Порядок упрощенного производства в арбитражном суде

Содержание

Упрощенное производство в арбитражном процессе в 2017 году

Основным нормативным актом, регулирующим упрощенную процедуру арбитражного судопроизводства, является Арбитражный процессуальный кодекс (АПК) РФ. Согласно ч. 1 ст. 226 АПК, обозначенная процедура согласуется с общими правилами, на базе которых ведется арбитражный процесс, с учетом некоторых нюансов, определенных гл. 29 того же кодекса.

Помимо АПК РФ нормативную базу, определяющую порядок сокращенного разбирательства арбитражных споров, составляют следующие нормативные акты:

  • постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве» от 18.04.2017 № 10;
  • постановление Пленума ВАС РФ «О процессуальных сроках» от 25.12.2013 № 99 (п. 3);
  • постановление Пленума ВАС РФ «О примирении сторон в арбитражном процессе» от 18.07.2014 № 50 (пп. 31, 32).

Какие споры рассматриваются в упрощенном порядке

Рассмотрению подлежат  дела:

По исковым заявлениям о взыскании денежных средств. С 01 октября 2019 г. при подаче заявлений в арбитраж цена иска не должна превышать для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей. 

Важно знать!

Заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства только в случаях:

Необходимо помнить! Под денежными средствами, которые подлежат взысканию в порядке упрощенного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени).

Общая сумма не должна превышать указанные выше ограничения. Цена иска, рассматриваемого арбитражными судами и состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований.

Требования, вытекающие из гражданских правоотношений, одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в частях 1, 2 статьи 227 АПК РФ, а другое – неимущественный характер, рассматриваются в порядке упрощенного производства в случае, если суд не выделит требование, которое носит неимущественный характер в отдельное производство (часть 7 статьи 227 АПК РФ).

  • Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает сто тысяч рублей.
  • О привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей.
  • Об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей.
  • О взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы составляет до двухсот тысяч рублей.

Невзирая на сумму заявленных требований в упрощенном порядке рассматриваются дела:

  • По искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.
  • По требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. Исключаются дела, рассматриваемые в порядке приказного производства.

Закон также не исключает рассмотрение и других дел в упрощенном порядке  при согласии сторон на это. Единственное правило – это отсутствие любого из указанных обстоятельств:

  • Порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны.
  • Необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.
  • Заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Не рассматриваются в порядке упрощенного производства дела:

  • По корпоративным спорам.
  • Связанные с государственной тайной.
  • О защите прав и законных интересов группы лиц.
  • О банкротстве.
  • Отнесенные к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции.
  • О взыскании бюджетных средств. (с 01.10.2019 г.)
  • Об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов. (с 01.10.2019 г.)

Упрощенное производство в гражданском процессе

В соответствии с положениями ст. 232.2 ГПК РФ, в форме такого производства рассматриваются дела следующих категорий:

иски о взыскании денег, если сумма не превышает 100000 рублей, за исключением тех дел, которые подпадают под правила приказного производства. Так, в упрощенном производстве не могут быть рассмотрены требования о взыскании алиментов, коммунальных платежей, заработной плате и т.д.

иски об истребовании какого-либо имущества, если его цена не превышает 100000 рублей

Как считается сумма, которая не должна превышать 100000 рублей? При подсчете во внимание берется не только так называемое «тело» долга, но и проценты, штрафы и т.д. Если требований несколько, то производится подсчет общей суммы

К примеру, если иск предъявлен на сумму долга 99000 рублей, но истец требует взыскать еще и проценты в размере 17000 рублей, то дело будет рассматриваться в обычном порядке, поскольку цена иска (116000 рублей) превышает границу в 100000 рублей.

иски о признании права собственности, если цена требования не превышает 100000 рублей;

иски о взыскании по договорам или по таким обязательствам должника, которые им признаются, но по каким-то причинам реально не выплачиваются (вне зависимости от суммы). Например, когда подрядчик не выполнил условия договора с физическим лицом, ответил на претензию согласием и заверил в том, что вернет деньги позже. Нередко такое «позже» растягивается на года, должник ссылается на временные финансовые трудности и форс-мажорные обстоятельства. Чтобы не пропустить срок исковой давности, истец предъявляет иск о взыскании, предоставляя ту самую претензию и ответ на нее, дело рассматривается в сокращенном порядке.

Чаще всего такие обязательства, с которыми соглашается ответчик, возникают из договоров аренды, займа, оказания услуг и т.д. Подтверждением обоснованности взыскания и возникновения обязательства у ответчика могут быть следующие документы:

  • копии договоров;
  • акты выполненных работ;
  • квитанции об оплате;
  • дополнительные соглашения;
  • накладные и счета;
  • расписка;
  • акт о сверке счетов и т.д.

Могут быть такие варианты: об этом заявляет истец, а ответчик выражает согласие, или наоборот; суд вправе по своей инициативе предложит сторонам рассмотреть дело в порядке упрощенного производства, но при обязательном письменном согласии и истца, и ответчика. Верховный суд РФ в своих разъяснениях уточнил, что отсутствие возражений не может считаться согласием, которое должно быть ясным и понятным, четко выраженным.

Уточним, что при наличии формальных оснований к сокращенному рассмотрению (то есть тех, которые указаны выше в четырех пунктах), согласия сторон не требуется.

Ходатайство составляется в свободной форме и подается вместе с иском:

В Чистореченский районный суд г. Липецка

Истец:
Прохоров К.В., проживающий в г. Липецке,
ул. Дневная, д. 12, кв. 5,
Тел. 892534343

По гражданскому делу о взыскании суммы
с ответчика Яковлева Е.С.

Ходатайство о рассмотрении дела
по упрощенному производству (образец)

20.08.2020 мною в адрес суда направлено исковое заявление о взыскании суммы долга в размере 76000 рублей (основной – 55000 рублей, проценты за пользование – 11000 рублей, расходы на представителя – 10000 рублей) с Яковлева Е.С.

Поскольку сумма взыскания не превышает 100000 рублей, предоставлена расписка с признанием долга в полном объеме от Яковлева Е.С., на основании ст.ст.232.1 -232.4 ГПК РФ,

ПРОШУ:

Рассмотреть гражданское дело по иску Прохорова К.В. к Яковлеву Е.С. о взыскании долга в размере 76000 рублей в порядке упрощенного судопроизводства.

Прохоров К.В., число, подпись.

Такое ходатайство может содержаться прямо в тексте искового заявления, это допустимо.

В практике возникали вопросы, можно ли рассматривать упрощенно иски об истребовании недвижимого имущества, ведь обычно цена иска в таких делах будет много превышать 100000 рублей. Верховный Суд РФ разъяснил, что проведение сокращенной процедуры по делам об истребовании недвижимости возможно с согласия сторон, вне зависимости от цены.

Как быть, если наряду с имущественными требованиями в иске содержатся требования неимущественного характера? Например, когда подается заявление о признании договора недействительным с одновременным взысканием убытков и возмещением морального вреда? В таких ситуациях суд вправе выделить неимущественные требования в отдельное производство. Если это сделать невозможно, упрощенный порядок по всем требованиям вместе допускается.

После получения ходатайства стороны или если суд по своей инициативе приходит к выводу о возможности сокращенного разбирательств, об этом указывается в определении о принятии к производству.

Общие положения об упрощенном производстве в арбитражном суде

Как было отмечено, рассмотрение дела в порядке упрощенного производства осуществляется в соответствии с гл. 29 АПК РФ, в которой определены:

  • порядок производства;
  • перечень споров, рассматриваемых упрощенно;
  • особенности слушания таких дел;
  • специфика решений. 

Согласно ч. 1 ст. 227 АПК РФ упрощенное производство применяется для слушания следующих дел:

  • по искам о взыскании с организаций сумм до 500 000 руб., с частных предпринимателей до 250 000 рублей (указанные суммы возрастут после вступления в силу последних изменений в АПК РФ, см. выше);
  • об обжаловании ненормативных актов и решений органов, осуществляющих публичные функции, и должностных лиц о взыскании сумм до 100 000 руб.;
  • привлечении к ответственности в виде административного штрафа до 100 000 руб.;
  • оспаривании привлечения к административной штрафной ответственности до 100 000 руб.;
  • взыскании обязательных платежей на сумму 100 000–200 000 руб. (сумма возрастет после вступления в силу изменений в АПК РФ). 

Согласно ч. 2 ст. 227 АПК РФ независимо от суммы в упрощенном порядке слушаются дела:

  • в которых задолженность признается, но не исполняется, в т. ч. когда документами подтверждена задолженность из соглашения;
  • которые основаны на требованиях из не совершенного нотариусом протеста векселя в неплатеже, а также на неакцепте либо на недатировании акцепта. 

ВАЖНО! Дела, перечисленные в ч. 2 ст. 227 АПК РФ, разрешаются в упрощенном порядке, если для них не установлен приказной порядок. 

Процедура упрощенного судопроизводства

При рассмотрении искового заявления по упрощенке присутствует только судья. Это характерно для большинства дел, которые рассматриваются в арбитражных судах первой инстанции.

Истец может подать заявление и документы, как в бумажном виде, так и электронной форме. Если с первым вариантом все понятно, то электронные документы могут быть направлены через Картотеку арбитражных дел. Чтобы это осуществить, достаточно пройти регистрацию и идентификацию на сайте Госуслуг. Электронная цифровая подпись при этом не требуется.

Далее участникам судебного спора выдается специальный пароль, который позволяет открыть доступ ко всем документам и материалам, анализируемым в рамках упрощенного судопроизводства. В течение 15 дней участники спора могут дополнительно отправить документы (доказательства), направить судье свои возражения, отзывы и пр. По истечении этого времени судья единолично рассматривает представленные доказательства и выносит решение по делу.

Результаты арбитража по упрощенному порядку по суммам иска, указанным нами выше, в виде резолютивной части выкладываются на сайт соответствующей судебной инстанции. Если истец или ответчик желает получить разъяснения по делу, то в течение 5 дней после решения судьи следует направить в суд заявление, чтобы было составлено мотивированное решение. Обжалование решения арбитражного суда можно осуществить в течение 15 дней с даты, когда было изготовлено решение в полном объеме.

Необходима помощью юриста для подготовки иска в суд? Звоните по телефону +7 (495) 7-222-800, отправьте запрос на электронную почту — info@lwise.pro или напишите нашим специалистам в мессенджеры WhatsApp, Telegram, Viber +7 (903) 7-222-800 – наши эксперты проконсультируют по нюансам упрощенного судопроизводства.

Уведомление участников

При разбирательстве спора в упрощенном порядке уполномоченная инстанция извещает стороны о принятии заявления, возбуждении производства. Уведомление участников осуществляется по общим правилам. Они устанавливаются 123-й статьей АПК. Стороны спора признаются извещенными, если:

  1. Уполномоченная инстанция располагает доказательствами о получении лицами сведений о начавшемся разбирательстве.
  2. К дате принятия решения суд имеет информацию о наличии у сторон копий определения о принятии заявления и начале рассмотрения.

Участники спора также будут считаться извещенными, если:

  1. Адресат отказался от принятия копии определения, и это действие было зафиксировано почтовой службой либо непосредственно судом.
  2. Несмотря на наличие извещения, субъект не явился за получением экземпляра акта в отделение связи. Об этом почтовая служба должна уведомить арбитражный суд.
  3. Копия акта не была вручена по причине отсутствия лица по указанному адресу. Об этом почтовая служба также уведомляет суд и указывает при этом источник соответствующих данных.
  4. Извещение было вручено уполномоченному сотруднику представительства/филиала организации.
  5. Уведомление получено представителю стороны спора.

Вместе с этим суд выносит постановление о рассмотрении дела по общим правилам, если:

  1. К дате утверждения решения по спору соответствующие сведения о получении лицом копии определения о принятии иска к разбирательству не поступили в уполномоченную инстанцию.
  2. Указанная информация была принята судом, однако установлено, что полученные данные свидетельствуют об отсутствии у участника возможности ознакомиться с документами, а также направить доказательства и возражения.

Категория судебного приказа

По первой части ст. 229.1 АПК под судебным приказом следует понимать акт, который вынесен судьей единоличным образом на основании заявления, связанного со взысканием денежных сумм в соответствии со следующими требованиями взыскателя:

  • Требования, которые вытекают из невыполнения или ненадлежащего выполнения договора. Следует заметить, что основаны они на документах, представленных взыскателем. Данные бумаги устанавливают обязательства денежного характера, которые признаются должником, однако не реализуются им. Размер данных требований должен быть не больше 400 тыс. руб.
  • Требования, что базируются на протесте векселя именно в неакцепте, неплатеже и недатировании акцепта, который совершен нотариусом. Размер требования в данном случае не должен быть больше 400 тыс. руб.
  • Требования о взыскании санкций и платежей обязательного плана. Общий размер суммы, подлежащей взысканию, должен быть не больше 100 000 руб.

К каким делам применяется упрощенное производство в арбитражном суде?

Согласно требованиям статьи 227 АПК РФ, по упрощенной схеме могут быть разобраны следующие арбитражные по поводу (п. 1):

  1. Возврата задолженности на сумму:
  • до 500 000 руб. — для организаций;
  • до 250 000 руб. — для ИП.
  1. Обжалования правовых актов ненормативного характера и/или решений публичных органов и должностных лиц по вопросу получения денежных сумм или обращения взыскания на имущественный комплекс на сумму не более 100 000 руб.
  2. Административной ответственности, если назначен только штраф в размере не более 100 000 руб.
  3. Обжалования решений о привлечении к административной ответственности, если назначенное наказание представляет собой штраф, не превышающий 100 000 руб.
  4. Возврата обязательных платежей на сумму от 100 000 до 200 000 руб.

Независимо от суммы заявленных претензий, по упрощенной процедуре могут быть разобраны следующие споры (ч. 2 ст. 227 АПК РФ):

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

  1. Иски, базирующиеся на предъявленной истцом документации, подтверждающей денежное бремя оппонента, которое он признает, но не исполняет, и/или доказывающей долг по договорным документам (кроме споров, исследуемых в приказном порядке).
  2. Претензии, базирующиеся на нотариальном протесте векселя.

По инициативе судьи или истца при наличии соглашения сторон по упомянутой схеме могут быть рассмотрены и иные дела, если отсутствуют причины, препятствующие применению упрощенного судопроизводства, указанные в ч. 5 ст. 227 АПК РФ.

Понятие и особенности упрощённого судопроизводства

Упрощённое производство в рамках арбитражного процесса регулируется положениями главы 29 АПК России. Данный процессуальный порядок предполагает рассмотрение дел в стандартном порядке, но с одной особенностью — стороны не вызываются в процесс. Суд проводит заседание единолично и основывается лишь на письменных заявлениях и приложенных сторонами документах.

Не стоит путать упрощенный порядок рассмотрения дела в арбитражном суде с приказным производством. При вынесении приказа, заседание не проводится вовсе, а должник не имеет процессуальной возможности подать свои возражения.

Суд решает вопрос только на основании поданного заявления и приложенных документов, которые доказывают бесспорность обязательств. В упрощённом же производстве учитывается мнение каждого участника процесса, выраженное документально.

В арбитраже, в упрощённом порядке могут рассматриваться дела, перечисленные в статье 227 АПК РФ:

  1. взыскание средств с организаций до полумиллиона, а с ИП — до 250000 рублей;
  2. оспаривание ненормативных правовых актов о требовании финансовых средств или обращении взыскания на имущество, если сумма составляет до 100000 рублей;
  3. привлечение к административной ответственности, если штраф составляет до 100000 рублей;
  4. оспаривание актов о привлечении к ответственности, если штраф составляет до 100000 рублей;
  5. взыскание обязательных платежей на сумму до 100000 рублей.

В пункте 2 статьи 227 АПК РФ, установлены дела, которые всегда могут быть рассмотрены в упрощённом порядке, независимо от размера требования:

  • по вопросам, основанным на представленной документации, если ответчик не исполняет обязательство, которое ранее полностью признал, то есть факт спора отсутствует;
  • если требование основано на оформленном нотариальном протесте векселя о неплатеже.

Пункт 3 статьи 227 АПК РФ устанавливает, что в упрощённом порядке могут быть разрешены и иные дела, при условии, что истец ходатайствует о применении такого порядка, а ответчик согласен на него.

Когда не допускается использование упрощённого порядка

Законодатель устанавливает, что в некоторых случаях вопрос не может быть разрешён в таком порядке. Так, данные вопросы определены в пункте 4 статьи 227 АПК РФ:

  • корпоративные споры;
  • когда производится защита прав группы лиц.

Суд обязан прекратить производство в упрощённом порядке и перевести его в стандартную процедуру, если в процессе будет подано ходатайство об участии третьего лица, подан встречный иск, который в рамках упрощёнки не рассматривается, рассмотрение дела может привести к распространению гостайны, требуется исследование дополнительных обстоятельств, истребование доказательств.

Порядок упрощенного производства в арбитраже

Порядок упрощенного производства в арбитражном суде установлен ст. 226 АПК РФ. Исходя из содержания указанной статьи:

  • для упрощенного порядка актуальны нормы искового производства (но с учетом нюансов гл. 29 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ));
  • если упрощенно рассматриваются споры из публичных отношений, то также применяются положения разд. 3 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ);
  • если в упрощенном порядке разрешаются споры с иностранными лицами, то также используются нормы разд. 5 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ);
  • споры разрешаются судьей единолично (ч. 2 ст. 226 АПК РФ);
  • срок разрешения спора — 2 месяца после поступления заявления (ч. 2 ст. 226 АПК РФ);
  • по общему правилу срок рассмотрения не продлевается (ч. 2 ст. 226 АПК РФ);
  • продление до 6 месяцев возможно при рассмотрении споров с иностранцами, проживающими не в РФ (зарубежными организациями, находящимися за границей) (ч. 2 ст. 226, ч. 3 ст. 253 АПК РФ). 

Особенности производства определены в ст. 228 АПК РФ. 

*** 

Итак, упрощенный порядок в арбитраже при рассмотрении дел предусмотрен для ряда категорий дел, прежде всего по спорам на небольшие суммы. Такие дела рассматриваются одним судьей и в срок до 2 месяцев с учетом особенностей, урегулированных гл. 29 АПК РФ.

Статья 229. Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства

1. Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных в настоящей главе.

Решения по делам, возникшим из административных и иных публичных правоотношений и рассмотренным в порядке упрощенного производства, принимаются по правилам, предусмотренным статьей 201, 206, 211 или 216 настоящего Кодекса.

2. Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

О ходатайстве

Отметим, что ходатайство зачастую прописывается непосредственно в содержании иска – это не возбраняется.

На практике поднимаются проблемы, касающиеся допустимости изучения исков в облегченном порядке, касающиеся недвижимости, поскольку общая сумма искового заявления в подобных ситуациях явно не 100 тысяч. Верховный суд России поясняет, что использование упрощенного производства относительно дел по затребованию недвижимого имущества разрешено, если обе стороны подпишут соглашение

В этом случае общая сумма не берется во внимание

Что делать, если вместе с имущественными требованиями иск имеет требования, не касающиеся имущества? К примеру, если оформляется заявление на признание договора недействительным с одновременной компенсацией расходов и морального вреда? В данных обстоятельствах суд вполне может отделить имущественные требования от неимущественных и оформить отдельное производство. Когда данное действие не представляется возможным, облегченное рассмотрение дела по всем требованиям одновременно разрешено.

Если обе стороны согласны, возможно упрощенное производство даже в случаях, которые по закону не подходят для такого рассмотрения дел

Статья 226. Порядок упрощенного производства

1. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой.

При рассмотрении в порядке упрощенного производства дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, применяются также особенности, установленные разделом III настоящего Кодекса, при рассмотрении дел с участием иностранных лиц — разделом V настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей главой.

2. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

Срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства продлению не подлежит, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 253 настоящего Кодекса.

Условие и основания возбуждения упрощенного производства

Общей процессуальной предпосылкой (условием) применения правил упрощенного производства является согласие сторон на их применение: дело рассматривается в порядке упрощенного производства по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика или по предложению арбитражного суда при согласии сторон (ч. 2 ст. 226 АПК).

Такое согласие, однако, может быть дано только при наличии оснований применения правил упрощенного производства к спору сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 АПК основаниями применения правил упрощенного производства являются: (1) бесспорность требований истца, которая предполагается, с одной стороны, при наличии достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих требования истца, а с другой — при отсутствии возражений со стороны ответчика4; (2) признание требований ответчиком.

Глава 29 АПК не уточняет форму такого признания.

В данном случае использование общих правил искового производства позволяет применять правила о досудебном письменном признании требования, адресованного суду (ст. 70 АПК).

Отсутствие возражений ответчика поэтому не может рассматриваться как следствие признания предъявленных требований; (3) незначительность суммы иска. Данное условие является альтернативой второго.

Если иск заявлен на незначительную сумму и требование носит бесспорный характер, то для его рассмотрения по правилам упрощенного производства уже не требуется признания иска ответчиком.

В п. 3 ст. 227 АПК закреплены правила, которые могут использоваться для определения такой суммы для физических и юридических лиц.

Примерный перечень дел, подпадающих под эти критерии, закрепляется в ст. 227 АПК.

В порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены дела: (1) об имущественных требованиях, основанных на документах, подтверждающих задолженность по оплате за потребленные электрическую энергию, газ, воду, за отопление, услуги связи, по арендной плате и другим расходам, связанным с эксплуатацией помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Длительной судебной и нотариальной практикой подтверждается свойство бесспорности, обычно присущее таким требованиям.

Они основаны на документах, подтверждающих факт задолженности по оплате электроэнергии, газа, воды, отопления, услуг связи, аренды.

Документы эти обладают достаточной степенью достоверности, а у должников обычно отсутствуют юридически значимые возражения по оплате, поскольку ссылка на отсутствие средств к их числу не относится; (2) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих имущественные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не выполняются. Данная группа дел описывается слишком общим образом, что явно недостаточно для ее идентификации.

Во-первых, формально к ней могут принадлежать практически любые виды исковых требований, поскольку в предпринимательской деятельности все сделки юридических лиц требуют документального подтверждения.

Какие именно документы подпадают под действие данной нормы — любые, подтверждающие существование права, или только правоустанавливающие, не ясно.

Дело упирается в степень достоверности таких документов и факт признания таких требований должником, подтвержденный документально самими долговыми документами, материалами переписки с ответчиком, адресованными суду письменными заявлениями. Какие конкретно дела будут разрешаться по признакам данной группы, предстоит ответить практике.

Безусловно одно: эта норма практически расширяет сферу применения упрощенного производства по имущественным требованиям до границ, установленных ст. 226 АПК, и является по сути ее логическим аналогом.

Удастся ли ее наполнить более конкретным содержанием, покажет время8; (3) по искам юридических лиц — на сумму до 200 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, по искам индивидуальных предпринимателей — на сумму до 20 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

Эта норма устанавливает критерий, который может использоваться для отнесения суммы иска к категории незначительной9; (4) по другим требованиям — при наличии условий, предусмотренных ст. 226 АПК.

Учитывая содержание п. 2 данной статьи, уместно предположить, что здесь речь идет о требованиях неимущественного характера (признание права, возложение обязанности, изменение либо прекращение правоотношения).

Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства

По истечении установленных для сторон сроков суд рассматривает и разрешает дело по существу. Рассмотрение и разрешение дела по существу существенно отличается от аналогичной стадии в общем исковом производстве. Рассмотрение дела производится судьей единолично без судебного заседания, без вызова сторон, без протокола судебного заседания (ч. 5 ст. 232.3 ГПК РФ).

Судья единолично анализирует представленные сторонами доказательства, объяснения, возражения. По результатам исследования и оценки доводов сторон и представленных ими доказательств суд принимает решение в порядке, установленном ст. 232.4 ГПК РФ.

Ввиду отсутствия сторон и судебного заседания принятое судом решение после его принятия устно не оглашается.

Несмотря на то что в упрощенном производстве стороны не извещаются судом о дате рассмотрения дела и вынесения решения, вопросы надлежащего извещения участников процесса имеют для упрощенного производства большое значение. Только при уверенности суда в получении сторонами сведений о возбуждении дела, его рассмотрении в порядке упрощенного производства, существе предъявленного иска, сроках представления в суд объяснений, возражений и доказательств может быть принято законное и обоснованное решение.

Специальных правил извещения нормы комментируемой статьи 232.3 ГПК РФ не содержат. Следовательно, при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения участвующих в деле лиц, установленные нормами главы 10 Кодекса.

В законе не урегулирован вопрос о том, каким образом следует поступать судье, если ко дню принятия решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в суд не поступила информация о надлежащем извещении сторон о получении определения суда о рассмотрении дела в упрощенном порядке и иных материалов.

Пленум Верховного Суда РФ разъясняет, что лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются получившими копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, если ко дню принятия решения суд располагает доказательствами вручения им соответствующих копий, направленных заказным письмом с уведомлением о вручении (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ), а также в случаях, указанных в ст. 116 ГПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. Гражданин, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо несут риск последствий неполучения копии указанного определения по обстоятельствам, зависящим от них. Если ко дню принятия решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, соответствующая информация в суд не поступила либо поступила, но с очевидностью свидетельствует о том, что лицо не имело возможности ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 232.3 ГПК РФ, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств (п. 24 Постановления от 18 апреля 2017 г. N 10).

Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!

Москва: +7 (499) 391-94-20

Санкт-Петербург: +7 (812) 565-33-70

Вся Россия: 8 (800) 500-49-36 (с 9.00 до 21.00 по Москве)

Изменение содержания претензий

В случае заявления истцом ходатайства об увеличении стоимости требований после принятия заявления, цена которого не выходит за пределы, предусмотренные законом, в результате чего она станет превышать установленные рамки, упрощенное производство переходит в разбирательство по общим правилам. Если сумма останется в диапазоне зафиксированной в нормах, то вопрос о переходе к разрешению спора в обычном режиме решается уполномоченным лицом в соответствии с наличием фактической возможности обеспечить ответчику право на представление возражений и доказательств в обоснование его позиции, согласно положениям 228 статьи (ч. 3). Если по спору, разбирательство которого осуществляется по общим правилам, принято уменьшение требований до пределов, определенных статьей 227 (ч. 1, п. 1) АПК, оно может рассматриваться в упрощенном производстве. При этом должны соблюдаться положения 135-й статьи (ч. 3).

Заключение

Упрощенное производство фактически лишает стороны возможности непосредственно принимать участие в рассмотрении дела. Истец и ответчик могут только предоставить документы, в которых содержатся обоснования их позиций, а также возражения на претензии. Как правило, упрощенный порядок используется по спорам, возникающим в рамках обязательственных, в частности кредитных правоотношений. Банковские структуры направляют заявления, а также документы-доказательства, ходатайствуя о проведении разбирательства без участия сторон. Упрощенное производство значительно сокращает время рассмотрения дел. Вынесенное определение по общему правилу может быть оспорено.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий