Порядок разрешения трудовых споров

Трудовой договор: понятие, стороны, содержание, виды.

Трудовой
договор —

соглашение между ра­ботодателем и
работником, в соответствии с ко­торым
работодатель обязуется предоставить
работнику работу по обусловленной
трудовой функции, обеспечить условия
труда, своевре­менно и в полном размере
выплачивать работ­нику заработную
плату, а работник обязуется лично
выполнять эту трудовую функцию и
соблю­дать действующие в организации
правила внут­реннего трудового
распорядка.

Стороны

работодатель и работник.

Трудовой
договор заключается в письменной форме,
в двух экземплярах, которые подписы­ваются
сторонами. Один экземпляр договора
передается работнику, другой — хранится
у ра­ботодателя.

Существенные
условия:

1)
место работы (структурного подразделения);

2)
дата начала работы;

3)
наименование должности, специальности,
профессии с указанием квалификации в
соот­ветствии со штатным расписанием
или конк­ретная трудовая функция.
Если с выполне­нием работ по определенным
должностям, специальностям или профессиям
связано предоставление льгот или
ограничений, то наименование таких
должностей, специаль­ностей и профессий
должно соответствовать наименованиям
и требованиям, указанным в квалификационных
справочниках;

4)
права и обязанности работника;

5)
права и обязанности работодателя;

6)
характеристики условий труда, компенсации
и льготы работникам за работу в тяжелых,
вредных или опасных условиях;

7)
режим труда и отдыха (если у данного
работ­ника он отличается от общих
правил в орга­низации);

8)
условия оплаты труда (размер тарифной
ставки или должностного оклада работника,
доплаты, надбавки и поощрительные
выпла­ты);

9)
виды и условия социального страхования.

В
трудовом договоре могут быть условия
об испытании, о неразглашении охраняемой
зако­ном тайны (государственной,
служебной, ком­мерческой и иной), об
обязанности работника отработать после
обучения не менее установлен­ного
срока, если обучение было за счет средств
работодателя, и другие условия, не
ухудшающие положения работника по
сравнению с ТК РФ.

Условия
трудового договора могут изменять­ся
только по письменному соглашению сторон.

Трудовой
договор может заключаться с гражда­нами,
достигшими 16 лет (в некоторых случаях
— 15 лет).

Трудовые
договоры могут заключаться:

1)
на неопределенный срок;

2)
на определенный срок — не более 5 лет
(сроч­ный трудовой договор).

Срочный
трудовой договор
заключается
в случаях, когда трудовые отношения не
могут быть установлены на неопределенный
срок с учетом характера предстоящей
работы или ус­ловий ее выполнения.

Кем рассматриваются споры

Чтобы лучше разбираться в самом вопросе всех возможных трудовых споров, а также правильно выбирать необходимую инстанцию для разрешения соответствующих проблем, следует разобраться в их разновидностях.

Первоочерёдно споры принято подразделять на следующие категории:

  • Коллективные
  • Индивидуальные

Первые затрагивают полномочия, права и интересы трудового коллектива в целом либо определенной его части, кроме того касаются работы профсоюзных органов. Сами по себе они зачастую возникают по вопросам правоотношений работодателя и трудового коллектива, в особенности, когда подписывается коллективный трудовой контракт – в таком случае большинство вопросов, связанных с этим трудовым договором не могут быть решены в индивидуальном порядке.

Кроме того, на практике часты коллективные споры касательно повседневных задач работоспособности предприятия и коллектива, например, вопросы касательно определения норм рабочего дня и перерывов, вопросы касательно мест отдыха для сотрудников. Так, в настоящее время особо актуальны вопросы курения – одни работодатели выделяют специальные места, другие вовсе запрещают курение в ходе рабочего процесса.

Другие споры, касающиеся непосредственно одного сотрудника, являются индивидуальными и в них защищаются исключительно его личные законные интересы.

По характеру споры подразделяются на:

  • Споры касательно отказа в приеме на работу либо незаконного увольнения;
  • Споры о применении норм заключенного трудового договора и непосредственно законодательства;
  • Споры про установление или регулирование условий быта и труда, которые не урегулированы договором или законодательством.

Кроме этого можно подразделить трудовые споры и по их источнику происхождения. По правоотношениям, которые породили спор, их можно разделить на:

  • Трудовые правоотношения;
  • Косвенные споры, связанные с вопросами трудоустройства;
  • Споры, истекающие из контроля и надзора за соблюдением нормативов трудового законодательства;
  • Вопросы подготовки и повышения квалификации;
  • О возмещении предприятием вреда (морального, материального, физического), причиненного сотруднику;
  • Споры между работодателями и профсоюзами;
  • Споры между администрацией организации и трудовым коллективом;
  • Вопросы социально-партнерских соглашений.

В зависимости от каждого из вышеперечисленных обстоятельств, будет зависеть, кто рассматривает трудовой спор в данной ситуации. Решение возлагается на различные органы, из которых субъектами, деятельность которых регулируется законодательно, выступают комиссии по трудовым спорам, или же КТС, а также непосредственно районные или другие суды. Общий порядок применяется к большинству возникающих споров и подразумевает первичное обращение к КТС, а при невозможности решить вопрос с помощью КТС – обжалование решения комиссии в судебном порядке. Тем не менее, существует целый ряд аспектов трудовых взаимоотношений, споры относительно которых проводятся исключительно в судебном порядке, без обращения к комиссии.

Порядок разрешения индивидуальных споров

Трудовое законодательство РФ детально прописывает действия сотрудника в случае возникновения разногласий с руководством. Для защиты своих прав работнику необходимо выполнить несколько шагов.

  • Провести переговоры с руководством и принимать дальнейшие действия только после того, как он убедится в невозможности прийти к согласию.
  • Обратиться в комиссию по трудовым спорам (КТС). Как правило, такие комиссии создаются на крупных и средних предприятиях (обычно существуют в форме профсоюза). В небольших компаниях это редкость.

Комиссии по индивидуальным спорам

Для того чтобы обратиться в комиссию, потребуется подготовить письменное заявление в свободной форме, указав в нем следующие пункты:

  • орган, куда отправляется заявление;
  • предмет возникшего трудового спора;
  • свою позицию в возникшем конфликте;
  • просьбы к членам комиссии.

После получения заявления комиссия обязана зарегистрировать его и приступить к рассмотрению возникшего спора в течение десяти дней.

Образец заявления можно скачать здесь:

Заседание должно проходить в присутствии инициатора спора. В случае если сотрудник не явился на заседание, оно переносится на другой день. При повторной неявке комиссия имеет право снять вопрос с повестки.

При необходимости во время заседания могут присутствовать приглашенные свидетели и специалисты. Во время работы комиссии составляется протокол, подтвержденный подписями и печатью.

Для того, чтобы решение КТС вступило в законную силу, на заседании должны присутствовать не меньше половины членов комиссии, представляющих сторону сотрудника, и столько же – со стороны работодателя.

Решение принимается при помощи тайного голосования, а результат оформляется отдельным документом, который в течение трех дней получают как сотрудник, так и работодатель.

Если сотрудник не удовлетворен решением комиссии, он может обратиться в вышестоящие инстанции: трудовую инспекцию, агентство по труду или в суд.

Общая характеристика досудебных и внесудебных способов разрешения индивидуальных трудовых споров

В соответствии с ч. 2 ст. 352 ТК РФ основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

  • самозащита работниками трудовых прав;
  • защита трудовых прав работников профессиональными союзами;
  • государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  • судебная защита.

Основными органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров согласно ст. 382 ТК РФ являются комиссии по трудовым спорам (далее — КТС) и суды. Для спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений возможна передача индивидуальных трудовых споров в арбитраж (третейское разбирательство), администрируемый постоянно действующим арбитражным учреждением, образованным в соответствии с законодательством РФ об арбитраже (третейском разбирательстве) и с особенностями, установленными законодательством о физической культуре и спорте (ч. 1 ст. 348.13 ТК РФ).

Анализ положений ст. ст. 352, 382 ТК РФ позволяет выделить государственные и негосударственные способы защиты индивидуальных трудовых прав.

К государственным способам защиты относят государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. ст. 353 — 369 ТК РФ), судебную защиту в государственных судах (ст. ст. 391 — 397 ТК РФ).

Негосударственные способы защиты предполагают обращение в КТС (ст. ст. 384 — 390 ТК РФ), обращение в арбитраж для спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений (ст. 348.13 ТК РФ), самозащиту работниками трудовых прав (ст. ст. 379 — 380 ТК РФ), защиту трудовых прав работников профессиональными союзами (ст. ст. 370 — 378 ТК РФ), а также возможность применения других способов защиты, незапрещенных законом.

Не каждый из перечисленных способов может гарантировать разрешение спора. В частности, институт самозащиты направлен преимущественно на охрану жизни, здоровья и интересов работника и позволяет отказаться от выполнения работы в определенных ситуациях (ст. 379 ТК РФ). Однако применение самозащиты имеет свои особенности и не всегда является эффективным способом восстановления прав и интересов работника, поскольку само возникшее разногласие между работником и работодателем требует дальнейшего разрешения.

На практике чаще используются следующие способы разрешения споров:

  • переговоры сторон,
  • посредничество (медиация),
  • КТС.

Досудебные и внесудебные способы разрешения индивидуальных трудовых споров представляют собой различные модели разрешения споров, основное назначение которых заключается в урегулировании разногласий без обращения в государственный суд.

Обращаем внимание, что одни и те же способы могут быть отнесены одновременно как к досудебному, так и внесудебному порядку разрешения индивидуальных споров. В частности, если спор рассматривается в КТС и там завершается, то речь идет о внесудебном порядке

Если спор не был рассмотрен КТС в десятидневный срок и работник переносит его в суд — это досудебный порядок.
Основное отличие внесудебных способов разрешения споров от досудебных заключается в том, что спор, разрешаемый во внесудебном порядке, не может после вступления решения в силу быть предметом государственного судебного рассмотрения (по тому же предмету и основанию).

По каким признакам можно классифицировать трудовые споры — ТОП-5 основных видов

Трудовая деятельность человека настолько многогранна, что создать единую классификацию трудовых споров невозможно.

Поэтому принято выделять не менее 5 видов критериев, по которым эта классификация происходит.

Вид 1. По спорящим объектам

В процессе трудовых взаимоотношений часто возникает непонимание между отдельным работником и работодателем. Причины таких ситуаций разнообразны — от недовольства зарплатой до нежелания начальства компенсировать переработку.

Так вот, если оспариванию подлежат права отдельных работников, то это индивидуальные трудовые споры. Подробнее о них читайте в специальной статье на нашем сайте. Скажу только, что рассматриваются они судами и специальными комиссиями по трудовым спорам, где половина членов от работодателя, а вторая половина от работников.

Бывает и другая ситуация, при которой работодателю вменяется нарушение прав всего коллектива или его части. Такие конфликты затрагивают всех работников предприятия и называются коллективными трудовыми спорами. О них тоже есть отдельная статья на нашем портале.

Вид 2. По способу разрешения споров

Способ урегулирования трудовых споров бывает исковой и неисковой. В первом случае разбирательство проводится по фактам нарушения конкретных норм права, нормативных актов и других действующих положений. К исковым относятся практически все индивидуальные споры.

Если предметом разбирательств служит введение новых норм и правил или изменений в действующих документов, то такие споры называют неисковыми. Главным образом, к ним относятся трудовые споры коллективного типа, которые имеют особый порядок урегулирования.

Вид 3. По предмету спора

Причины и условия возникновения трудового спора делятся на две большие группы.

А именно:

  • споры о защите нематериальных прав любой из сторон конфликта;
  • споры о назначении различных выплат и компенсации вредных последствий.

В процессе нематериальных трудовых споров работник оспаривает права на дополнительный отпуск, изменение условий труда, справедливость при объявлении взыскания и так далее.

Вид 4. По характеру спора

Практически всегда в ходе споров затрагиваются вопросы исполнения трудового договора или различных соглашений. Их принято называть правоприменительными трудовыми спорами. Если конфликт возник на почве появления новых условий труда или после изменения уже существующих, то это уже другой характер спора.

Вид 5. По правоотношениям

Правоотношения в сфере труда принято делить на непосредственно трудовые и косвенно относящиеся к ним. Субъектом споров выступают как трудовые отношения, так и связанные с ними.

К первым относятся: невыплата зарплаты, нарушение трудового договора, необоснованное увольнение или удержание трудовой книжки. Трудовые споры второго типа возникают не при выполнении должностных обязанностей, а при решении иных производственных вопросов.

Перечислим некоторые ситуации:

  • работодатель заставляет работать в авральном режиме или не позволяет уходить, пока не сделана работа;
  • не берут на работу без объяснения причин;
  • работникам не дают принимать участие в управлении организацией;
  • нарушаются требования к переподготовке кадров;
  • нарушаются правила наложения материальной ответственности за причиненный организации ущерб;
  • не исполняются социальные гарантии.

Иметь общее представление по всем этим теоретическим вопросам нужно, чтобы правильно защищать свои права. Как это делать — читайте в следующем разделе.

Рассмотрение примирительной комиссией

Коллективные трудовые споры в организации

Обращение в профсоюз

Основания для возникновения споров

Некоторые причины для начала споров.

Зачастую индивидуальные трудовые споры возникают на основании:

  1. Восстановления в должности (конфликтные увольнения);
  2. Неправильного начисления/выплаты зарплаты, невыплаты зарплаты, компенсационных и прочих видов выплат, например, при увольнении;
  3. Установления факта пребывания в трудовых взаимоотношениях;
  4. Признания по контракту недействительными условия труда;
  5. Принятия, прохождения и увольнения с публичной службы;
  6. Разглашения конфиденциальной информации, нарушения обязательства воздержания от конкуренции и переманивания.

Причины обострения споров

И работник, и работодатель должны выполнять свои обязанности, чтобы избежать конфликта.

Для обеспечения социального диалога между сотрудниками и работодателями и предотвращения трудовых споров возникает необходимость выяснить причины и предпосылки, которые приводят к обострению отношений между управляющим и сотрудником и порождающих трудовой спор.

Причины индивидуальных трудовых споров, разделяют на объективные и субъективные.

Среди объективных причин можно выделить:

  1. Кризисные явления в стране, финансовые трудности компаний, препятствующих выплате зарплаты, неимение средств на социально-бытовое обслуживание работников, на надлежащую охрану труда;
  2. Причины правового характера;
  3. Причины хозяйственного характера (неконкурентоспособность продукции и отсутствие заказов через разрушение старых налаженных связей; недостатки в организации производства и труда, в частности, простой; отсутствие в достаточном количестве собственных энергоносителей; недостатки в снабжении, финансировании и других хозяйственных делах).

К объективным причинам следует отнести также отсутствие у профсоюзов РФ достаточного опыта борьбы за социально-экономические права работников. Предупреждать эти причины можно путем стабилизации экономической ситуации в стране через разработку надежной программы выхода из кризиса, усиление социальной защиты работника, ориентации предприятий на мировые рынки, усиление законопослушности граждан.

Субъективные причины возникновения трудовых споров – это те, что напрямую зависят от волеизъявления самих сторон трудового конфликта.

Субъективные причины связаны с:

  1. Невнимательным отношением к потребностям сотрудников, что находит свое проявление в том, что работодатель не реагирует на требования сотрудников, часто их вообще игнорирует, использует средства предприятия в личных целях, для создания собственного комфорта;
  2. Неумением отдельных руководителей работать в жестких условиях рыночной экономики, недостаток маркетинговых исследований, что приводит к ухудшению финансового состояния предприятия, снижению и потере спроса на продукцию;
  3. Отсутствием у руководства необходимых профессиональных знаний и навыков, которые бы обеспечили выполнение уставных задач и развитие производства, стратегию эффективного развития предприятия.

Предотвращать субъективные причины следует путем повышения требований к профессиональной подготовке руководителей и приведению их в соответствие. Надлежащее исполнение руководителями указанных обязанностей будет способствовать эффективной деятельности предприятия и предотвращению трудовых споров.

Обобщение судебного опыта позволяет выявить причины, по которым возникают трудовые конфликты, среди них:

  • несвоевременная выплата зарплаты;
  • несоответствие размера заработной платы минимальным гарантиям;
  • нарушение правил ведения трудовых книжек;
  • нарушение правил предоставления отпусков;
  • невыплата пособий;
  • незаконные увольнения;
  • нарушение сроков расчета;
  • несоблюдение требований договоров;
  • неоправданное сокращение рабочих мест;
  • неудовлетворительный режим работы и тому подобное.

Понятие причин трудовых споров

Определение 1

Причины трудовых споров представляет собой ряд негативных факторов, вызывающих противоречивую оценку у спорящих сторон.

Причины споров могут быть связаны с неоднозначным применением и толкованием трудового законодательства, которое регламентирует условия осуществления трудовой деятельности.

Причины трудовых споров могут быть различными. Необходимо учитывать факторы собственности и наемному труду.

Замечание 1

Выделяют субъективные и объективные причины трудовых споров. Субъективные причины характеризуют вопросы недостатков и ошибок в деятельности субъектов трудовых отношений. Объективные отражают их природу.

Самозащита трудовых прав

Порядок разрешения трудовых споров — 6 основных этапов

От вида трудового спора зависит, кто его будет рассматривать. Все индивидуальные конфликты, согласно Конституции, в компетенции судебных органов.

Однако вначале работнику следует обращаться в комиссию по трудовым спорам (КТС) или в вышестоящий орган, если таковой обладает полномочиями отменять решение нижестоящего. Так можно дойти вплоть до министерства. Еще один официальный орган — это трудовая инспекция, о деятельности которой у нас есть отдельный материал.

Принципы рассмотрения коллективных трудовых споров несколько отличаются. Для инициации такого спора необходимо провести общее собрание, по результатам которого направить письменную претензию работодателю.

Если в течение 3 дней ответ не получен или он не удовлетворил коллектив, то считается, что спор начался. После этого создаётся специальная примирительная комиссия, в составе которой есть представители работодателя и коллектива в равной пропорции. Эта структура и проводит примирительные процедуры.

А теперь общий алгоритм разрешения трудовых конфликтов.

Этап 1. Оценка спорной ситуации в соответствии с трудовым договором

На этом этапе определитесь, какой вид трудового спора у вас возник, так как от этого зависит выбор органа по его рассмотрению.

Какие дела рассматривает суд:

  • о восстановлении уволенного сотрудника на рабочем месте;
  • об изменении официальной причины увольнения;
  • об оплате за непреднамеренные прогулы;
  • о возмещении материального вреда, нанесенного работником;
  • о необоснованном отказе в приеме на работу;
  • о дискриминации.

По некоторым из этих оснований дополнительно обращаются еще и в трудовую инспекцию, так как ее решения обязательны для работодателей.

В других случаях лучше начать решение вопроса в административном порядке, то есть обратиться в КТС. К тому же, вам надо оценить, какую из норм трудового законодательства, по вашему мнению, нарушил работодатель. Это нужно для обоснованного предъявления ему претензий.

Этап 2. Попытка урегулирования разногласия путем переговоров и консультаций

Если вы установили, что ваши права действительно нарушены, попытайтесь урегулировать разногласия путем переговоров с руководством. Обоснуйте свою позицию, опираясь на закон. Если ваш руководитель поймет, что вы в этом хорошо ориентируетесь, то скорее всего пойдет на уступки.

Если вы не уверены в своих силах, то наймите юриста по трудовым спорам. Как это сделать, читайте в нашей отдельной статье. Чаще всего такие специалисты добиваются положительного решения вопроса без обращения в судебные органы уже после первого разговора с вашим начальником.

Этап 3. Направление заявления о сути разногласий в компетентный юрисдикционный орган

Если нельзя добиться справедливости мирным путем, готовьте заявление в тот юрисдикционный орган, который более всего уместен в вашей ситуации

При этом неважно, куда вы обратитесь, в суд или КТС

В любом случае в заявлении подробно отразите суть разногласий, ссылаясь на нормы трудового права. Заявление нужно отдать с фиксацией даты его приема, так как КТС обязана рассмотреть претензию в 10-дневный срок.

Этап 4. Рассмотрение спора по существу и вынесение решения

Как же решаются трудовые споры в КТС?

Во-первых, без работника комиссия не имеет право проводить заседание. Исключение — его письменное согласие. Во-вторых, руководитель обязан предоставить все документы, которые комиссия потребует. В-третьих, на заседании должны находиться 50% представителей обеих сторон.

Члены комиссии тайно голосуют и принимают решение. Его направляют работнику не позднее, чем в 3 дня. Если за 10 дней спор так и не будет рассмотрен КТС — идите в суд.

Этап 5. Обжалование принятого решения

Вступление в силу решения КТС — 10 дней. Если его результаты вас не удовлетворили, обращайтесь в вышестоящий орган или сразу в суд. Еще можно написать заявление в трудовую инспекцию, например при трудовом споре об увольнении. При обжаловании трудового спора в суде не забудьте заплатить госпошлину и написать исковое заявление.

Этап 6. Исполнение принятого решения

Если за 10 дней принятое КТС решение никто не обжаловал, работодатель обязан его исполнить за 3 следующих дня. В противном случае на него будут наложены штрафные санкции и возбуждено исполнительное производство.

Как видите, процесс защиты своих прав требует определенной подготовки, по этому я рекомендую перед его инициацией проконсультироваться у профессионалов или вообще поручить им эту функцию.

Структура трудовых споров

Трудовые споры представляют собой особый вид правоотношений, которые имеют определенную структуру, представленную 5 объектами. Если будет отсутствовать хотя бы один из этих объектов, с юридической точки зрения конфликт будет считаться недействительным. К этим объектам относят:

  1. Стороны. В соответствии с действующим трудовым законодательством, участниками юридического конфликта признаются субъекты, между которыми возникло недопонимание. В качестве таких субъектов с одной стороны могут выступать как настоящие, так и бывшие работники, а также соискатели, а с другой стороны – работодатели. В зависимости от того, к какой форме собственности относятся работодатели, второй стороной может выступать сам работодатель, его представители или профсоюзная организация.
  2. Объект спора. Объектом спора являются отношения сторон, на которые и было совершено посягательство.
  3. Предмет спора. В качестве предмета спора выступает конкретное, индивидуально выраженное отражение объекта. Это могут быть субъективные интересы, а также права и обязанности сторон, которые не реализуются в следствие наличия разногласий. Примером предмета спора можно привести право на отдых, на зарплаты, а также обязанность выполнения своих трудовых обязанностей.
  4. Объективная сторона (внешняя составляющая). Это юридически значимые действия, совершенные сторонами в целях покушения на объект. Может выражаться в поведении, действиях или бездействии работника или работодателя. Кроме того, также суда относят негативные последствия конфликта.
  5. Субъективная сторона (внутренняя составляющая). Отношение одной стороны к совершенному действию. Составляющими субъективной стороны являются: мотив, вина и цель. Определение наличие вины является важным, так как невиновные действия не подлежат наказанию.

Участие посредника

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий