессиональной либо иной деятельностью.

Возможны законодательно установленные границы (пределы) трудовой правосубъектности, например иностранных граждан и лиц без гражданства.

Конституция РФ только гражданам России разрешает принимать участие в управлении делами государства (ст. 32), участвовать в отправлении правосудия (ст. 119).

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлен запрет для иностранных граждан находиться на государственной или муниципальной службе либо быть членом экипажа военного корабля или командиром воздушного судна гражданской авиации.

Им запрещено быть принятыми на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности России.

Кроме того, федеральным законом может быть ограничен допуск иностранных граждан к замещению иных должностей или к занятию иной деятельностью.

Но им предоставлена возможность реализовать свои способности к труду с учетом имеющейся специальности и квалификации в других видах деятельности и в установленном законом порядке.

Следовательно, трудовая правосубъектность физических лиц (граждан) не может быть ограничена ничем, кроме федерального закона и решения суда.

Помимо трудовой правосубъектности физическое лицо (гражданин) наделяется основными правами и обязанностями, закрепленными в ст. 37 Конституции РФ и ст. 21 ТК.

Эти основные права и обязанности, в отличие от иных, именуются статутными, они получают свое развитие и детализацию в субъективных правах и обязанностях, составляющих содержание конкретных трудовых отношений.

В науке трудового права в большинстве случаев принято считать, что указанные основные (статутные) права и обязанности дополняются юридическими гарантиями их осуществления, ответственностью за ненадлежащее выполнение обязанностей и в совокупности с трудовой правосубъектностью составляют правовой статус работника.

Трудовым законодательством закреплены, в частности, гарантии: при заключении трудового договора (ст. 64 ТК); по оплате труда работников (ст. 130 ТК); при направлении в служебные командировки (глава 24 ТК); при переезде на работу в другую местность (ст. 169 ТК); при исполнении работниками государственных или общественных обязанностей (глава 25 ТК); при совмещении работы с обучением (глава 26 ТК); при расторжении трудового договора (глава 27 ТК); в других случаях (глава 28 ТК).

Трудовым законодательством для работников установлена дисциплинарная ответственность (ст. 192-194 ТК) и материальная ответственность (гл. 39 ТК).

Кодекс об административных правонарушениях (далее — КоАП), ст. 20.26, установлена административная ответственность работника за самовольное прекращение работы как средство разрешения коллективного или индивидуального трудового спора в виде штрафа от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Правоспособность и дееспособность субъектов права (в общем смысле)

Под правоспособностью понимается признаваемая государством общая (абстрактная) возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем.

Подчеркнем — не фактическое правообладание, а только постулируемая заранее возможность или способность к этому.

Правоспособностью в равной мере обладают все граждане без исключения, она возникает в момент их рождения и прекращается со смертью. Главное в правоспособности — не права, а принципиальная возможность или способность иметь их.

Под дееспособностью понимается не только возможность субъекта иметь права и обязанности, но и способность осуществлять их своими личными действиями, отвечать за последствия, быть участником правовых отношений.

Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица, в то время как правоспособность не зависит от указанных обстоятельств. Дееспособность в полном объеме наступает с момента совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста.

Правосубъектность представляет собой правоспособность и дееспособность, вместе взятые, т.е. праводееспособность.

Это собирательное понятие отражает те ситуации, когда правоспособность и дееспособность неразделимы во времени, органически сливаются воедино, например, у организаций или взрослых лиц, когда они одновременно и правоспособны, и дееспособны.

Не существует правоспособных, но недееспособных коллективных субъектов. На них разграничение указанных свойств не распространяется.

Правосубъектность — собирательная категория. Она включает в себя четыре элемента:

  • правоспособность;
  • дееспособность;
  • деликтоспособность, т.е. способность отвечать за гражданские правонарушения (деликты);
  • вменяемость — условие уголовной ответственности.

Хотя последние два слагаемых охватываются в конечном счете вторым, такое расчленение понятия может способствовать более глубокому его уяснению.

В целом правосубъектность является одной из обязательных юридических предпосылок правоотношений.

Правосубъектность — это возможность или способность лица быть субъектом права со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Субъекты правоотношений. Правоспособность и дееспособность.

Правоотношение — это объективно возникающая в обществе в соответствии с законом или даже до закона особая форма социального взаимодействия, участники которого обладают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, не запрещенном государством или гарантированном и охраняемом им в лице определенных органов.

Как правило, частниками правоотношений являются субъекты права, под которыми понимаются люди и их объединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей.

Понятия «субъекты права» и «субъекты правоотношений» в принципе равнозначны, хотя в научной литературе на этот счет делаются определенные оговорки.

  1. Во-первых, конкретный гражданин как постоянный субъект права не может быть одновременно участником всех правоотношений;
  2. во-вторых, новорожденные, малолетние дети, душевнобольные лица, будучи субъектами права, не являются субъектами большинства правоотношений;
  3. в-третьих, правоотношения — не единственная форма реализации права.

Эти различия, конечно, необходимо иметь в виду.

Как избежать проблем в области правосубъектности

Важно обращать внимание на то, что в современном мире при рассмотрении реализации правосубъектности юристам-практикам приходится сталкиваться с различными проблемами. Чтобы избежать таковых, разработчикам актов нормативного характера, действующих на федеральном уровне, непременно стоит обратить свое внимание на необходимость внесения некоторых изменений. Из числа наиболее часто предлагаемых специалистами в области юриспруденции стоит выделить:

Из числа наиболее часто предлагаемых специалистами в области юриспруденции стоит выделить:

важность внесения легального понятия термина «правосубъектность», которого на данный момент нет в нормативной базе страны; определения всех составляющих правосубъектности, а не только правоспособности и дееспособности (важно уделить внимание факторам, имеющим модифицирующий характер, которые в разбросанном виде представлены в разных отраслевых актах); необходимость разработки научного подхода к практическим проблемам правосубъектности граждан, а также реализации отдельных ее категорий. Важно понимать, что следование перечисленным требованиям поможет значительно сократить перечень допускаемых ошибок в данной сфере
Более того, в случае систематизации рассматриваемых норм резко сократится число разногласий, возникающих относительно понятия правосубъектности у юристов-практиков. Важно понимать, что следование перечисленным требованиям поможет значительно сократить перечень допускаемых ошибок в данной сфере

Более того, в случае систематизации рассматриваемых норм резко сократится число разногласий, возникающих относительно понятия правосубъектности у юристов-практиков

Важно понимать, что следование перечисленным требованиям поможет значительно сократить перечень допускаемых ошибок в данной сфере. Более того, в случае систематизации рассматриваемых норм резко сократится число разногласий, возникающих относительно понятия правосубъектности у юристов-практиков

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий