Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника: образец заявления 2020 года

Перевод при производственной необходимости

Конечно же, любое предприятие на первое место ставит собственные интересы. Когда возникает производственная необходимость, которая представляет собою любую, резко возникшую, угрозу рабочему процессу, на устранение проблемы бросаются все силы. Ресурсы представлены не только материальным обеспечением, но и переводом сотрудников для ликвидации возникшей ситуации. Согласие не учитывается, так как подобный вариант — это аварийное состояние предприятия, и перевод – попытка удержаться на плаву. Такое решение целиком логично, ведь не устранив проблему, организация может прекратить существование, и тогда рабочий автоматически станет безработным.

К таким чрезвычайным ситуациям относятся: аварии, угроза порчи имущества предприятия, стихийные бедствия (пожар, землетрясение, наводнение, оползень, эпидемия, вспышка особо опасных инфекций), катастрофы различного происхождения (например, техногенная) и в целом любые ситуации, которые несут опасность большому количеству людей. При этом характер выполняемых работ, возможно, и будет отличаться от трудового договора, но в данном случае законодательно перевод будет правомерен. Подтверждает его указ, выписанный руководителем, где указывают причину смены места.

Для устранения проблем на производстве, так сказать, производственной необходимости, сотрудник назначается на новую должность сроком до 1 месяца.

Также согласия не требуют переводы в другие отделения предприятия: если работодатель остается тем же, условия труда идентичны прежним и функции служащего не отличаются от прописанных в трудовом договоре – согласие ни в письменной, ни в устной форме не нужно.

Статья 26. Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости

В случае производственной необходимости для предприятия, учреждения,

организации администрация имеет право переводить работников на срок до одного

месяца на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу на том же

предприятии, в учреждении, организации либо на другом предприятии, в учреждении,

организации, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе,

но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускается

для предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии

или немедленного устранения их последствий; для предотвращения несчастных

случаев, простоя, гибели или порчи государственного или общественного имущества

и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника.

Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской

Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего

работника не может превышать одного месяца в течение календарного года.

Комментарий к статье 26 КЗоТ РФ

§1. Право перевода по ст. 26 КЗоТ администрация имеет лишь в случае производственной

необходимости, понятие которой кратко раскрывается в данной статье: для предотвращения

или ликвидации стихийного бедствия; производственной аварии или немедленного

устранения их последствий, для предотвращения несчастных случаев, простоя,

гибели или порчи государственного или общественного имущества и в других исключительных

случаях, а также для замещения отсутствующего работника.

Следовательно, производственная необходимость — это исключительный, заранее

непредвиденный случай в работе данного производства. Это отличает производственную

необходимость как основание временного до одного месяца перевода от иных случаев

в работе производства. Закон не дает полного перечня случаев производственной

необходимости, но подчеркивает их исключительный характер, т.е. непредвиденные

заранее обстоятельства. Если не было такой производственной необходимости,

то перевод признается незаконным.

§2. Закон допускает перевод по производственной необходимости на необусловленную

трудовым договором работу не только на том же предприятии, в учреждении, организации,

но и на другое предприятие, учреждение, организацию, но в той же местности

именно по производственной необходимости для предприятия, на котором работает

§3. Закон не оговаривает на какую работу может переводиться работник

по производственной необходимости. Поэтому такой перевод может быть и без

учета квалификации и специальности работника, например, при аварии или стихийном

§4. Труд работника, переведенного по производственной необходимости,

оплачивается с первого дня перевода по выполняемой работе, но не ниже среднего

заработка по прежней работе.

§5. Закон не ограничивает сколько раз в году может быть переведен работник

по производственной необходимости. Поэтому такой перевод возможен и два и

три раза, но каждый раз на срок не более одного месяца.

Перевод же для замещения отсутствующего работника закон ограничил сроком

не более одного месяца в течение календарного года. Поэтому и в этом случае

возможен перевод и два и три раза, но вся их продолжительность в сумме не

должна превышать одного месяца в течение календарного года. При переводе для

замещения отсутствующего работника нельзя переводить квалифицированного работника

на неквалифицированные работы (ст. 28 КЗоТ).

§6. Временный перевод по производственной необходимости не требует согласия

работника. И работник обязан подчиниться приказу администрации о таком переводе.

Но если в приказе не был оговорен срок этого перевода, а работник не вышел

на новую работу, то это нельзя считать прогулом, поскольку правила перевода

по производственной необходимости были администрацией нарушены, ибо приказ

без указания срока перевода означает не временный, а постоянный перевод, на

который требуется согласие работника.

§7. Назначение или перевод работника на вакантную должность не является

временным заместительством и производится лишь с согласия работника. Когда

работник на вакантную должность должен быть утвержден вышестоящим органом,

то до такого утверждения его назначают исполняющим обязанности. Если же его

не утвердит вышестоящий орган, то такому работнику предоставляется работа

по его специальности и квалификации с оплатой не ниже той, которую он выполнял

Когда согласие сотрудника необходимо

Согласие необходимо:

  • если временный перевод становится постоянным или если сотрудника сразу переводят на постоянной основе;
  • по медицинским показателям.

Сотрудник предъявляет документ от учреждения (медицинскую справку) о невозможности выполнения рабочих обязанностей, срок действия такого перевода до 4 месяцев. Руководство предприятия обязано предоставить новое рабочее место на данный период или же, если работник отказывается от предложенной должности, сохранить за ним его место на этот срок. Заработная плата тогда не выплачивается. Если период превышает 4 месяца – в случае отказа от предложенной позиции работник увольняется.

Если же перевод связан с травмой на производстве, заболеванием, признанным профессиональным или любым другим нарушением, связанным с рабочим процессом, то до полного выздоровления или, наоборот, до стойкой утраты профессиональной работоспособности (человек может быть полнофункционален, но выполнять свои обязанности не в состоянии) выплачивается прежний оклад.

Беременным или с ребенком до 1,5 лет

Перевод особенно важен, если во время беременности есть риск воздействия неблагоприятных внешних факторов. Женщина должна быть назначена на новую, безопасную для нее должность, с сохранением заработной платы.

С ребенком до 1,5 лет женщина, если она не в состоянии выполнять прежний объём работы, переводится на другое место с окладом не ниже предыдущего среднего заработка.

Сокращение штата

Руководство обязано предупредить за 2 месяца до назначенной даты и предложить сотруднику доступные вакансии, как высшего, так и низшего ранга. Если невозможно подобрать новое рабочее место трудовой договор расторгается.

Перевод в другую местность с прежним работодателем

Начальник предупреждает подчиненных о будущем переводе не меньше чем за 2 месяца. В случае отказа – работник будет уволен с выплатой двухнедельного жалованья. Если же согласится, то после оформления необходимых документов (дополнительного соглашения, приказа руководителя, записи в трудовой книжке), переводится на новое место. Все расходы, связанные с провозом семьи и имущества, а также связанные с обустройством на новом месте, должен взять на себя руководитель.

Смена организацией юридического адреса, при этом фактическое место работы остаётся прежним, не считается переводом в другую местность.

На должность с высшим или низшим окладом

В обоих случаях требуется согласие. Служащий не может занимать должность, несоответствующую его квалификации и навыкам, это юридически неправомерно.

Если того требуют обстоятельства, то при вынужденном зачислении на нижеоплачиваемую позицию, при производственной необходимости, о которой упоминалось ранее, заключается письменное соглашение, при этом оклад с прежней должности сохраняется.

Случается, что работник не справляется с обязанностями – тогда предприятию необходимо провести аттестацию, чтобы юридически подкрепить это несоответствие и использовать его как аргумент при переводе на низшую позицию. При несогласии освободить место или занять другую должность – контракт с таким сотрудником разрывается.

На место высшего ранга работник может быть переведен по собственной инициативе или решением начальства:

  • если образовалось вакантное место, то есть произошла кадровая перестановка;
  • если сотрудник повысил свою квалификацию, пройдя обучение или аттестацию.

Руководство оставляет за собой право выбора и может отказать в назначении, если сочтет кандидата неподходящим.

Другой комментарий к статье 72.1 ТК РФ

§ 1. Одной из форм изменения трудового договора является перевод на другую работу.

ТК РФ в отличие от КЗоТа РФ закрепил легально в ст. 72.1 понятие перевода, выработанное наукой, и его отличие от перемещения, не требующего согласия работника.

В прежней редакции Трудового кодекса перевод на другую работу определялся как изменение трудовой функции или изменение существенных условий трудового договора.

Комментируемая статья (ч. 1) под переводом на другую работу понимает постоянное или временное изменение трудовой функции и (или) структурного подразделения, в котором работник работает, если в трудовом договоре было указано структурное подразделение, где он должен работать, при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод работника на работу в другую местность вместе с работодателем.

Следует помнить, что без учета перечисленных категорий невозможно отграничить одну работу от другой и, соответственно, решать вопрос о наличии перевода на другую работу или отсутствии его.

§ 2. Трудовая функция включает в себя должность в соответствии со штатным расписанием, профессию, специальность с указанием квалификации, вид поручаемой работнику работы.

Профессия — это постоянный вид трудовой деятельности работника, требующий специальных навыков и соответствующих знаний, приобретаемых в процессе производственно-технического обучения.

Специальность — это разновидность профессии, которая устанавливается в результате разделения труда (например, врач-окулист, инженер-механик и т.д.).

Квалификация — это степень и вид профессиональной обученности, т.е. уровень подготовки, опыта, знаний по данной специальности, определенный для рабочих разрядами работ, которые они выполняют.

Должность предопределяет границы компетенции работника, его права, обязанности и степень ответственности.

Следовательно, перевод на другую работу — это другая работа по сравнению с оговоренной в трудовом договоре, если структурное подразделение не было указано в тексте договора.

§ 3. Законодатель не определяет понятия другой местности. Таковое дается в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (БВС РФ. 2004. N 6). Под другой местностью следует понимать местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта. И далее оно разъясняет, что если в трудовом договоре работника было указано конкретное структурное подразделение как место его работы, то изменение этого структурного подразделения возможно лишь с письменного согласия работника, т.е. это будет перевод, а не перемещение, как если бы трудовой договор не оговаривал конкретное подразделение. Под структурным подразделением организации следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.п.

Повышение и понижение в должности также является переводом, требующим согласия работника.

§ 4. Перевод на другую работу по действующему трудовому законодательству допускается только с письменного согласия работника. Это общее правило, из которого, однако, законодатель устанавливает исключения для случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК (см. комментарий к ней).

Если письменного согласия работника на перевод получено не было, но он добровольно приступил к выполнению другой работы, такой перевод может считаться законным.

§ 5. На основании ч. 2 ст. 72.1 ТК по письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод на другую постоянную работу к другому работодателю.

В этом случае трудовой договор по прежнему месту работы прекращается по п. 5 ст. 77 ТК (см. комментарий к ней).

§ 6. Законодатель дает понятие перемещения, которое следует отличать от перевода на другую работу. Так, ч. 3 ст. 72.1 ТК предусматривает, что не требуется согласия работника на его перемещение у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, но расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.

§ 7. Рассматриваемая статья запрещает переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. Во избежание таких случаев работник должен иметь соответствующие документы, что является для него одной из юридических гарантий.

Перевод без согласия

Переместить сотрудника допускается и без его согласия. Сделать это можно на временной основе. Срок перевода – максимум 1 месяц. Подобное перемещение возможно в следующих случаях, предусмотренных ст. 72.2 ТК:

  • катастрофа природного, техногенного характера;
  • пожар, наводнение, голод, землетрясение, эпидемии;
  • авария;
  • иные критические ситуации, угрожающие благополучию всего населения или его части;
  • производственная необходимость.

При наличии вышеперечисленных условий допускается перевод сотрудника без его согласия на иную должность, требующую выполнения принципиально иных трудовых обязанностей. Эти обязанности могут выражаться в совершении действий, направленных на предотвращение критических ситуаций или устранение их последствий.

Временный перевод без согласия ограничивается рядом условий:

  1. Не допускается выполнение на новом месте действий, противопоказанных сотруднику по здоровью. Например, сотрудник бухгалтерии переводится на должность кладовщика, сопряженную с необходимостью периодически поднимать тяжести. При наличии у сотрудника бухгалтерии необходимой справки не допускается его перемещение на неподходящую должность даже при наличии оснований для временного перевода без согласия.
  2. Перевести можно на срок, не превышающий одного месяца.
  3. Филиалы организаций относятся к одному юридическому лицу. По этой причине перевод без согласия из одного филиала в другой не запрещен.
  4. При превышении размера заработной платы на новом месте дохода сотрудника на прежнем месте его труд оплачивается в соответствии с уровнем зарплаты на новой должности.
  5. При более высоком размере заработной платы на старом месте за сотрудником сохраняется его средний заработок. Не допускается понижение уровня дохода работника в результате его перемещения.
  6. Сотрудник должен быть уведомлен кадровой службой о принятом в отношении его решении. Для осуществления перемещения создается соответствующий приказ.

Производственная необходимость

Чаще всего на практике перевод без согласия происходит вследствие производственной необходимости:

  • избегание простоя;
  • предотвращение уничтожения, порчи имущества;
  • замещение отсутствующего работника.

Перевод осуществляется на срок, не превышающий один месяц.

Другой комментарий к статье 72.2 Трудового Кодекса РФ

Впервые законодательно урегулирован такой вид перевода, как временный перевод по соглашению сторон. Соглашение заключается в письменной форме. Такой перевод заключается на срок до одного года, а в случае если перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, — на срок не более периода отсутствия указанного работника. По окончании установленного соглашением срока работнику должна быть предоставлена прежняя работа. Однако если такая работа работнику не предоставлена (а работник не потребовал ее предоставления и продолжает работать), условие о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.

Без согласия работника допускается только его временный перевод на срок до одного месяца при наличии обстоятельств, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, т.е. в случаях, когда поручение другой, не обусловленной трудовым договором работы, не может рассматриваться в качестве принудительного труда (см. ст. 4 ТК и коммент. к ней).

Перечисленные в комментируемой статье случаи можно отнести к категориям чрезвычайных, а перевод — в связи с производственной необходимостью (в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия для всего населения или его части). Временный перевод осуществляется на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя, либо для предотвращения указанных случаев, либо устранения их последствий.

В случае простоя, т.е. временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, а также в случае необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника возможен перевод без согласия работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя, однако при условии, что простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами (см. ч. 2 ст. 72.2 ТК). При этом следует иметь в виду, что при переводе на работу, требующую более низкой квалификации (например, снижение разряда, классности, категории и т.п.), необходимо письменное согласие работника. Это требование, надо полагать, относится только к случаям, указанным в ч. 3 ст. 72.2.

Временные переводы, указанные в ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи, относятся к категории обязательных для работника, а заработок его определяется по выполняемой работе, но не менее среднего заработка на прежней работе.

Особенности перевода

Законодательство РФ ограничивает перевод работника на временную работу рядом следующих условий:

  • перевод работника в связи с производственной необходимостью может быть осуществлен только в пределах одного работодателя, допустимы перевод из филиала в головное подразделение и наоборот, перевод между разными организациями одного холдинга запрещен;
  • срок данного перевода не может превышать 1 месяца;
  • перевод для замещения отсутствующего работника может носить повторяющийся характер, но не может превышать 1 месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря), с письменного согласия работника временный перевод может иметь и более продолжительные сроки;
  • работа не должна быть противопоказана работнику по медицинским показателям, но обязательно необходимо наличие документов, подтверждающих данные медицинские противопоказания;
  • заработная плата не должна быть ниже среднего заработка по предыдущему месту работы, а также тарифной ставки по новому месту;
  • перевод по производственной необходимости должен быть произведен с учетом специальности и квалификации работника;
  • перевести сотрудника на работу более низкой квалификации возможно только с его согласия.

Несмотря на то, что законодательство РФ ограничивает временный перевод работника рядом условий, одновременно оно дает работодателю безусловное право на перевод работника без его согласия на не обусловленную трудовым договором работу в случаях производственной необходимости.

Работник не может отказаться от данного вида перевода, если он осуществлен по всем правилам Трудового кодекса в части положений ст. 74 или нет других уважительных причин.

Отказ от выполнения работы при переводе, совершенном с соблюдением законодательства, может быть расценен работодателем как нарушение трудовой дисциплины, а невыход на работу — как прогул. В таком случае работодатель может привлечь работника к дисциплинарной ответственности.

Поскольку для перевода в связи с производственной необходимостью никакого заявления не требуется, кадровику организации необходимо изготовить только проект приказа о переводе. Данное перемещение работника не требует внесения изменений в трудовую книжку, так как переводом не является.

Временный перевод

Итак, под временным переводом понимается временное изменение трудовой функции или структурного подразделения. При временном переводе за сотрудником сохраняется его прежнее место работы.

В силу ТК РФ сотрудник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме на срок до одного года. Если перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, – срок перевода закончится с выходом этого работника на работу.

Предложить перевод может и сам сотрудник, когда, например, освобождается другая должность в том же подразделении либо должность в другом подразделении. Как правило, при этом изъявляется желание перевестись на постоянной основе. Если работодатель не возражает, сотрудника переводят. Однако Трудовым кодексом установлены случаи, когда работнику полагается временный перевод на другую должность в силу определенных причин и работодатель не может ему отказать.

В соответствии со ст. 254 ТК РФ такие гарантии предоставляются:

1. Беременным женщинам, если в соответствии с медицинским заключением они не могут выполнять работу по занимаемой должности. На основании заявления беременной работодатель должен снизить ей нормы выработки, нормы обслуживания либо перевести на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов.

2. Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения ими прежней работы. Под этим следует понимать случаи, когда такая работа несовместима с кормлением ребенка и надлежащим уходом за ним либо когда такая работа имеет определенный режим рабочего времени, относится к работам с разъездным характером или удаленным от места жительства и т. п. (абз. 3 п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»).

Если эти женщины переводятся на нижеоплачиваемые должности, за ними сохраняется средний заработок по прежней работе.

Тем не менее инициатором перевода чаще является работодатель. И здесь Трудовым кодексом установлены случаи, когда:

1. Работодатель обязан предложить работнику перевод.

2. Работодатель может перевести работника без его согласия.

Случаи, когда работодатель обязан предложить временный перевод

Случаи, когда работодатель может временно перевести работника без его согласия

Медицинские показания согласно медицинскому заключению на срок до четырех месяцев (ст. 73 ТК РФ)

Катастрофа природного или техногенного характера, производственная авария, несчастный случай на производстве, пожар, наводнение, голод, землетрясение, эпидемия или эпизоотия и любые исключительные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части ( ТК РФ)

Истечение срока действия, приостановление специального права ( ТК РФ)

Простой (временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ)

Необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества и замещения временно отсутствующего работника ( ТК РФ)

Если работник согласно медицинскому заключению вообще не может занимать свою должность, а также если его лишили специального права, ему предлагается не временный, а постоянный перевод. Установлено много иных случаев, когда следует предлагать постоянный перевод. Например, при отказе работника от работы в новых условиях при изменении организационных или технологических условий труда, повлекшем изменение условий трудового договора (ст. 74 ТК РФ), сокращении численности или штата работников ( ТК РФ), несоответствии работника занимаемой должности(ч. 3 ст. 81 ТК РФ) и др.

Обратите внимание: в случаях, когда работодатель обязан предложить работнику временный перевод согласно таблице, работник будет обязан перейти на предлагаемую должность. В противном случае работодателю придется его отстранить, поскольку он уже не может выполнять работу по занимаемой должности

В других случаях, помимо этих и перечисленных в ст. 72.2 ТК РФ (например, производственная необходимость), нужно согласие работника на временный перевод.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий