Защита прав детей. комитет по защите прав ребенка. международная защита прав детей

Чем регулируются детские права в РФ

Основные положения прописаны в Конституции Российской Федерации. По ее нормам детство охраняется государством с помощью правовых норм, которые сформированы в единую систему.


Осуществление защиты прав ребенка

Список основных актов, которые регулируют защиту несовершеннолетних, их права и гарантии:

  • Конституция РФ;
  • федеральное законодательство в сфере здоровья и образования;
  • ФЗ № -ФЗ, в котором прописаны основные гарантии;
  • федеральные и региональные нормативные акты, имеющие информацию по опеке и дополнительным гарантиям в отношении несовершеннолетних;
  • международные конвенции, которые были приняты РФ.

Дополнительная защита предоставлена различными кодексами, включая административный и уголовный.

Главным условием существования системы охраны прав является отсутствие противоречий в различных нормативных актах, в частности между федеральными и региональными законами.

Вся правовая база подтверждает и регулирует особый социальный статус граждан с возрастом менее 18 лет.

Уголовная ответственность

Защита прав ребенка в семье находится под контролем УК. В ст. 156, в частности, устанавливается полная уголовная ответственность за уклонение от выполнения обязанностей по воспитанию, если данное деяние сопровождается жестоким обращением с малолетним. Последнее может быть выражено в непредоставлении питания, систематическом унижении, нанесении побоев, издевательстве, запирании на долгое время в одиночестве в помещении. Защита прав детей возложена на органы попечительства и опеки при районных администрациях, инспекцию ПДН при РОВД, прокуратуру (в частности, на помощника прокурора, уполномоченного осуществлять эту деятельность), КДН.

При неисполнении либо ненадлежащем выполнении обязанностей, связанных с воспитанием, родителем и прочим лицом, на которое они возлагаются, равно как и педагогом и иным сотрудником образовательного лечебного, воспитательного и другого учреждения, которое должно осуществлять надзор, если эти действия сопровождаются жестоким обращением, предусмотрена ответственность. В частности, может быть наложен штраф от 50 до 10 МРОТ, ограничена свобода на период до 2 лет с лишением возможности занимать ту или иную должность или выполнять определенную деятельность на протяжении трех лет либо без него. Жестокое обращение, в том числе психическое и физическое насилие, покушение на половую неприкосновенность малолетнего выступают в качестве основания для лишения родительских прав. Данное положение установлено в ст. 69 Семейного кодекса.

В каких случаях можно обратиться в Институт уполномоченного

Права детей

Каждый человек, которому не исполнилось 18 лет, является несовершеннолетним. Эта норма закреплена на законодательном уровне. Кроме того, все лица, которым не исполнилось 18 лет, считаются недееспособными. Соответственно, несовершеннолетние не могут самостоятельно использовать все юридические возможности в свою пользу. При этом малолетние граждане всего мира имеют права:

  • гражданские;
  • экономические;
  • политические;
  • социальные;
  • права в семье.

Рассмотрим каждый из подпунктов прав человека более детально.

Гражданские права

Каждый ребенок имеет общечеловеческие гражданские права. К ним относится:

  • защита любого вида деятельности, которая не относится к публичной;
  • право на семейную тайну;
  • на защиту личности от насилия и посягательства;
  • защита от клеветы;
  • защита от заключения несовершеннолетнего ребенка в тюрьму, при условии, что последним не было совершено уголовного преступления.

Эти права прописаны в Гражданском Кодексе и требуют строго соблюдения.

Политические права малолетних детей

Безусловно, политика — удел взрослых лиц. Однако взрослые должны помнить, что и в этой нише у детей также есть свои права, которые запрещается законом ущемлять. Вот эти права:

  • ребенок имеет право излагать свои мысли;
  • исповедать ту религию, которую самостоятельно выберет для себя;
  • знать и пользоваться правами, прописанными в Конвенции.

Кроме того, ребёнок имеет право с 8 летнего возраста принимать участие в различных молодёжных организациях, а также быть инициатором их создания.

Экономические права несовершеннолетних

Каждый малолетний ребенок имеет права и в экономическом сегменте. Для несовершеннолетних доступно следующее:

  • возможность иметь собственную недвижимость;
  • возможность официально быть трудоустроенным, начиная с 14 лет, при условии соблюдения Трудового Кодекса о защите прав несовершеннолетних работников;
  • категорически запрещается принуждать детей к нанесению себе вреда.

Также малолетнего ребенка нельзя использовать для личной наживы и обогащения через принуждение к труду. Нарушение этого закона грозит уголовной статьей и реальным сроком.

Какие социальные права у детей?

Бесплатная консультация юриста по телефону

По Москве и области
7 (495) 280-74-29

Санкт-Петербург и область
7 (812) 389-36-23

Федеральный номер
8 (800) 511-43-08

В социальном направлении у малолетних граждан также есть права, которые реализуются через различные программы, льготы и прочие блага, предусмотренные государством. Абсолютно каждый ребенок имеет право:

  • расти и воспитываться в полноценной семье;
  • рассчитывать на защиту со стороны государства и решение всех социальных моментов собственными родителями;
  • при расторжении брака родителей видеться без ограничений, если таковые не предусмотрены высшей инстанцией, как с матерью, так и с отцом;
  • защиту в лице государства от возможных злоупотреблений близких людей;
  • иметь имя, отчество и фамилию.

Кроме того, начиная с 10 летнего возраста, дети имеют право высказывать свою точку зрения в судебных инстанциях и других органах.

Конвенция ООН о правах ребенка

Возможности детей прописаны в Конвенции о правах ребенка — международном правовом документе, определяющем привилегии и возможности детей в странах, принявших решение подписать данный документ.

Конвенция состоит из трех частей, включает в себя 54 статьи, которые регламентируют различные стороны защиты прав детей.

Подписать Конвенцию могут все государства, даже те, которые не входят в состав ООН. Первая часть:

  • ст. 1-4 прописывают понимание слова «ребенок», подробно прописывают его интересы, их приоритетность и возможность защиты со стороны участвующих государств;
  • ст. 5-11 прописывают права на жизнь, имя, гражданство, возможность знать своих родителей, а также получать заботу с их стороны;
  • ст. 12-17 дают понимание об обязанностях государства помогать законным представителям ребенка, а также об обязанностях охранять детей от неправомерного обращения с ними со стороны родителей или опекунов;
  • ст. 28-31 прописывают возможность детей на свободный выбор образования, религии, культуры, языка и т. д.;
  • ст. 32-36 определяют обязанности государства ограждать детей от незаконного употребления наркотических веществ, алкоголя, также от эксплуатации и торговли детьми и т. д.;
  • ст. 37-41 прописывают запрет на реализацию смертной казни и пожизненного заключения детей, которым не исполнилось 18 лет. В этих же статьях прописаны права государства о защите несовершеннолетних во время военных действий.

Вторая часть:

ст. 42-45 излагают сведения о Комитете о правах ребенка, о его организации, функциях, а также обязывают государства информировать граждан своей страны о Конвенции.

Третья часть:

в ст. 46-54 излагается о решении проблем, возникших при соблюдении правил Конвенции.

Сегодня во многих государствах соблюдение прав ребенка строго отслеживается законом. При нарушении конституционных или конвенциональных положений каждый гражданин несёт ответственность перед законом.

Ответственность за нарушение

Если родители не заботятся о ребенке, то наступает административная ответственность. В соответствии со статьей 5.35 КоАП, им грозит предупреждение или штраф в размере от 100-500 рублей. Если родители скрывают место нахождения детей помимо их воли, то сумма штрафа составит от 2-3 тыс. рублей, а при повторном нарушении — от 4 до 5 тыс. рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Существует и уголовная ответственность за нарушения законных прав детей. Если привлечь их в качестве соучастников к совершению уголовного преступления, то виновных ждет лишение свободы на срок до 5-6 лет. Вовлечение в употребление спиртных напитков, наркотиков, бродяжничество грозит сроком до 4-5 лет.

Существует и ответственность за невыполнение обязанностей по воспитанию детей. В этом случае грозит срок до трех лет лишения свободы. Предусмотрены тюремные сроки и штрафы также для тех отцов, которые систематически уклоняются от уплаты алиментов.

Ребенок приобретает права с рождения. Например, у него есть законное право жить с родителями, получить воспитание, образование, медицинскую помощь, выражать свое мнение и быть собственником имущества. Со временем расширяется круг возможностей использовать свои законные права, но появляются и определенные обязательства, как у любого дееспособного гражданина государства.

Права родителей

Перед поступлением в ДОУ родитель должен ознакомиться с его уставными документами, распорядком дня и меню. В частности, могут потребоваться все необходимые документы на продукцию, используемую при приготовлении пищи малышам.

Родители могут давать свои рекомендации и пожелания по содержанию детей и программам их образования.

С другой стороны, они имеют право получать рекомендации от узких специалистов, наблюдающих ребенка.

Родитель может защищать права своего ребенка и защищать его интересы в ДОУ.

При возникновении нарушения родитель может обратиться к заведующему ДОУ или в прокуратуру для проведения расследования в детском учреждении.

Зачастую родителям неудобно проявлять слишком высокие требования к работникам ДОУ. Очередь на сад длинная и когда ребенку в конце концов предлагают место, родитель рад такой возможности и, конечно, портить отношения с воспитателями совсем не хочется. А последние, тем не менее, не всегда проявляют должное уважение к своей работе и обязанностям. Только родитель может уберечь своего ребенка от ущемления данных ему от рождения прав.

Куда обращаться?

Если вы стали свидетелем или узнали о нарушении прав ребенка, необходимо немедленно принять меры. Как и сам несовершеннолетний, права которого нарушены, любой гражданин имеет право обратиться в следующие органы:

  1. правоохранительные органы – сюда относят прокуратуру, органы внутренних дел и комиссия по делам несовершеннолетних;
  2. органы опеки и попечительства – основной государственный орган, уполномоченный защищать права и интересы детей, как проживающих в семье, так и оставшихся без попечительства.

В зависимости от выбранного пути, каждый орган проводит определенные мероприятия.

Органы опеки и попечительства

Данные организации являются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Задачи, которые ставятся перед органами опеки и попечительства направлены на защиту прав как тех лиц, над которыми установлена опека, так и тех, кто выступает опекуном несовершеннолетних или недееспособных лиц. Основные функции Органов опеки и попечительства сводятся к следующим положениям:

  • Выявление и учет лиц, которые нуждаются в установлении над ними опеки.
  • Подбор граждан и семей, которые готовы принять на себя обязанности опекунов и попечителей для детей, оставшихся без опеки родителей и проживающих в неблагополучной семье или детском учреждении.
  • Осуществление надзора за исполнением опекунами и попечителями обязанностей, возложенных на них по закону. В частности, в это положение входит проверка условий жизни и содержания несовершеннолетних.
  • При выявлении явных нарушений, отстранение опекунов от их обязанностей в отношении опекаемого.
  • Соблюдение имущественных прав несовершеннолетних и недееспособных граждан, вплоть до выдачи разрешений на проведение имущественных сделок.
  • Представление прав и интересов опекаемых в суде и других государственных органах.
  • Оказание всесторонней помощи опекунам в исполнении их законных обязанностей перед опекаемыми детьми и недееспособными гражданами.

Прокуратура

В полномочия прокурора с точки зрения защиты прав несовершеннолетних входит в первую очередь инициация судебного разбирательства по поводу лишения или ограничения родительских прав, а также по вопросам уголовной ответственности за уклонение от своих прямых родительских обязанностей. Прокурор также принимает активное участие в делах касающихся усыновления и отмены усыновления. Кроме того, на сотрудников прокуратуры возлагается ответственность в отношении защиты детей от информации и пропаганды, которая может оказать негативное влияние на их нравственное и психическое развитие.

Обращаясь в прокуратуру, каждый гражданин может быть уверен, что заявление будет рассмотрено соответствующими органами и при подтверждении фактов нарушения прав несовершеннолетних, последует возбуждение судебного разбирательства.

Комиссия по делам несовершеннолетних

Комиссии по делам несовершеннолетних могут создаваться как высшими государственными органами власти, так и органами местного самоуправления. Являясь коллегиальным органом, основные задачи комиссии по делам несовершеннолетних заключаются в защите прав и интересов детей, надзоре за развитием, воспитанием и условиями проживания несовершеннолетних, а также в профилактике детской преступности и беспризорности.

Обращаясь в комиссию по делам несовершеннолетних, следует понимать, что данный орган имеет следующие полномочия:

  • разработка программ по защите прав и интересов несовершеннолетних;
  • осуществление мер профилактики беспризорности и правонарушений среди детей;
  • производит выявления и надзор за несовершеннолетними гражданами, которые вынуждены проживать в социально опасных условиях;
  • принимает непосредственное участие в судебных заседаниях, связанных с нарушениями прав детей и т.д.

Кроме перечисленных структур, которые играют ключевую роль в реализации законов о защите прав несовершеннолетних, эти функции выполняются также рядом других органов и общественных организаций. Так, став свидетелем нарушения прав ребенка, целесообразно также обратиться в Центр социальной помощи семье и детям, Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей и т.д.

Как осуществляется защита прав ребенка?

В связи с тем, что довольно часто именно родители, которые по закону должны соблюдать права и представлять интересы своих детей, выступают нарушителями этих прав, законом предусмотрены и иные механизмы защиты прав несовершеннолетних. В частности, если интересы родителей и ребенка расходятся, в ситуацию должны вмешаться Органы опеки и попечительства, которые призваны защитить права ребенка на жизнь, здоровье, достойное содержание и воспитание. Как уже упоминалось выше, в качестве основного механизма защиты в законодательстве указано обращение самого ребёнка за помощью, однако чаще всего Органы опеки и попечительства получают информацию о нарушении прав детей от третьих лиц. Это могут быть педагоги, воспитатели, соседи, родственники и знакомые семьи. На любое подобное обращение Органы опеки и попечительства обязаны отреагировать и проверить положение дел в семье.

В случаях, когда нарушения прав ребенка касаются жестокого обращения и нарушения его половой неприкосновенности, Органы опеки и попечительства тесно взаимодействуют с представителями органов внутренних дел, прокуратурой и комиссией по делам несовершеннолетних. Следует понимать, что под жестоким обращением подразумевают систематическое унижение ребенка, нанесение побоев и телесных повреждений, не предоставление ребенку полноценного питания, запирание и оставление детей одних и т.д. Все эти неправомерные действия могут повлечь за собой не только лишение родительских прав, но и уголовную ответственность.

Здесь следует отметить, что подобные нормы распространяются не только на действия родителей и опекунов, но и на педагогов, представителей здравоохранения и других учреждений, сотрудники которых работают с детьми. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей и нарушение прав ребенка может повлечь за собой уголовное наказание и запрет на ведение подобной деятельности от трех лет до пожизненного.

Нарушения родительских прав и ответственность за них

Все нарушения (злоупотребление) родительских прав можно условно разделить, в зависимости от того, кто нарушил такие права, на две категории:

  • Нарушение родительских прав третьими лицами;
  • Нарушение родительских прав самими родителями.

Третьими лицами

О нарушении родительских прав третьими лицами говорят в том случае, если такие лица создают незаконные препятствия для реализации родителями своих прав по защите, воспитанию и обучению своих детей.

К таким нарушениям можно относить следующие:

  • Насильственное удерживание ребёнка каким-либо лицом против воли родителей;
  • Незаконный отказ в предоставлении ребёнку обязательных бесплатных образовательных услуг;
  • Отказ в предоставлении ребёнку медицинских услуг или услуг психолога сотрудниками образовательного/воспитательного учреждения, которое посещает ребёнок;
  • Незаконный отказ в предоставлении права представлять интересы ребёнка в суде.

Важно понимать, что насильственное удерживание классифицируется таким образом вне зависимости от категории лиц, осуществляющих такое удерживание, в том числе бабушек, дедушек и прочих родственников. В юридической практике часты случаи, когда бабушка или дедушка не возвращали ребёнка родителям под предлогом того, что родители не заботятся о ребёнке и нарушают его права, но отказать в передаче ребёнка родителям может только суд

Нарушением прав родителей по образованию детей также является отказ обучать детей из-за невнесения родителями таких детей каких-либо школьных сборов средств (на ремонт и т.д.).

В случае подобных нарушений у лиц, совершивших такие нарушения, возникает административная или уголовная ответственность, в зависимости от тяжести нарушений.

Самими родителями

К нарушениям родительских прав самими родителями, согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ, относятся:

  • Невыполнение родителями своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию своих детей;
  • Отказ родителей забирать своих детей из родильного дома или другого медицинского или образовательного учреждения;
  • Злоупотребление родительскими правами;
  • Жестокое обращение с детьми;
  • Совершение родителями преступления против жизни и/или здоровья своих детей;
  • Вовлечение родителями своих детей в незаконную деятельность;
  • Привлечение детей к употреблению различных психоактивных веществ (алкоголя или наркотиков).

Родители обязаны определить ребёнка в школу и следить за посещением школы и выполнением ребёнком основного учебного плана. Если родители не контролируют посещение школы ребёнком, не снабжают его необходимыми для обучения предметами (тетради, ручки и т.д.), или вовлекают ребёнка в незаконную трудовую деятельность (включая работу по дому), которая является препятствием в получении ребёнком общего среднего образования, такие родители могут быть лишены своих прав.

Отказ забирать ребёнка из родильного дома, если для такого отказа отсутствуют уважительные причины, может быть приравнен к отказу от ребёнка, и такой ребёнок будет передан органам опеки для определения его дальнейшей судьбы, а родители будут лишены родительских прав.

Под жестоким обращением с детьми подразумевают следующее поведение родителей:

  • Психологическое насилие;
  • Покушение на половую неприкосновенность детей;
  • Физическое насилие (побои);
  • Создание в семье атмосферы ненависти;
  • Эксплуатация детского труда для заработка денег.

За данные нарушения родителей лишают родительских прав или ограничивают в таковых, в зависимости от степени тяжести жестокого обращения с детьми и продолжительности такого обращения, в ряде случаев наступает уголовная ответственность.

При преднамеренном создании родителями ситуаций, влекущих угрозу жизни или здоровью своих детей, а также при вовлечении родителями своих детей в занятия проституцией, съёмок в порнографических картинах или приобщение к спиртным напиткам (наркотикам) практически всегда происходит лишение родительских прав и запрет на общение таких родителей со своими детьми, а также наступает уголовная ответственность.

В частности, если родители были лишены своих прав за приобщение несовершеннолетнего ребёнка к спиртному, и такой ребёнок вновь продолжил употребление после лишения родителей своих прав, то в течение трёх лет ответственность за случаи такого употребления будут нести родители, так как ребёнок пристрастился к спиртному по их вине.

Госпошлина при разделе имущества при разводе является обязательным условием при обращении в суд. у вас родился ребенок в гражданском браке? Узнайте, как в этом случае оформить отцовство. читайте нашу статью. Гражданский брак имеет как свои плюсы, так и минусы. Подробно этот вопрос мы рассмотрели здесь.

Рекомендации Microsoft и Google

Так, по рекомендациям Microsoft и Google, родителям следует:

Родители должны:

  • знать интересы и цели, с которыми дети пользуются Интернетом;
  • допускать использование детьми Интернета только в присутствии и под контролем взрослых;
  • исключить доступ детей к ресурсам Интернета, содержание которых противоречит законодательству РФ, может оказать негативное влияние на несовершеннолетних — в том числе путем обращения в соответствующие органы и инстанции;
  • контролировать использование информации несовершеннолетними (как минимум включить «Родительский контроль»).
    Родителям детей в возрасте пяти-шести лет специалисты советуют:
  • быть рядом, когда ребенок в Интернете;
  • объяснить, что Интернет — это не реальная жизнь, а как бы игра, очень полезная для познания мира;
  • научить ребенка никогда не выдавать информацию о себе и своей семье;
  • приучить ребенка сообщать о любых угрозах или тревогах, связанных с Интернетом;
  • использовать детские поисковики, например http://www.gogul.tv; https://family.yandex.ru (школьный поиск Яндекса); http://www.kiddle.co (детский поисковик Google).

Детям с 7 до 8 лет

Родителям детей от семи до восьми лет особенно полезны будут отчеты, которые предоставляют программы родительского контроля и (или) временные файлы Интернета (например, папки c:\Users\User\AppData\Local\Microsoft\Windows\TemporaryInternetFiles).

Для детей этого возраста имеет смысл:

  • определить белый и черный списки сайтов;
  • держать компьютер с подключением в Интернет или в общей комнате, или в комнате родителей;
  • заблокировать доступ к сайтам с бесплатными почтовыми ящиками;
  • приучить детей советоваться с родителями перед тем, как опубликовать что бы то ни было;
  • приучить детей не загружать файлы, программы или музыку без согласия родителей;
  • не допускать использование мессенджеров;
  • беседовать об интернет-друзьях так же, как о друзьях в реальной жизни;
  • приучить ребенка к тому, чтобы сообщать о любых угрозах или тревогах, связанных с Интернетом.

Детям с 9 до 12 лет

В возрасте 9 — 12 лет дети уже в курсе, что водится в Интернете. Сохраняют актуальность ранее предпринятые меры, и наступает время предпринять дополнительные меры безопасности:

  • объяснить, почему ни в коем случае нельзя соглашаться на личные встречи с интернет-друзьями;
  • напомнить, что загруженная программа может содержать нежелательное и опасное программное обеспечение;
  • объяснить, почему нельзя использовать Сеть для хулиганства, распространения сплетен или угроз даже в шутку;
  • хорошо бы создать ребенку ограниченную учетную запись.

Насчет подростков 13 — 17 лет давать советы затрудняется даже Microsoft, но в любом случае следует как можно чаще просматривать отчеты, напоминать детям о необходимости держать в тайне пароли. Возможно, придется перестать молчать о порнографии (тем более что дети, скорее всего, уже знают, что это). Имеет смысл со ссылками на законодательство обосновать запрет на хулиганство, на распространение сплетен, угроз в Сети, а также поведать о рисках, связанных с онлайн-играми.

Любителям договоров с детьми можно посоветовать заключить семейное соглашение о работе в Интернете. За основу можно принять Внутрисемейные правила пользования Интернетом, рекомендованные Microsoft.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий