Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности

Законодательная база на 2018 год

Данная законодательная система даёт право каждой инстанции самостоятельно определять процедуру подачи и рассмотрения бланков от бизнесменов.

Индивидуальным предпринимателям, помимо оповещения вышеуказанных инстанций, потребуется известить следующие органы:

  1. Пенсионный фонд РФ. Документы и заявление подаются в местное представительство ПФР или через МФЦ. По закону, все ИП перечисляют фиксированные платежи сразу после прохождения регистрации, а не открытия дела. Если он нанимает работников по трудовому договору, он становится на учёт в качестве работодателя. На это владельцу даётся 30 дней с момента трудоустройства сотрудника.
  2. ФСС РФ. Здесь ИП регистрируется только при найме работников, в течение 10 дней с момента подписания трудового договора.
  3. Федеральная служба государственной статистики. Оповещать Росстат не обязательно, сделать это следует лишь при открытии ИП расчётного счёта.

Для кого и кто должен подавать уведомление

Извещать необходимо только при занятии делом, представленном в перечне. Но, к примеру, если, пройдя регистрацию в качестве ИП, гражданин указал несколько кодов по ОКВЭД, а по факту не занимался перечисленными работами, оповещать о начале ведения бизнеса не надо.

Кроме ОКВЭД, уведомление подаётся только при наличии готовности человека начать бизнес.

Оповестить Роспотребнадзор необходимо ещё до открытия торговой или производственной точки, а не в первое время работы, иначе предпринимателю грозит штраф. Завести судебное дело могут как минимум за рекламу магазина ещё до официального открытия. Следовательно, сначала подаётся уведомление, а после можно работать.

Перечень направлений бизнеса

  1. Туризм и отдых, гостиничное дело, бытовые и социальные услуги, транспортные перевозки, общепит.
  2. Розничная и оптовая торговлю.
  3. Производственная сфера.

В перечне присутствует больше 40 общих и более 80 конкретных видов предпринимательской деятельности.

Условия и сроки

Оповещение подаётся на этапе, когда ИП или юр. лицо только планируют заняться определённой деятельностью, указанной в Перечне. Оно направляется после регистрации ИП или юр. лица, но до момента открытия. Пока запись в госреестр не была внесена, извещать надзорные инстанции не о чем.

Разрешено указать несколько разновидностей выполняемых работ и разные адреса, по которым она ведётся. Из этого следует, что:

  1. Если планируемые работы контролируются одним органом – их записывают в одном документе.
  2. Если виды деятельности находятся под надзором разных инстанций – нужно уведомить каждое подразделение.
  3. Если предприниматель организует работы, касающиеся одного органа, но осуществляются по разным адресам – требуется согласование с ведомством.

Куда подавать и как правильно

Сферы надзора и инстанции, которые необходимо оповестить, приведены в таблице ниже.

Надзорные учреждения Сферы предпринимательства
Роспотребнадзор
www.rospotrebnadzor.ru
Контролирует следующие сферы:
·                     Гостиничные и бытовые услуги, общепит и турагентства.
·                     Розничная и оптовая торговля.
·                     Изготовление текстильных и строительных материалов, швейных, деревянных и кожаных изделий (одежда, мебель, обувь и т.п.).
·                     Производство продуктов питания.
·                     Деятельность, основывающаяся на применении вычислительной техники.
·                     Производство тары, упаковочных материалов.
·                     Создание средств индивидуальной защиты.
·                     При занятии издательским или полиграфическим делом.
Росздравнадзор и Роструд
www.roszdravnadzor.ru
www.rostrud.ru
Контролируют сферу социальных услуг.
МЧС
www.mchs.gov.ru
Принимает извещения о деятельности, связанной с производством и продажей пожарно-технических средств.
Ростехнадзор
www.gosnadzor.ru
Рассматривает уведомления о деятельности, в которой используются взрыво, пожаро и химически опасные средства и объекты (4 класса).

Сообщение направляется в отделение надзорного органа, отвечающего за сферу деятельности хозяйствующего субъекта. Узнать о его месторасположении можно на официальном сайте ведомства.

Большая часть уведомлений направляется в Роспотребнадзор. Но в части территорий его функции исполняет ФМБА. В основном, он действует на закрытых административно-территориальных образованиях.

Документы для скачивания (бесплатно)

  • Образец заполнения уведомления
  • Образец заявления на внесение изменений в уведомление
  • Форма уведомления

Оповестить контролирующие инстанции можно:

  1. Посетив подразделение самостоятельно.
  2. Отправив документ по почте.
  3. Через МФЦ.

В документе прописывают:

  1. Наименование территориального подразделение, куда направлено уведомление.
  2. Дату составления документа.
  3. Сведения о заявителе: ФИО (для ИП), ИНН и ОГРН (для юр. лиц).
  4. Адрес проведения заявленной деятельности.
  5. Дата открытия бизнеса и начала работы.

Подписывается владельцев, он записывает фамилию и инициалы, ставит печать, если она имеется в наличии.

Порядок уведомления Роспотребнадзора

при личном посещении;
через почту – составить заказное письмо, приложив опись содержимого и извещение о получении;
при помощи Многофункциональных центров (МФЦ);
направив заявление, заверенное электронно-цифровой подписью (ЭЦП), на Портале Госуслуг

Важно отметить, что не у всех пользователей Портала есть возможность подтверждения подлинности документов ЭЦП. Создать простую форму подписи возможно через личный кабинет, но с её помощью разрешается лишь просматривать документы

Заверить заявления необходимо квалифицированной ЭЦП, которая выдаётся уполномоченными организациями на съёмном носителе.

Помимо бланка заявления, требуется предоставить следующие документы для Роспотребнадзора: копии свидетельств ИНН, о государственной регистрации в качестве ИП. Полученное заявление регистрируется сотрудниками ведомства (с проставлением даты и порядкового номера). В дату принятия второй экземпляр возвращается предпринимателю. Если было направлено электронное обращение, ИП тем же днём получит сообщение, подтверждающее получение. Помимо первоначального уведомления о начале деятельности, ИП обязан сообщить о появлении изменений в уведомлении о начале деятельности органу надзора, например, при смене адреса (фактического или юридического). Информация предоставляется не позднее 10 дней от даты внесения изменений (с приложением документов-оснований).

Если информация отсутствует в уполномоченном органе к моменту начала функционирования бизнеса, это является нарушением законодательства РФ, предприниматель понесёт административную ответственность. Наказанием станут санкции: штраф от 3 000 до 5 000 рублей

Начинающим предпринимателям необходимо помнить о важности регистрации и другими органами государственной власти: Пенсионном Фонде России, Фонде Социального Страхования, органах статистики

Предприниматель несёт ответственность за достоверность предоставленных сведений. Если доказано, что информация недостоверна, на ИП налагается штраф размером 5 000 – 10 000 рублей. Если после санкций правильные сведения также подаются с нарушением установленных сроков, штраф составит 500 рублей.

Порядок уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности

Существует ряд способов направить сведения в надзорный орган, среди которых:

  • заказное письмо;
  • нарочное вручение;
  • предоставление через МФЦ;
  • ЕСИА Госуслуги.

Для соблюдения формы обращения потребуются следующие документы:

  1. Уведомление.
  2. Выписка из ЕГРИП (ИГРЮЛ).
  3. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет.

Шаблон уведомления можно найти на официальном сайте территориального управления, а остальные документы предоставляются налоговым органом при регистрации, или выдаются по запросу.

Заказное письмо

Требуется подготовить два экземпляра уведомлений, с приложениями, и направить их заказным письмом с уведомлением и описью вложенного, в адрес контролирующего органа.

Моментом исполнения обязанностей считается дата отправки письма, поэтому чек-ордер, подтверждающий сдачу его на почтамт необходимо сохранить. После поступления документов в канцелярию Роспотребнадзора, на них проставят соответствующую отметку, и один экземпляр возвращается заявителю.

Нарочное вручение

Процедура подразумевает вручение уведомления через канцелярию Роспотребнадзора, путем личного представления документов. Сдать это можно через представителя, однако в этом случае полномочия должны быть оформлены доверенностью. При себе нужно иметь второй экземпляр уведомления, на котором сотрудники службы сделают отметку о получении обращения.

Предоставление через МФЦ

Для подачи документов через многофункциональный центр придется записаться на прием, что делается одним из следующих способов:

  • при личном посещении;
  • по телефону;
  • на региональном портале «Мои документы», через учетную запись ЕСИА Госуслуги.

Посетив МФЦ в указанное время, вы сможете вручить уведомление сотруднику центра, который направит его в службу по надзору. Обязательство по информированию Роспотребнадзора, считается исполненным с момента передачи пакета документов специалисту МФЦ, подтверждением чему станет выдача расписки.

ЕСИА Госуслуги

Направить сведения через ЕПГУ можно не покидая рабочего места, однако простота обманчива, поскольку это наиболее сложный механизм подачи документов.

Для взаимодействия с порталом потребуется:

  • учетная запись ЕСИА Госуслуги;
  • усиленная электронная цифровая подпись;
  • компьютер с установленным ПО, для работы с ЭЦП.

Важно, что аккаунт создается на подотчетное лицо, то есть гражданину, зарегистрированному в качестве физического лица, не удастся направить уведомление от себя, как от индивидуального предпринимателя. Тоже касается и ЭЦП

Для получения услуги потребуется:

  1. Войти в аккаунт.
  2. Перейти в «Категории услуг».
  3. Выбрать «Регистрация в реестре уведомлений».
  4. Открыть «Прием и учет уведомлений о начале осуществления отдельных видов работ и услуг».
  5. Загрузить электронные документы, и подписать их с помощью ЭЦП.
  6. Отправить их на проверку.

Услуга предоставляется бесплатно. В течение 10 дней с момента поступления документов сведения о компании вносятся в сводный реестр notice.crc.ru. При нарушении формы обращения, вам направляется мотивированный отказ, ознакомившись с которым можно повторно подать уведомление, устранив нарушения, либо в случае необоснованности отказа оспорить его в вышестоящий орган или суд.

Когда нужно уведомлять Роспотребнадзор

Роспотребнадзор учрежден 30 июня 2004 года, с этого момента на него возложена обязанность осуществления государственных функций по контролю за соблюдением прав потребителя и санитарно-эпидемиологическому надзору.

С 2009 года всех субъектов предпринимательства обязали уведомлять органы государственного контроля о начале деятельности, в случаях, предусмотренных законом. Четкого перечня услуг, при оказании которых требуется направление сообщения, в подзаконных актах не содержится, однако в Постановления Правительства РФ № 584, приведен список ОКВЭДов, использование которых подразумевает подачу сведений в Роспотребнадзор.

К таким видам экономической деятельности относятся:

  • Группа 96.02 — Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.
  • Группа 47.75 — Торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах.
  • Подгруппа 96.04.10 — Услуги в области физкультурно-оздоровительной деятельности.

Последняя подгруппа внесена не случайно, поскольку под неё подпадают услуги массажных кабинетов, которыми зачастую оборудованы салоны красоты.

Проверить наличие уведомления — это первый шаг при  подготовке к проверке.

Когда нужно подать?

Рассматриваемое уведомление о старте предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг или производством работ или товаров из представленного в предыдущем разделе перечня, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или же лицо в статусе самозанятого должен представить в территориальный уполномоченный орган Роспотребнадзора в обязательном порядке до начала производства и предоставления данных работ или услуг.

Осуществлять уведомление Роспотребнадзора о готовности начать предпринимательскую деятельность следует непосредственно после окончания процедуры регистрации юридического лица и постановки его на учет в налоговом органе. Открытие банковского счета к таковым действиям не относится и процедуру уведомления можно осуществлять непосредственно во время решения вопросов с банком.

Об уведомительном порядке начала осуществления предпринимательской деятельности

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (далее Управление) осуществляется прием и учет уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее — Постановление).

В соответствии с Постановлением индивидуальные предприниматели и юридические лица, приступающие и приступившие к осуществлению предпринимательской деятельности с 01 июля 2009г., а также открывающие новые территориально обособленные подразделения, после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе, до начала осуществления заявленного вида деятельности обязаны подать уведомление в Управление.

Уведомление заполняется  по утвержденной форме в 2-х экземплярах, образец которой размещен на сайте Управления, и  направляется до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Представить уведомление возможно: непосредственно лично, заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя с использованием Единого портала государственных услуг (функций):  www.gosuslugi.ru.

Особенностью представления уведомления в виде электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг (функций) является наличие  электронной цифровой подписи у заявителя.

Для оформления электронной цифровой подписи юридические лица и индивидуальные предприниматели могут обратиться в специализированные центры г. Пензы.

Перечень видов деятельности подлежащих уведомительному порядку начала осуществления предпринимательской деятельности, форма уведомления и перечень прилагаемых к уведомлению документов размещены на сайте Управления.

Дополнительно юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны сообща ть в Управление, зарегистрировавшее уведомление, сведения о следующих  изменениях: 

а) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;

б) изменение места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности;

в)  реорганизация юридического лица.

Сведения об изменениях представляются в течение 10 рабочих  дней со дня внесения соответствующих изменений посредством направления в Управление заявления в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений, или в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя.

За регистрацию уведомлений, внесение записей в реестр и предоставление сведений, содержащихся в реестре, плата не взимается.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений,  несут ответственность в соответствии со статьей 19.7.5-1 КоАП РФ:

1. Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

2. Представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Управление Роспотребнадзора по Пензенской области осуществляет прием и регистрацию уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу:

ул. Лермонтова 36, г. Пенза, каб. 302, 400

тел. (8412) 54-76-82

часы приема: с 8:30 до 17:00

перерыв: с 12:00 до 12:45

пятница: с 8:30 до 16:00

выходной: суббота, воскресенье

Сведения из реестра уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности являются открытыми и общедоступными и размещены на сайте Управления: http://58.rospotrebnadzor.ru//

Как правильно заполнить образец уведомления Роспотребнадзора

Бланк уведомления является унифицированной, утверждённой законодательством формой уведомления. Обращения в свободной форме не принимаются. Исключением выступает заявление о внесении изменений в уведомление о регистрации: образец не регламентирован, обращение оформляется в произвольном формате.

Ниже представлена форма бланка для заполнения:

Необходимо указать следующую информацию:

  • реквизиты: полное наименование (ФИО), ИНН, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;
  • название органа исполнительной власти (без сокращений), который уведомляется – подразумевается территориальное представительство. Если есть сомнения в правильности названия, рекомендуется обратиться к сайту контролирующего органа;
  • адрес фактического ведения указанной деятельности;
  • вид бизнеса и сопутствующие работы (код ОКВЭД или УКУН);
  • дата старта функционирования бизнеса по заявленному адресу;
  • дата, подпись.

Указание нескольких направлений бизнеса и адресов регламентируется условиями:

  1. При отнесении всех указанных направлений и адресов к одному органу надзора (по территориальному признаку) допустимо указывать всю информацию в одном бланке.
  2. Обязательно направление нескольких уведомлений в разные ведомства при условии, что виды деятельности контролируются несколькими органами.

Обращение отклоняется контролирующим органом при некорректном заполнении (ошибки указания вида деятельности, наименования органа власти, проч.) или неверно выбранного органа власти (несоответствие по территориальному признаку либо зоны ответственности). При электронном способе подачи заявления, в личном кабинете будет отображена информация, содержащая мотивированные причины отказа. Для регистрации потребуется исправить указанные недостатки и повторно отправить заявление. При личном посещении сотрудники службы вовремя укажут на ошибки.

Знания порядков и правил регистрации в органах контроля за деятельностью, обеспечить предпринимателю спокойствие при работе, защитит от незапланированных трат на штрафы, сэкономит время и деньги на судебные разбирательства. Поэтому при выборе сферы бизнеса, необходимо ознакомиться с требованиями государства, проверить, подпадает ли выбранный ОКВЭД под обязательный контроль Роспотребнадзора.

Как уведомить?

Предоставить уведомлением можно следующими способами:

  • лично, явившись в территориальный орган (Управление) Роспотребнадзора и подав заполненный бланк уведомления установленной формы;
  • прийдя в многофункциональный центр предоставления государственных услуг и подав уведомление о начале предпринимательской деятельности в адрес Роспотребнадзора;
  • заполнив и отправив соответствующее уведомление онлайн на интернет-портале Роспотребнадзора (процедура требует наличия у предпринимателя квалифицированной электронной цифровой подписи);
  • может быть отправлено в адрес территориального органа Роспотребнадзора через Почту России (заказным письмом с описью вложения).

Актуальная версия документа

Скачать форму уведомления о начале предпринимательской деятельности для Роспотребнадзора, соответствующую утвержденной постановлением Правительства РФ №584 от 16.07.2009 г. «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», можно со многих интернет-ресурсов, имеющих юридическую направленность.

Нюансы заполнения

Заполнять форму уведомления можно как от руки, так и в электронном формате. При этом обязательному заполнению подлежат следующие разделы:

  • В поле «наименование федерального органа исполнительной власти (или его территориального органа), в который представляется уведомление» следует указать «Роспотребнадзор». При этом поле «отметка о регистрации уведомления» следует оставить незаполненным.
  • В поле «полное и сокращенное наименование юридического лица (и пр.)» следует:
    • сначала вписать название субъекта предпринимательской деятельности с его организационно-правовой формой безо всяких сокращений;
    • затем его сокращенное наименование;
    • номер ИНН;
    • основной государственный регистрационный номер;
    • дату заполнения – лучше, если она будет совпадать с датой подачи уведомления.
  • В поле «указываются почтовые адреса места нахождения юридического лица (и пр.)» следует вписывать юридический адрес регистрации фирмы. Обязательно с указанием индекса.
  • В поле «указываются вид (виды) деятельности (и пр.)» следует указать, как именно называется деятельность, которой будет заниматься фирма, в соответствии с приведенным выше классификатором. Также нужно указать соответствующие ей коды ОКУН или ОКВЭД.
  • В конце следует поставить подпись финансово-ответственного лица, указать ее расшифровку, должность и заверить заполненный бланк официальной печатью организации.

Скачать бланк уведомления Роспотребнадзора о начале предпринимательской деятельностиСкачать образец уведомления Роспотребнадзора о начале предпринимательской деятельностиМы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90

Отправка

Соответственно, уведомить Роспотребнадзор можно, явившись в его территориальное Управление лично, заполнив данное уведомление на его интернет-портале или же направив по его адресу ценное заказное письмо.

Правовая база

Одним из самых мощных государственных регуляторов частной предпринимательской деятельности является Роспотребнадзор (РПН). Именно он осуществляет надзор и контроль деятельности:

  • юридических лиц различной организационно-правовой формы;
  • индивидуальных предпринимателей;
  • самозанятых (лиц, не имеющих официальной регистрации, но занимающихся производством товаров или оказанием услуг).

Поэтому вполне логично, что закон №294-ФЗ от 26.12.2008 г. обязывает все вышеперечисленные категории субъектов предпринимательства формировать и подавать уведомление о старте производства указанных услуг и ТМЦ в рамках начала своей профессиональной деятельности.

Ответственность за несоблюдение порядка уведомления Роспотребнадзора

Установление факта нарушения не пройдет безнаказанно, поскольку ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление и / или предоставление недостоверных сведений. В первом случае грозит штраф от 3 до 5 тысяч рублей для ИП, и от 10 до 25 тысяч для юридических лиц, во втором случае санкции составляют 5-10 тысяч и 20-30 тысяч рублей, соответственно.

Отсутствие уведомлений вскрывается, как в ходе плановых проверок, так и в связи с рассмотрением жалоб граждан, при этом последние подаются не только в Роспотребнадзор, но и в иные проверяющие органы. Например, установившая нарушение прокуратура, передает сведения в уполномоченную на составление протокола структуру, которая и принимает окончательное решение.

При выявлении нарушения, Роспотребнадзор составляет административный протокол, однако решение по нему принимает судья мирового суда, к подсудности которого относится дело. При отсутствии злостного характера нарушений, обычно присуждаются минимальные штрафы, однако бывают случаи, когда получается снизить его ниже нижнего предела, а иногда и вовсе исключить.

Освобождение от ответственности подразумевается в случаях, когда в деянии отсутствует серьезная общественная опасность, а само правонарушение возникло без злого умысла нарушителя, при этом последний предпринял меры, по устранению последствий.

К примеру, вы направили уведомление и приступили к работе, однако получили отказ во включении в реестр из-за наличия опечатки. Узнав об этом вы исправили ошибку и повторно обратились в Роспотребнадзор. Формально нарушение есть, но заявив в суде ходатайство о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ, существует реальная возможность признать нарушение малозначительным.

Для уменьшения суммы штрафа требуются обстоятельства, характеризующие организацию с положительной стороны, например, социальная направленность, отсутствие нарушений санитарно-эпидемиологических правил, направление уведомления на момент проведения проверки и т.д. Если удастся привести достаточное количество смягчающих обстоятельств, суд снизит сумму штрафа на основании п.п. 3.2 и 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ. Стоит учитывать, что в любом случае штраф не может быть ниже половины от минимальной санкции предусмотренной Кодексом.

Как подать уведомление о начале деятельности? И что получим в итоге

Документ можно направить:

  • непосредственно в уполномоченный орган;
  • по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • в виде электронного документа (нужна электронная цифровая подпись);
  • через многофункциональный центр предоставления государственных и услуг (МФЦ).

Уведомление в письменной форме необходимо заполнить в 2-х экземплярах. Уполномоченный орган на обоих экземплярах ставит отметку и один экземпляр возвращает предпринимателю.

При отправке уведомления в виде электронного документа предприниматель получит подтверждение в электронном формате.

Пошлина не взимается. Требования о направлении других документов вместе с уведомлением в действующих Правилах отсутствуют.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий